洋涇優化高端航運服務生態鏈

馬智麗

上 海自貿試驗區2.0時代正式開啟，浦東新區各功能片區迅速切換至“自貿區模式”，充分釋放擴區后效應。《航運交易公報》記者日前從浦東航運辦獲悉，擁有良好航運要素資源集聚基礎的陸家嘴洋涇地區，在“十三五”期間將致力于打造成為上海高端航運服務創新區和自貿區航運功能示范區。

洋涇國際航運服務創新試驗區定位清晰：將構建開放式航運營商空間，通過政府搭建航運服務功能性平臺，集聚專業領域高端航運要素，進而提升航運市場資源配置能力，加強航運產業服務創新功能，完善航運服務“生態鏈”。在目標設定上，力求成為上海航運服務國際化、市場化、專業化水準最高的區域。

“生態鏈”亟待優化

業內人士指出，2009年以來，上海國際航運中心建設盡管取得積極成效，但上海的航運“軟實力”仍顯不足。對比國際先進水平，存在航運要素登記注冊數量不足、航運定價話語權不強、航運輻射帶動效應不佳、對航運高端環節控制力不足和航運發展特色不明等問題，區域知名度和影響力尚不能與倫敦和新加坡等國際航運中心相提并論。

在航運功能方面，上海航運業總體上仍以港口依賴型航運產業為主，低端、傳統航運功能（如港口裝卸、船舶運輸、貨運代理、船舶代理和集疏運等）占主體，高端、新興航運服務功能（如航運金融、國際中轉集拼、融資租賃、供應鏈管理、航運交易、船舶管理和航運總部經濟等）亟待拓展提升。

上海的航運人才、航運組織、航運企業等核心資源匱乏，低端航運勞動力較多，高端專業人才嚴重缺乏；……