淺析基層農村信用社人才隊伍建設工作

李品頌

摘 要：隨著金融體制改革的不斷深入，農村金融市場競爭日趨激烈，在這種背景下，基層農村信用社必須將人才隊伍建設提高到戰略高度，樹立人才立社的管理理念，不斷提升人才隊伍建設水平，才能增強自身競爭能力，實現穩步健康發展。但當前一些基層信用社人本意識不強、人才制度執行不力、管理機制不活、培訓力度不夠等問題仍然存在，這也成為制約改革發展的障礙和瓶頸。本文試圖從基層農村信用社人才隊伍建設問題著手，分析不足，找出差距，進而提出解決辦法。

關鍵詞：農村信用社；隊伍建設；解決辦法

1 基層農村信用社人才隊伍建設存在的問題

1.1 制度執行不力，影響人才隊伍建設的績效提升

盡管有些基層農村信用社堅持把加強人才隊伍建設放在各項工作的首位，形成了比較健全和完善的人才隊伍建設制度體系，但這些制度和流程在基層并沒有得到全面、有效的落實，有章不循、違規操作的現象仍然存在。

1.2 管理機制不活，制約人才隊伍結構的調整優化

當前，基層信用社在深化員工制度改革、調整員工結構上采取了諸多的措施，但基層在執行、推進過程中遇到的阻力較大，員

工分流、競爭上崗等工作在開展過程中受到各方面因素的干擾，沒有真正落到實處，從而形成人才管理機制不活、競爭性不足等問題。

1.3 人才激勵措施不完善

目前，我國大部分農村信用社沒有制訂科學有效的用人制度，一定程度上制約了人才的培養與發展。應該制訂一系列的培養程序，包括考核激勵制度、培訓制度、選拔制度以及任用提拔制度，依據個人業績能力制衡收入分配之間的關系，量化相應指標，實施績效考核制度，摒除長久以來員工缺乏工作積極性主動性的弊病，在新制度的激勵下，實現能者上，平者讓，庸者下，給優秀人才一個更加廣闊地展示才華的平臺，做到人盡其才，以杜絕優秀人才的流失現象，同時激發全員的工作熱情，積極投身到農村信用社的事業中來。

1.4 培訓力度不夠，影響人才潛在能力的充分發揮

基層農村信用社在開展人才培訓時普遍存在僅注重業務操作培訓的現象，培訓面較狹窄，培訓內容比較傳統和單一。此外，在鼓勵人才通過成人教育渠道參加在職學歷教育的力度也有所欠缺，使得人才素質很難得到全面的提升。

2 完善基層農村信用社人才隊伍建設的措施

2.1 健全人才隊伍建設制度體系

基層農村信用社要把制度建設放在首位，在人才建設方面建立完善的制度體系，健全人才隊伍管理規章制度，形成完備的管理流程，內容可涵蓋員工管理、干部管理、薪酬管理、黨的建設等方面，從而初步建立和形成一個比較健全和規范的人才隊伍建設的制度體系。要合理規劃人才隊伍總量和專業、文化、年齡、分布結構，按照優化人才隊伍的目標和“控制總量、調整結構、規范管理、提高素質”的要求，根據經營管理需要定崗定員，規劃人員總量，在此基礎上，具體配置員工專業、文化、年齡、分布等各類結構比例。通過吸收引進和開發人才，增加高層次復合型人才、核心人才以及年輕員工在總量中的比重；通過加強崗位培訓和學歷教育，提高員工文化、業務素質；通過合理調整人才資源分布，壓縮低效地區的機構和人員，向金融資源豐富的地區和業務量大、效益好的機構傾斜；精簡管理層，向直接面向市場和客戶的崗位傾斜，提高效益好的機構和柜臺業務、客戶經理、市場營銷崗位員工的總量占比。通過外包等方式，嚴格控制管理、行政后勤人員的數量，減少管理、行政后勤人員的總量占比，實現人才隊伍配置與結構需求、業務發展的協調一致。

2.2 創新人才隊伍建設方法

一是改革用人制度，優化人才結構。基層農村信用社要全面開展以規范勞動用工、優化員工結構為主要內容的人才制度改革。通過改革，勞動用工由多種用工形式統一規范為職員和工勤人員兩種用工形式，并實行全員勞動合同管理，規范人員管理機制。

二是改革培訓制度，提升員工素質。要改革傳統的部門內部培訓制度，創造性地引入先進的管理理念，加強對員工培訓教育工作。

整合基層農村信用社內外的資源，組織開展業務操作流程、崗位資質認證等全員培訓工作；采取脫產培訓、以會代訓等方式，平均每個員工每年至少參加培訓2次以上，員工培訓面達100%；制定和落實員工培訓、在職學歷教育等方面的管理制度，為員工學習時間、費用等方面提供保障，兌現獎勵政策，積極鼓勵員工自學成才；培養優秀的師資隊伍，充分發揮農村信用社各級領導干部、業務骨干的潛力，把具備教學潛力的人才打造、鍛煉成單位內部兼職教育和教學的主要力量；同時，建立必要的外部師資資源庫，以充分滿足農村信用社員工培訓工作的需要。

2.3 改革薪酬制度，激發人才干勁

開展全面的薪酬制度改革，實現傳統的等級工資制度向“基本薪酬+績效薪酬+獎金”的結構薪酬模式的轉變。在此基礎上，對員工薪酬收入進行嚴格的績效考核掛鉤，保證員工薪酬與其崗位責任相一致、員工收入與其業績貢獻相統一，以薪酬為杠桿充分激發員工的工作干勁，逐步建立和形成“當期績效決定薪酬，長期業績決定升遷”的激勵機制，激發人才的工作積極性，提升工作干勁。

2.4 內培外引，內塑外招相結合

農村信用社內部要高度重視和培養現有優秀人力資源，加強內部培訓，持續提高其業務能力，工作拓展能力，養成持續學習的習慣。內部培養的同時，為適應農村信用社的持續發展，要不斷招賢納士，積極引進人才，尤其是針對高層次人才的輸入，要想廣招人才，必須制訂相關吸引政策，現在尤其要重視高科技領導人才和復合型領導人才的引進。農村信用社的發展，需要大力推行內外兼修，內培外引，內塑外招相結合的模式。