甘肅省黃河三峽濕地保護現狀及對策

張燕

（甘肅省永靖縣林業(yè)局，甘肅 永靖731600）

1 濕地概況

1.1 濕地自然概況

甘肅省黃河三峽濕地保護區(qū)位于甘肅中部，寧夏回族自治州北面，屬黃河上游地區(qū)，地理位置東經102°53′～103°39′，北緯35°47′～36°12′之間，氣候屬溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，土壤為黃土母質上發(fā)育起來的黃綿土、灰鈣土，pH值為7.8左右。境內丘陵起伏，溝壑縱橫，海拔1 568～2 851m，地形地貌復雜。年降雨量300mm左右，年日照時數2 500～2 800t，無霜期139～190d。

1.2 濕地面積與分布

黃河三峽濕地總面積為19 500hm2，其范圍包括東至洮河流域的吧咪山林場所轄的松樹峴、吧咪山池、爛柴溝、黑山頂等天然次生林和人工林區(qū)、北至湟水流域的西河林場人工林區(qū)、西至黃河流域的炳靈寺封山育林區(qū)，南至臨夏州庫區(qū)綠化總站人工林區(qū)，境內包括劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大水庫水域面積及沿岸的淺灘沼澤等。黃河三峽濕地按其功能，主要分為三個區(qū)，即核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)。

1.3 濕地資源

1.3.1 水資源

黃河三峽濕地具有豐富的水資源，濕地內黃河流程107km，境內有三大人工水庫，總庫容為59.69億m3，加上大夏河、洮河注入黃河，入境水人均占有量19.1萬m3，高出全國、全省水系平均水平68倍和126倍，富足的水資源為農田灌溉、水產養(yǎng)殖提供了得天獨厚的優(yōu)越條件。

1.3.2 生物資源

黃河三峽濕地內生活著豐富的野生動物，其中有屬于國家一、二類保護動物的水鳥如：灰鶴、大天鵝等；同時，濕地內現有較高科研價值的稀有植物群落，有巴米山林區(qū)的干燥油松林類型，鹽鍋峽庫區(qū)大面積的蘆葦和香蒲草植物群落以及大量的野生藥用植物。

1.3.3 農地儲備資源

黃河三峽濕地范圍內及其周邊有良好灌溉條件的農業(yè)用地超過8 000hm2，立地條件較好的林業(yè)用地超過10 000hm2。

1.3.4 礦產資源

黃河三峽濕地范圍內蘊藏著較豐富的礦產資源，已經探明的有錳、銅、沸石、螢石、金鋼砂、玄武巖、白云巖、方解石等，儲量大，品質優(yōu)，具有很大的開采、冶煉、加工潛力。

1.3.5 旅游資源

黃河三峽濕地范圍內有聞名世界的炳靈寺石窟，著名的藏傳佛教勝地炳靈寺、羅家洞、崗溝寺、白塔寺等古老建筑。有現代修建的龍匯大世界、棗園新村。有天然的濕地鳥島、太極島以及新近發(fā)現并已開發(fā)的羅家堡恐龍足印化石群，有奇特的三峽石林、丹霞地貌景觀，有美麗的炳靈湖、太極湖、毛公湖風光。這些豐富的人文資源已經成為永靖縣旅游業(yè)資源的主要組成部分。近幾年快速發(fā)展的交通、郵電通訊業(yè)、餐飲娛樂、服務業(yè)為旅游業(yè)的發(fā)展提供了更加便利的條件。

2 濕地保護管理現狀

2.1 濕地生物多樣性保護

黃河三峽濕地豐富的生物多樣性使?jié)竦鼐哂休^高的科研價值，自濕地保護區(qū)成立以來，陸續(xù)劃定了以保護野生動植物為重點的3個山區(qū)，即：野生動物類型保護區(qū)、野生植物類型保護區(qū)、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護示范區(qū)。保護的重點對象是灰鶴、黑頸鶴、黑顴、疣鼻天鵝、大天鵝、小天鵝、赤麻鴨等40余種水鳥。巴米山珍稀干燥油松林類型及天然雜灌木、野生的藥材資源、蘆葦和香蒲草群落。

2.2 濕地保護區(qū)和重要濕地建設

黃河三峽濕地依其不同的生態(tài)功能而劃分為三個大區(qū)，即核區(qū)心、緩沖區(qū)、實驗區(qū)。

核心區(qū)：包括太極島、羅家堡、羅川灘、楊家灘、魏川灘、孔寺灘、巴米山原始次生林區(qū)以及三大人工庫區(qū)，面積約14 000hm2。

緩沖區(qū)：包括炳靈寺封育區(qū)、巴米山人工林區(qū)、庫區(qū)沿岸人工林區(qū)，面積約為4 524hm2。

實驗區(qū)：包括劉家峽庫區(qū)北岸最高水位線以下的淺灘，面積約1 000hm2。

近幾年圍繞三大區(qū)不同的生態(tài)功能，永靖縣委、縣政府出臺了一系列關于濕地建設的政策和措施，加大濕地保護宣傳力度，引進項目和資金合理開發(fā)性保護濕地，實施以保護濕地為目的的退耕還濕、退耕退林、封山育林、荒山造林等工程。

2.3 水資源保護與管理

黃河三峽濕地內豐富的水資源和黃河沿岸肥沃的土地資源，為發(fā)展本地的生態(tài)農業(yè)奠定了良好的基礎。首先是以治理水土流失為目的的水保工程、退耕還林工程、封山育林工程等。其次是以控制污染為目的，擬建城市生活污水處理廠建設，加大了環(huán)境污染監(jiān)測力度和宣傳教育力度。其三，為節(jié)約水資源投資扶持節(jié)水灌溉項目，加強農業(yè)用水和生活用水的管理工作，興建人飲自來水工程等。

2.4 濕地生態(tài)治理和污染控制

近幾年黃河三峽濕地的生態(tài)治理和污染控制，在縣委、縣政府的領導下，經過全縣人民的努力，其生態(tài)功能有了顯著增強，濕地污染得到有效控制，通過一系列的造林綠化工程，使?jié)竦貎鹊牧值孛娣e近5年增加了2 000hm2，流入黃河的泥砂量逐年減少，境內兩個大型的化工企業(yè)加大技改力度，使這些企業(yè)排入黃河的污水量減少近2萬m3。

3 濕地面臨的主要威脅

3.1 對濕地的盲目開墾和改造

對濕地的盲目開墾，改變天然濕地用途和引資招商開發(fā)占用天然濕地直接造成黃河三峽濕地面積削減，功能下降。據不完全統(tǒng)計，永靖縣在鹽鍋峽庫區(qū)的太極島、八卦島、孔家寺、羅家堡等處，因修建旅游渡假村、房地產開發(fā)、圍湖造田、開挖漁塘等人為因素而喪失核心區(qū)濕地面積約100hm2。而修建環(huán)湖道路阻斷了自然河流與灘涂濕地的天然聯(lián)系，喪失了濕地的功能。

3.2 濕地污染加劇

黃河三峽濕地遭受現代工農業(yè)廢水、廢物和生活垃圾的污染嚴重，不僅使水質惡化，也對濕地生物多樣性造成嚴重危害，目前三大庫區(qū)已成為工農業(yè)廢水、生活污水的承泄區(qū)。僅永靖縣每年排入三大水庫的工農業(yè)廢水、生活污水就達1.5萬m3。同時使用的農藥、除草劑等化學產品，也已成為新的濕地污染源。

3.3 生物資源的過渡利用

濕地最主要的資源——鳥類，由于人類活動的影響，獵捕、破壞鳥巢等違法行為，破壞了水禽資源，導致種群數量下降。特別是在遷徒、繁殖季節(jié)，由于盲目地砍伐，焚燒蘆葦、香蒲，使鳥類失去了生息場所和繁殖地。

4 濕地保護對策

4.1 強化濕地生物多樣性保護和管理

生物多樣性是濕地最大的科研價值和利用價值，應建立健全高效、實用的管理體系，實施有利于擴大和保護濕地生物多樣性的工程建設，以期達到對濕地生物多樣性的保護和管理目的。

4.2 注重濕地生態(tài)恢復、修復和重建

加強生態(tài)治理工程，不斷恢復黃河三峽濕地的生態(tài)功能，進一步擴大濕地范圍，使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會、經濟效益。

4.3 建立健全濕地資源調查、評價和監(jiān)測體系

建立完善的濕地資源調查、評價和監(jiān)測體系是管理利用好濕地資源的可靠保障，從制度、資金、技術力量三方面入手，詳細掌握黃河三峽濕地的各項指標變化。

4.4 建立健全技術支撐體系，積極開展科學研究

積極組織濕地專家、科研人員認真研究黃河三峽濕地中存在的奧秘；積極邀請國家、省上與濕地保護專業(yè)相關科研院校專家教授來濕地保護區(qū)開展科學研究；積極加強國際合作與交流，尋求國際上一些保護濕地組織的支持，取得技術和資金上的支撐。

4.5 建立健全法律、法規(guī)體系建設

在嚴格執(zhí)行國家和地方各級政府已頒布施行的有關濕地保護的法律、法規(guī)之外，更要制定一套切實可行的規(guī)章制度，使黃河三峽濕地的管理有章可循、有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究，依法治理好黃河三峽濕地。

［1］劉 軍.中國濕地現狀綜述［J］.中國環(huán)境管理干部學院學報，2004（2）.

［2］建設部國家城市濕地公園管理辦法 建城［2005］16號［R］.北京：建設部，2005.

［3］崔保山.濕地生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)特征變化及其可持續(xù)性問題［J］.生態(tài)學雜志，1999（2）.

［4］晨 軍.濕地的功能生態(tài)及保護研究［J］.安徽農業(yè)科學，2012，40（18）.

［5］鄭 靜.浙江省濕地植物資源現狀及發(fā)展對策［J］.安徽農業(yè)科學，2010，38（16）.