生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法初探

周智飛、胡林東

（麗水市統(tǒng)計(jì)局，浙江麗水 323000）

工作實(shí)務(wù)

生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法初探

周智飛、胡林東

（麗水市統(tǒng)計(jì)局，浙江麗水 323000）

麗水市委市政府提出發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)，如何盡快建立一套反映生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法，用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來真實(shí)記錄和反映生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，成為迫切需要解決的問題。基于這一目的，我們對(duì)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了積極的調(diào)研和思考，提出了一套初步的生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法體系。

生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)；統(tǒng)計(jì)

麗水擁有國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)際休閑養(yǎng)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)生態(tài)第一市、國(guó)際攝影名城等美譽(yù)，市委三屆三次全會(huì)審議通過了《中共麗水市委關(guān)于推進(jìn)“秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設(shè)的決定》，明確提出發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)是“秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2030年，形成更具實(shí)力、充滿活力的綜合型生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的主引擎，成為國(guó)內(nèi)規(guī)模較大、國(guó)際知名的“養(yǎng)生福地、養(yǎng)老樂園”，力爭(zhēng)建成“中國(guó)生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）第一市”。

面對(duì)確定的目標(biāo)，如何用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來真實(shí)記錄和反映生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，就成為迫切需要解決的問題，盡快建立一套反映生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法，及時(shí)為黨委政府提供決策咨詢參考服務(wù)，給統(tǒng)計(jì)部門提出了新的課題。基于這一目的，我們對(duì)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了積極的調(diào)研和思考，提出了一套初步的生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法體系。

一、設(shè)計(jì)原則

1.目的性為主，力求全面性。生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)是新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，目前國(guó)內(nèi)還沒有一套完整的可供參考的調(diào)查方法體系，范圍界定具有不確定性，涉及的范圍廣，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)各個(gè)方面都有直接聯(lián)系，因此，在設(shè)計(jì)調(diào)查方法體系時(shí)，生態(tài)、旅游、休閑養(yǎng)生等各領(lǐng)域之間相互聯(lián)系、各有側(cè)重，組成一個(gè)層次分明的有機(jī)整體，盡可能全面反映生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)的特征，從而使統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法有可能在信息不完備的情況下，保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的合理性、客觀性和公正性。

2.穩(wěn)定性為主，力求前瞻性。穩(wěn)定性是開展連續(xù)調(diào)查、進(jìn)行常規(guī)統(tǒng)計(jì)的基本條件，具體調(diào)查方案要保持基本穩(wěn)定，可以進(jìn)行跨時(shí)間、跨地區(qū)的比較；同時(shí)，隨著生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有關(guān)的調(diào)查內(nèi)容重要程度可能會(huì)發(fā)生改變，調(diào)查方法體系要充分考慮前瞻性，以發(fā)展的眼光來確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和方案設(shè)計(jì)，做到簡(jiǎn)明、概括、實(shí)用，應(yīng)體現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一，具有時(shí)間和空間變化的敏感性；指標(biāo)設(shè)計(jì)能夠與時(shí)俱進(jìn)，真實(shí)反映在特定的發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境下生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

3.可操作性為主，力求規(guī)范性。生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)具體行業(yè)分類必須含義明確，能夠科學(xué)、客觀反映生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，同時(shí)統(tǒng)計(jì)方法力求規(guī)范；要充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)取得的難易程度和可靠性，盡量采集第一手資料，同時(shí)要充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料，保證技術(shù)上的可操作性，在實(shí)踐中行之有效。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮數(shù)據(jù)的可得性，相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取要立足于現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度，輔之以必要的創(chuàng)新調(diào)查。要在國(guó)家規(guī)定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上確定行業(yè)分類、計(jì)算方法、指

標(biāo)解釋、統(tǒng)計(jì)范圍和平衡關(guān)系等。同一指標(biāo)的涵義、口徑范圍、計(jì)算方法等要始終保持一致，確保使用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑、核算方法的一致性和動(dòng)態(tài)可比性。

二、范圍界定

科學(xué)界定生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延，已成為目前生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域所遇到的一個(gè)最基本的、也是亟待解決的問題。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，重點(diǎn)體現(xiàn)與生態(tài)、休閑、養(yǎng)生密切相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果（包括貨物和服務(wù)），集生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老以及相對(duì)應(yīng)的研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)為一體的經(jīng)濟(jì)。生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)要客觀全面真實(shí)反映這一發(fā)展過程和成果，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮積極作用。

生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)包含范圍以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2011）為基礎(chǔ)，根據(jù)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)，將行業(yè)分類中相關(guān)的類別重新組合，是《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的派生分類。同時(shí)結(jié)合《麗水市生態(tài)文明建設(shè)綱要(2008-2020)》、《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《麗水市生態(tài)生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）用品制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等確定發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，確定生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)范圍及分類，具體包括：

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照“生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”要求，以食用菌、茶葉、水果、蔬菜、中藥材等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，各種類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總成果，主要體現(xiàn)為各種原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。

麗水是“浙江綠谷”、長(zhǎng)三角地區(qū)的生態(tài)屏障，素有“浙南林海”、“華東地區(qū)的天然氧吧”、“華東地區(qū)的動(dòng)植物搖籃”等美譽(yù)，依托良好的自然環(huán)境，種植各種綠色無公害蔬菜，養(yǎng)殖生態(tài)家禽，為本地和市外提供原生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)中沒有一個(gè)細(xì)分行業(yè)能脫離生態(tài)環(huán)境資源的影響，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品也將會(huì)是我市最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力拳頭產(chǎn)品，因此，可以把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全部計(jì)入生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)中，適當(dāng)考慮扣除受環(huán)境污染影響產(chǎn)生的部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。

（二）生態(tài)工業(yè)

生態(tài)工業(yè)是以發(fā)展“綠色環(huán)保、高效低耗、高端低碳”方向要求的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)工業(yè)主要包括生態(tài)制造業(yè)和水力發(fā)電及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，不包括采礦業(yè)。

生態(tài)制造業(yè)包括依托麗水生態(tài)特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，如竹制品加工業(yè)中竹制廚具、竹炭系列以及優(yōu)質(zhì)竹門、高檔竹地板、高檔竹家具等竹制品，依托現(xiàn)有20萬多畝中藥材基地，生產(chǎn)靈芝保健品、南瓜多糖、茶飲等保健食品；也包括在美術(shù)品領(lǐng)域等文化產(chǎn)業(yè)，如油畫、攝影等美術(shù)品產(chǎn)業(yè)，木制玩具、工藝美術(shù)品和運(yùn)動(dòng)器材等相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品；還包括植物護(hù)理產(chǎn)品、綠色洗滌用品和環(huán)保涂料產(chǎn)品，燈管、燈具、電力電子元器件，電動(dòng)自行車整機(jī)生產(chǎn)，車燈、動(dòng)力電池、摩擦材料和通用零部件等配套產(chǎn)品。

生態(tài)制造業(yè)包括類別名稱和行業(yè)代碼

類別名稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼專用設(shè)備制造業(yè)35紡織服裝加工專用設(shè)備、電子和電工機(jī)械專用設(shè)備、農(nóng)林牧漁專用機(jī)械設(shè)備、環(huán)保、社會(huì)公共服務(wù)專用設(shè)備制造汽車整車、改裝汽車、電車制造，汽車零部件及配件制造汽車制造業(yè)36摩托車制造、自行車制造、非公路休閑車及零配件制造37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)電機(jī)、輸配電及控制設(shè)備、電線、電纜、光纜及電工器材、電池、家用電力器具、照明器具等制造電氣機(jī)械和器材制造業(yè)38計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)39儀器儀表制造業(yè)40說明電子設(shè)備、電子器件、電子元器件制造通用儀器儀表、專用儀器儀表、鐘表與計(jì)時(shí)儀器、光學(xué)儀器及眼鏡制造

麗水有豐富的水力資源，具有獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)，水力資源得到有效開發(fā)，水電產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)，2006年被命名為“中國(guó)水電第一市”，水電已經(jīng)成為麗水的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是我省的綠色能源基地，水力發(fā)電及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)也是麗水充分開發(fā)利用自然資源的一大特色，消耗低、無污染、附加值和增加值率高，應(yīng)是生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

（三）生態(tài)休閑養(yǎng)生服務(wù)業(yè)

生態(tài)休閑養(yǎng)生服務(wù)業(yè)是以“生態(tài)、養(yǎng)生、休閑”為主題，以綠色山水為主線、古文化為底蘊(yùn)、原生態(tài)為賣點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，包括與人的休閑養(yǎng)生生活、休閑養(yǎng)生行為、休閑養(yǎng)生需求（物質(zhì)的與精神的）密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。它包括傳統(tǒng)的消費(fèi)品零售業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、娛樂及旅游業(yè)、文化、體育、繼續(xù)教育等產(chǎn)業(yè)，包括了第三產(chǎn)業(yè)中那些為人們的休閑養(yǎng)生消費(fèi)需要提供休閑養(yǎng)生服務(wù)的行業(yè)或部門。

生態(tài)休閑養(yǎng)生服務(wù)業(yè)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《健康服務(wù)業(yè)分類（試行）》為基礎(chǔ)，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)吃、住、行、游、購(gòu)、娛的特點(diǎn)，涉及服務(wù)業(yè)中除了國(guó)際組織以外的大部分行業(yè)，這些行業(yè)中有的可以全部計(jì)入生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)中，如住宿和餐飲業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等，很多行業(yè)只能計(jì)算其中的一部分，如批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育衛(wèi)生等。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼類別名稱農(nóng)林牧產(chǎn)品、食品、飲料及煙草制品紡織服裝及家庭用品、文化體育用品及器材、醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)和零售汽車、摩托車、燃料及零配件、家用電器及電子產(chǎn)品專門零售。批發(fā)和零售業(yè)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)鐵路、道路、水上、航空運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)住宿和餐飲業(yè)貨幣金融服務(wù)、資本市場(chǎng)服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)及其他金融業(yè)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、中介服務(wù)文化及日用品出租、商務(wù)服務(wù)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)水利管理、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)居民服務(wù)業(yè)、修理業(yè)、其他服務(wù)業(yè)教育職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、教育輔助衛(wèi)生和社會(huì)工作文化、體育和娛樂業(yè)公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織F G H I J K L M N O P Q R S說明住宿業(yè)、餐飲業(yè)電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)工作新聞出版、廣播電視電影、文化藝術(shù)體育、娛樂業(yè)公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織

三、調(diào)查方法

生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料收集立足于現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，主要在原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，通過業(yè)務(wù)核算登記，計(jì)算實(shí)物量和勞動(dòng)量數(shù)據(jù)，通過會(huì)計(jì)核算記錄，整理價(jià)值量數(shù)據(jù)；對(duì)于組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的部門，主要通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等方法采集指標(biāo)數(shù)據(jù)及對(duì)現(xiàn)有資料再加工相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)方法。

1.對(duì)法人單位進(jìn)行認(rèn)定。開展生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作，最基礎(chǔ)的工作是對(duì)生態(tài)休閑

養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)單位的認(rèn)定。為了解和掌握生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)單位基本情況，明確調(diào)查范圍和對(duì)象，應(yīng)建立和完善生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)調(diào)查單位名錄，夯實(shí)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，滿足制定生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策和管理的需要。通過對(duì)屬于生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)法人單位進(jìn)行標(biāo)識(shí)認(rèn)定，生成生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)調(diào)查單位庫(kù)，為摸清生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍和對(duì)象奠定基礎(chǔ)。

2.收集整理數(shù)據(jù)。根據(jù)現(xiàn)行的專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，為方便資料收集，把生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)行業(yè)歸納為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)休閑養(yǎng)生服務(wù)業(yè)。

（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)：立足現(xiàn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，直接從農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)中取得相關(guān)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)方面數(shù)據(jù)。

（2）生態(tài)工業(yè)：從工業(yè)統(tǒng)計(jì)資料中收集屬于生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)的規(guī)模以上法人單位的財(cái)務(wù)狀況數(shù)據(jù)和規(guī)模以下單位的相關(guān)指標(biāo)。

（3）生態(tài)休閑養(yǎng)生服務(wù)業(yè)：從批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料收集屬于生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)行業(yè)的限額以上法人單位的財(cái)務(wù)狀況數(shù)據(jù)和限額以下單位的相關(guān)指標(biāo)。

（4）從有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)資料、行政記錄和統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)（包括人口、勞動(dòng)、投資等專業(yè)）資料中收集生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)量、就業(yè)人員、財(cái)務(wù)收入等指標(biāo)數(shù)據(jù)。

3.開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。對(duì)一些行業(yè)中有部分是生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)行業(yè)，可以通過相應(yīng)的重點(diǎn)調(diào)查或典型調(diào)查辦法采集數(shù)據(jù)，取得相關(guān)比例數(shù)據(jù)用于測(cè)算。

四、主要問題

生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)是新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，范圍界定具有不確定性，與其他產(chǎn)業(yè)的邊界仍十分模糊，相互之間都有交叉與滲透，界定不同，稱謂不同。在目前國(guó)內(nèi)有關(guān)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)的概念中，沒有對(duì)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)的范圍作出一個(gè)較為嚴(yán)格的、合理的界定。

一是人們對(duì)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)這一概念本身就是模糊的。什么是生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)?因?yàn)椴煌娜藢?duì)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)有不同的理解，而生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)概念又是建立在生態(tài)、休閑、養(yǎng)生概念基礎(chǔ)上的，休閑、養(yǎng)生涉及的范圍都有交叉，幾乎所有的行業(yè)，包括國(guó)防都有一些與休閑養(yǎng)生相關(guān)的工作，休閑養(yǎng)生活動(dòng)滲透在包括軍隊(duì)在內(nèi)的幾乎所有部門之中，很難確定其產(chǎn)業(yè)邊界，對(duì)準(zhǔn)確劃分生態(tài)休閑養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)范圍帶來困難。

二是按照現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)劃分和統(tǒng)計(jì)方法，很難對(duì)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)有一個(gè)全面的統(tǒng)計(jì)，而要取得生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，需要完成大量的前期準(zhǔn)備相關(guān)工作，在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重、人員力量不足的情況下開展生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)也有一定困難。

五、幾點(diǎn)建議

為盡快建立生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法制度，開展生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，為黨委政府提供反映生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效和決策參考依據(jù)，提出以下建議：

1.進(jìn)一步明晰生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的界定，確定相關(guān)行業(yè)的歸屬和分類，為生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)打好基礎(chǔ)。通過廣泛征求專家和有關(guān)方面意見，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)的研究，確定具有地方特色的生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的界定。

2.建立一套切實(shí)可行的生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，著力構(gòu)建以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，技術(shù)手段先進(jìn)、調(diào)查方法科學(xué)、調(diào)查方式規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系，定期開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，適時(shí)發(fā)布生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全面反映我市生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考依據(jù)，為各地發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；實(shí)施中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修改、完善、提高。

3.建立一支與生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)力量，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門明確人員工作職責(zé)，按照生態(tài)休閑養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度開展調(diào)查工作，確保統(tǒng)計(jì)工作連續(xù)性和數(shù)據(jù)可比性。著力健全統(tǒng)計(jì)保障機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)能力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

（責(zé)任編輯：牛域?qū)帲?/p>