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淺析經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中政府角色轉(zhuǎn)變

2015-11-25 19:22:02柯益清
環(huán)球人文地理·評論版 2015年8期
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)變

柯益清

摘要:在本文中我將對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中政府角色轉(zhuǎn)變的重要性做出說明,并介紹政府職能錯位帶來的影響,最后分析怎樣的方法能夠促進政府角色的轉(zhuǎn)變,同時促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;政府角色

現(xiàn)在,我國的經(jīng)濟正處在不斷發(fā)展的階段,我國的社會主義的市場經(jīng)濟還不是特別的完善,在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程之中還會存在著很多的問題需要我們加以解決,需要我們不斷地進行改善和發(fā)展。

一、分析經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程之中政府角色轉(zhuǎn)變的重要作用

目前來說我們的目標(biāo)是使經(jīng)濟能夠更快更好的發(fā)展,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量是現(xiàn)在需要加以關(guān)注的一個問題,不管是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)還是速度都需要我們進一步優(yōu)化,在這個過程之中政府發(fā)揮著非常重要的作用。現(xiàn)在還存在著很多制約經(jīng)濟發(fā)展的因素,在經(jīng)發(fā)展的過程之中也會涌現(xiàn)出一些不好的現(xiàn)象,例如環(huán)境受到污染、經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)不合理等。要解決這些發(fā)展之中出現(xiàn)的問題,就需要政府轉(zhuǎn)換自身的角色并充分地發(fā)揮出自己的作用。在這樣的情況之下我們能夠發(fā)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)變自己的角色能夠更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展,政府不再是市場的主導(dǎo),構(gòu)建一個服務(wù)型的政府也許對經(jīng)濟的發(fā)展更為有利。

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與政府角色的定位是密切相關(guān)的,而這里所提到的所謂的角色定位指的就是市場與政府之間的關(guān)系,在經(jīng)濟發(fā)展的過程之中是由市場來主導(dǎo)還是由政府來主導(dǎo)帶來的效果是很不同的。經(jīng)過長期的實踐我們不難發(fā)現(xiàn)一政府為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟會出現(xiàn)很多的問題,產(chǎn)生了很多的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量都不是很理想。面對這樣的情況,我們需要進行政府角色的轉(zhuǎn)變,讓政府的角色變成服務(wù)型的政府,這樣可以充分地發(fā)揮市場的作用,可以有效的解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題,促進經(jīng)濟的發(fā)展。

二、分析介紹政府職能錯位不利于經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)

2.1政府職能的越位帶來的不良的影響

在以前,我國的政府基本上掌握著市場大部分的資源,這樣的方式使得經(jīng)濟在之后的發(fā)展之中遇到了很多的困難,經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)非常不合理,發(fā)展的質(zhì)量和速度都不容樂觀。在市場的發(fā)展過程之中,市場本身就具備著一定的自我調(diào)節(jié)能力,政府權(quán)力過大會妨礙市場的自我調(diào)節(jié),對經(jīng)濟的發(fā)展來說也是很不利的,除此之外,政府的過多干預(yù)也會滋生很多不好的現(xiàn)象。因為在政府的包辦和壟斷之下腐敗等一些不好的現(xiàn)象就更容易發(fā)生,政企、政資分開之后才能更好地提高工作的效率并有效地節(jié)約資源。政府的職能不能夠越位,否則一些政績工程、形象工程等都是很難避免的,出現(xiàn)這些狀況之后只會造成資源的浪費,經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。

2.2分析政府職能的不到位以及缺位帶來的問題

在市場經(jīng)濟的發(fā)展之中政府管得太多會出現(xiàn)很多的問題,但是政府在該管的地方?jīng)]有管,管得不到位也同樣會出現(xiàn)很多的問題,會制約經(jīng)濟的發(fā)展,也不利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我國的政府需要在適當(dāng)?shù)那闆r下充分發(fā)揮自己的職能,要發(fā)揮自身公共服務(wù)、社會管理的職能,也要對市場進行調(diào)節(jié)以及開展相應(yīng)的市場監(jiān)管的工作。在這些方面,政府絕不能懈怠,例如政府職能中的市場調(diào)節(jié)作用可以協(xié)調(diào)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的情況,能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及優(yōu)化也能夠使資金資源等成分地利用等。而市場監(jiān)管更是很重要的一個部分,當(dāng)一些地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)惡意壟斷等不良現(xiàn)象的時候,市場監(jiān)管就應(yīng)該充分發(fā)揮自己的作用,要為社會大眾營造出一個更好的市場環(huán)境,促進更加公平、公正的交易。并且有些地方會出現(xiàn)企業(yè)只顧進行生產(chǎn),不注意對于生產(chǎn)廢棄物的加工以及處理的問題,會對環(huán)境造成很大的傷害,這個時候,政府也應(yīng)該發(fā)揮自己市場監(jiān)管的作用,要避免這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。社會管理以及公共服務(wù),也是需要政府將每一個任務(wù)落實,真正地為社會服務(wù)、為人民服務(wù),只有政府充分、正確地發(fā)揮了自己的職能,才能更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展、促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三、政府應(yīng)該做出怎樣的改變來促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

3.1優(yōu)化政府機構(gòu)的設(shè)置能促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中實現(xiàn)政府角色的轉(zhuǎn)變,必須要對政府機構(gòu)的設(shè)置進行優(yōu)化,構(gòu)建一個更好的服務(wù)型政府就要對不同部門的設(shè)置都進行詳細的研究和考慮。大家都知道政府職能越位是不利于構(gòu)建服務(wù)型政府的,但是比較多的行政審批部門以及政企不分的部門等都很容易造成政府職能的越位,所以我們在設(shè)置這些政府機構(gòu)的時候,一定要對數(shù)量等有一個很準(zhǔn)確的把握。承擔(dān)著宏觀調(diào)控的政府部門的設(shè)置必不可少,如果只是一味地減少政府部門的數(shù)量也不是一個明智的做法,這樣對于構(gòu)建一個良好的市場環(huán)境是沒有好處的,它也不利于經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是過多的政府部門的設(shè)置也是不科學(xué)的,不僅會出現(xiàn)政府職能越位的情況,還會造成資源的浪費以及成本的加大等一些問題,這就要求大家對政府部門的設(shè)置能夠更好的權(quán)衡。并且在設(shè)置政府部門的時候,要對所管轄的地區(qū)以及職權(quán)范圍都有一個更明確的規(guī)定,這樣能夠促進政府部門的協(xié)調(diào)工作以及效率,總而言之,對政府部門的設(shè)置有一個更好的規(guī)劃是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中很重要的一個部分。

3.2加快行政管理機制和市場經(jīng)濟體制的改革來促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

政府對于市場的管理和調(diào)節(jié)要以相應(yīng)的管理機制和市場經(jīng)濟體制為依據(jù),所以加快相關(guān)的體制的改革就是很重要的了,相關(guān)政策的建立能對政府的行為起到指引的作用,也會對政府的行為產(chǎn)生一定的約束。加快相關(guān)體制的改革之后,能夠讓政府的決策更加的科學(xué)、民主,也能夠讓政令的執(zhí)行更加的有力和通暢,這樣能夠促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也能夠促進政府角色的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)束語

要使我國的經(jīng)濟更快更好的發(fā)展,就要促進政府角色的轉(zhuǎn)變也要促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,只有這樣才能減少經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題,構(gòu)建一個服務(wù)型的政府是現(xiàn)在政府角色轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

參考文獻:

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[3]石杰琳,秦國民. 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與政府轉(zhuǎn)型:角色轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新[J]. 中國行政管理,2014,11:43-47.

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