當前農民參加教育培訓的現狀與心態——基于浙江、福建、河南、甘肅、黑龍江等五省農村地區調查的實證分析

□劉劍虹　樂傳永　陳傳鋒

當前農民參加教育培訓的現狀與心態——基于浙江、福建、河南、甘肅、黑龍江等五省農村地區調查的實證分析

□劉劍虹樂傳永陳傳鋒

通過對浙江、福建、河南、甘肅、黑龍江等五省農村地區7673位農民的抽樣調查，結果發現：雖然大多數農民認為參加教育培訓對提升農民素質和推進新農村建設具有重要意義，但農民參加教育培訓的愿望性不高、期盼性不強；只有十分之一左右的農民參加了教育培訓；農業大省（河南、黑龍江）農民參加教育培訓的比例高于其它省份（浙江、福建、甘肅）；農業省份（河南、黑龍江和甘肅）開展最多的農民教育培訓主要是“科學種田”，而東南沿海地區（浙江、福建）開展最多的是“綜合素質教育”，彰顯地方特色。“不知道有農民教育培訓”和“不知道怎么參加教育培訓”是廣大農民沒有參加教育培訓的最主要原因，甘肅省表現更為明顯；“培訓時間短”、對“培訓教師的態度及教學水平”評價不高，是影響農民教育培訓效果的重要因素。據此，討論了根據不同地區、針對不同類型的農民改進教育培訓的對策建議。

農民；農民教育；農民培訓；實證調查；地區差異

一、研究背景

只有廣大農村實現中國夢，我國才能全面實現中國夢。這是全黨和全國人民的夙愿與共同追求。為此，自2004年起，中共中央、國務院連續12年發布的一號文件，都聚焦三農問題。由于農民問題是三農問題的根本，因而歷年中央一號文件無不重視農民教育培訓、提高農民素質、培養新型農民；尤其強調要以提高科技素質、職業技能、經營能力為核心，大規模開展農村實用人才培訓，大力培育新型職業農民，培訓一大批有文化、懂技術、會經營的年輕人從事農業，并把農業生產作為終身職業。2014年中央一號文件指出，要“加大對新型職業農民和新型農業經營主體領班人的教育培訓力度”，同時強調要深入推進農村精神文明建設，倡導移風易俗，培訓良好道德，提高農民綜合素質；2015年中央一號文件繼續強調：“積極發展農業職業教育，大力培養新型職業農民。”

根據中央號召，農業部發布了《2003-2010年全國新型農民科技培訓規劃》，提出了“綠色證書工程”、“跨世紀青年農民科技培訓工程”、“新型農民創業培植工程”、“農村富余勞動力轉移就業培訓工程”和“農業遠程培訓工程”；2012年農業部又正式發布了《全國農民教育培訓‘十二五’發展規劃》，確定了“十二五”期間要實施的“五大工程”；有力地發揮了“政策推動”的作用，使農民教育培訓工作得到了國家相關部委和地方政府更多的關注和支持。國家相關部委先后啟動和實施了以農村勞動力轉移培訓為主的“陽光工程”，以農民工技術培訓為主的“藍色證書”工程，以青壯年農民培訓為主的“雨露計劃”、依靠科學技術促進農村經濟發展的“星火計劃”、以及農村實用人才創業培訓工程等，大大發揮了政府部門對農民教育培訓的推動作用［1］。在農民培訓體系上，基本形成了科教體系涵蓋和社會力量參與的格局。

全國各省市結合各地實際紛紛出臺了自己的農民培訓政策，并以多形式多途徑組織開展了多種內容的農民教育培訓。浙江省大力實施“千萬農村勞動力素質培訓工程”，自2004年以來，全省各地認真貫徹落實省委、省政府《關于實施‘千萬農村勞動力素質培訓工程’的通知》（浙委辦發〔2004〕21號）精神，以“培訓農民、轉移農民、致富農民”為目標，以農業專業技能培訓、農民轉移就業技能培訓和務工農民崗位技能培訓及預備勞動力培訓為主要內容，以被征地農民、轉產漁民、下山移民、農村富余勞動力、企業務工農民和專業農戶為重點對象，培訓各類農村勞動力一千多萬人，取得了顯著成效。同時，浙江省的農業職業教育已形成中等農業學校和高等職業院校相銜接的教育格局，推行學歷教育與職業技能鑒定相結合的教育方式［2］。福建省早在2001年福建省委省政府印發的 《福建省鄉鎮工作綱要（試行）》就已明確提出“發展農廣校，農函大等各類職業教育，加強對農民實用科技培訓，提高農村勞動力素質”。2006年，福建省委省政府又印發了《海峽西岸社會主義新農村建設五年規劃綱要》，對農村人才隊伍建設作出了相應的安排和部署。通過各種重要政策和有力措施，福建省組織開展了各類農民教育培訓工程，如綠色證書工程、陽光工程、跨世紀青年農民科技培訓工程、新型農民科技培訓工程、農民創業培訓工程、一村一名大學生村官培訓工程、以及核心農戶培訓工程等［1］。河南省是我國唯一人口過億的農業大省，農村人口約占70%，其農民教育培訓工作主要有“綠色證書工程”、“跨世紀青年農民科技培訓工作”、“農業科技入戶示范工程”、“農村勞動力轉移培訓陽光工作”、“雨露計劃”等；自2004年至2012年，全省有近300萬農民和貧困群眾參加了陽光工程、雨露計劃職業技能培訓，獲得了就業、創業的“金拐杖”［3］。為了進一步推動農民教育培訓工作，河南省制定了《河南省2008年國家級新型農民科技培訓工程項目實施方案》、《河南省農村實用人才隊伍建設和農業科技人才發展中長期規劃（2011-2020年）》、《河南省2014年新型職業農民培育工程實施方案》等［4］；2014年河南省投入1.16億元補助資金，在全省培育6萬名左右新型職業農民［5］。此外，黑龍江、甘肅等省也都就農民教育培訓分別制定了各自的政策、并采取了相應的舉措，在農民教育培訓工作方面了取得了一定的成效［6-8］。

綜觀已往農民教育培訓工作和相關研究，一般側重教育培訓工作的培訓實踐和現狀調查、問題分析和管理舉措，很少關注培訓主體，即農民對教育培訓的認識和心態；也缺乏對不同地區農民教育培訓的比較分析。因此，迫切需要開展實證調研，對不同地區的農民培訓進行比較分析，并了解農民參加教育培訓的觀念和心態，從而不斷改進教育培訓工作，提高農民參加教育培訓的主動性和積極性，進而提高農民教育培訓的成效。

二、農民參加教育培訓現狀與心態調查的實證分析

根據湖州師范學院在全國有關省份的生源分布，課題組組織了30名大學生志愿者利用暑期回鄉之機，采用抽樣法，分別在我國浙江省、甘肅省、福建省、黑龍江省、以及河南省的30余個村對當地農民參加教育培訓的現狀和心態進行了問卷調查，發出問卷8647份，收回問卷7696份，回收率89%；其中有效問卷7673份，問卷有效率99.7%。調查對象的省份分布詳見表1，調查對象的基本構成詳見表2。

自編《農民參加教育培訓的現狀與心態調查問卷》。根據有關農民教育培訓的相關文獻，先初步設計訪談提綱，對農民及其教育培訓機構進行開放式與半結構化訪談；通過對訪談資料的整理和分析，結合蹲點觀察的經驗及查閱相關文獻初步確定與“農民參加教育培訓的現狀與心態”問卷的維度和具體項目；最后，通過再次訪談和試測，選取較典型的項目，完成問卷編制。問卷的第一部分是人口統計變量；問卷正文共設計了18個問題，分為五個維度：第一維度：農民參加教育培訓的現狀，設計了1-3題；第二維度：農民沒有參加教育培訓的原因，設計了4-7題；第三維度：農民對教育培訓的認識，設計了8-11題；第四維度：農民對教育培訓的評價，設計了12-15題；第五維度：農民對教育培訓的態度與希望：設計了16-18題。除個別題目需要根據被試的回答填寫相關內容外，其它各題均按被試回答每個項目的頻次及百分比進行統計和分析。

表1　調查對象的省份分布

表2　調查對象的基本構成

此外，結合問卷調查內容，對個別村莊和部分農民進行了蹲點調研和訪談調查，通過觀察記錄與訪談調查，進一步深入了解了當前農民對教育培訓的現狀與心態。每次觀察與訪談后都會及時記錄并整理資料。觀察與訪談的形式使用眼看和耳聽相結合，記錄一般采取筆記與錄音相結合的方式，錄音資料一般于當天整理成文字資料。

主要調查結果如下：

（一）農民參加教育培訓的狀況不容樂觀

1.絕大多數農民尚未參加教育培訓，農業省份參加比例相對高些。根據抽樣調查結果，各地農民參加教育培訓的情況詳見表3。結果表明：絕大多數農民（89.8%）尚未參加教育培訓；只有十分之一左右的農民參加了教育培訓。

進一步比較分析發現：不同地區農民參加教育培訓的情況存在顯著差異，農業大省（河南、黑龍江）農民參加教育培訓的比例高于其它省份（浙江、福建、甘肅）；卡方檢驗結果為：x2=54.886，df=4，p= 0.000。浙江、福建和甘肅三省沒有參加教育培訓的農民都在90%以上。

表3　各地區農民是否參加教育培訓情況

2.已開展的農民教育培訓內容多樣，彰顯地區特色。從已開展的農民教育培訓內容來看，主要是綜合素質教育（25.4%）和科學種田培訓（24.9%）；其次是手藝技能技巧培訓（14.6%）、種植養殖等職業技能培訓（12.1%）和掃盲教育（11.9%）；此外，還有農業加工與經營管理培訓（4.1%）、種糧大戶或領軍人才培訓（2.2%）、農村勞動力轉移培訓（0.9%）、以及其它培訓（3.8%）。

進一步比較分析發現：不同地區開展的農民教育培訓內容存在顯著差異，地區特色明顯。卡方檢驗結果為：x2=154.034，df=32，p=0.000。亦即，農業大省（河南、黑龍江）和西部省份（甘肅）開展最多的農民教育培訓主要是 “科學種田”，所占比例分別為48.0%（黑龍江）、44.4%（河南）和38.5%（甘肅）；而東南地區（浙江、福建）開展最多的則是“綜合素質教育”，所占比例分別為28.6%（浙江）和23.0%（福建）。

（二）農民沒有參加教育培訓的主要原因和影響因素

1.不了解教育培訓或不知道怎么參加培訓，是農民沒有參加教育培訓的主要原因。對于沒有參加教育培訓的農民，調查發現，他們之所以沒有參加，最主要的原因是 “不知道有農民教育培訓”（43.5%），其次是“沒有時間參加，要干活”（25.2%）和 “不了解農民教育培訓有什么作用”（19.3%）；也有極少數農民沒有參加培訓是由于“去培訓地點交通不方便”（5.8%）和其它原因（6.2%）。

進一步分析農民是否知道怎么參加農民教育培訓的情況，結果發現，競有75%的農民不知道怎么參加教育培訓，知道怎么參加培訓的農民只占11.4%；另有13.6%的農民不確定。

通過對不同地區的比較分析，結果表明：甘肅省有高達86.1%的農民不知道怎么參加教育培訓——遠遠高于其它省份的比例，這是農民沒有參加教育培訓的主要原因。

2.教育培訓時間短，是影響農民參加教育培訓效果的重要因素。在受訓農民看來，農民教育培訓的主要問題是“時間短、沒效果”，有52.9%的農民持這種觀點；遠遠高于反映其它問題的農民比例，如20%的受訓農民反映是“交通不便”，也有10.5%的受訓農民反映是“培訓內容不切實際”；此外，還有少數受訓農民（16.5%）反映在農民教育培訓中存在其它問題。

進一步比較分析發現，不同地區的培訓時間差異很大，培訓時間短的問題在黑龍江、河南和甘肅等欠發達地區的三個省份尤為突出，這三個省安排的農民教育培訓時間在一天以內的分別占59.3%、58.6%和48.4%。相反，在東南沿海地區的浙江和福建二省，農民教育培訓時間一般安排2-3天，分別占44.6%和43.0%；這兩個省安排培訓時間在一天以內的分別只占12.8%和34.9%。

此外，年齡也是影響農民參加教育培訓的因素，各年齡段沒有參加農民教育培訓的比例存在顯著差異：60歲以下各年齡段沒有參加教育培訓的農民比例都比較高（均高于89%），顯著高于60歲以上的農民沒有參加教育培訓的比例（85%）；其中沒有參加教育培訓比例最高的年齡段是30歲以下的農民，占92%。

（三）多數農民認同教育培訓的重要性，但不一定知曉教育培訓的開展情況

1.農民基本認同“教育培訓有助于提升農民素質”。對于“教育培訓是否有助于提升農民素質”的問題，有一半被調查的農民（50.1%）持肯定態度，認為“是有幫助的”；還有37.6%的農民認為“有點幫助”；另一方面，也有少部分農民認為是“沒有幫助的”（4.5%）或表示不知道（7.8%）。

2.農民基本認同“教育培訓能推進農業現代化和建設美麗鄉村”。對于“教育培訓是否能推進農業現代化和建設美麗鄉村”的問題，大多數被調查的農民 （78.3%）都持肯定態度，但也有少部分農民（6.4%）持否定態度，或表示不知道（15.2%）。

3.農民不太知曉教育培訓的情況，西部農民不知曉的問題更加突出。對于“您聽說過農民教育培訓的事嗎”這一問題，只有13.3%的農民表示“聽說過、也了解”，而一半以上的農民（53.1%）則表示“雖然聽說過、但不了解”，還有33.6%的農民甚至“沒有聽說過”。

進一步比較分析各地區的情況，結果發現：甘肅省農民不知曉的問題最為突出，竟有42.9%的農民沒有聽說過農民教育培訓的事；黑龍江省的工作做得最好，但也有20.6%的農民沒有聽說過。

此外，農民也不太知曉教育培訓的主管部門。調查發現，有42.5%的農民不知道政府哪個部門管教育培訓。進一步比較分析發現，甘肅省這一問題更突出，高達67.3%的農民不知道政府哪個部門管教育培訓；黑龍江省的工作做得較好一些，但也有13.3%的農民不知道。

（四）受訓農民對教育培訓的評價褒貶不一，地區差異明顯

1.約有一半的受訓農民評價授課教師的態度是認真的，黑龍江和甘肅兩省的農民評價較高些從參加了教育培訓的農民看來，有53.2%的農民認為培訓教師的態度是認真的，但也有44.9%的農民認為培訓教師的態度一般，認為培訓教師態度不認真的農民很少，只有1.9%。

進一步比較分析發現，在黑龍江和甘肅兩省受訓農民對培訓教師的態度評價較高，分別有63.3%和62.5%的農民認為培訓教師的態度是認真的；但在河南省，卻只有34.3%的受訓農民認為培訓教師的態度是認真的，65.7%的受訓農民都認為培訓教師的態度一般。

2.約有一半的受訓農民對授課教師的教學水平或效果感到滿意，黑龍江省農民的滿意度較高就農民教育培訓教師的教學水平或授課效果而言有52.1%的農民感到滿意，但也有43.5%的農民認為培訓教師的教學水平或授課效果一般，還有少數受訓農民（4.4%）對教師的教學水平或效果感到不滿意。

進一步比較分析發現，在黑龍江省，受訓農民對培訓教師教學水平或授課效果的滿意度相對較高，達62.7%；相反，在河南省，卻只有40.0%的受訓農民對培訓教師的教學水平或授課效果感到滿意；地區差異非常顯著。

（五）農民參加教育培訓的愿望性不高、期盼性不強，地區差異明顯

1.農民參加教育培訓的愿望性不高，甘肅農民的參加愿望最低。為了了解農民參加教育培訓的主觀愿望，在問卷中設計了“你希望或愿意參加農民教育培訓嗎？”結果發現，有45.3%的農民回答“是的”，但同時有32%的農民表示 “無所謂”，還有22.8%的農民甚至表示“不想參加”。

從地區差異來看，黑龍江的農民表示“愿意或希望參加教育培訓”的比例最高，達82.1%，遠遠高于其它省份；而在甘肅省，表示“不想參加”的農民比例最高，占51.9%；河南和浙江兩省則表示“無所謂”的農民最多，分別占43%和40.1%。

當進一步詢問農民“今后會參加教育培訓嗎”結果表明：35.1%的農民表示“如果有時間就參加”41.8%的農民則表示 “如果免費或付費少就參加”另一方面，也有15.5%的農民表示“克服困難也要參加”；明確表示不會再參加的農民很少，只有7.3%。各省農民參加的態度基本類似。

2.農民希望參加的教育培訓內容具有多樣性，且受地區影響很大。對于“你最希望參加哪一種培訓”的問題，調查結果發現：約有三分之一的農民（31.5%）表示希望參加“綜合素質培訓”，也有約五分之一的農民（20.5%）表示希望參加“科學種田培訓”，再就是希望參加 “種殖養殖等職業技能”（15.3%）和“手藝技能技巧培訓”（14.3%），或“農業加工與金融管理培訓”（5.6%）、“掃盲培訓”（5.5%）、以及其它培訓（如承包大戶、農村勞動力轉移培訓等）。

進一步比較分析發現，不同地區的農民希望培訓的內容彼此差異非常明顯。在東南沿海的浙江和福建，農民最希望培訓的內容是“綜合素質培訓”，分別占38.4%和26.0%；而在農業大省黑龍江和河南，農民最希望培訓的內容則是“科學種田培訓”，分別占36.2%和40.7%；在西部的甘肅省，農民最希望培訓的內容則是“種殖養殖等職業技能培訓”，占26.3%。

三、改進農民教育培訓的對策建議

（一）政府要發揮主導作用，加大對農民教育培訓的宣傳力度

加強農民教育培訓、努力開發農村勞動者的智力、全面提高農村勞動力的素質，是新農村建設面臨的一項十分迫切而重要的任務。但本調查發現，許多農民并不了解教育培訓，也不知道怎么參加教育培訓。雖然這里有農民不主動關心培訓、缺乏提高自身素質的愿望等個人因素，主要還是政府和社會宣傳不力的原因。因此，政府要發揮主導作用，加大對農民教育培訓的宣傳力度，尤其是縣、鄉、村等各級宣傳部門要通過各種渠道，包括充分利用手機群發短信平臺、廣播電視等，加強對農民教育培訓的宣傳，使農村廣大群眾充分知曉農民教育培訓的時間和地點、形式和內容、參加渠道和激勵措施等；同時動員全社會力量積極支持和參與農民教育培訓工作，使廣大農民積極參加教育培訓成為自覺的選擇和行動，從而不斷提高自身素質、提升參與社會競爭的能力。

（二）講究農民教育培訓的實用實效性，提高農民對教育培訓的滿意度

本次調查發現，受訓農民參加教育培訓的主要原因是“覺得對自己有幫助”（67.3%），其次是“對培訓感興趣”（20.8%）；他們參加教育培訓的目的主要是為了學習知識（38.5%）和提高技能（47.2&）。訪談結果還表明：不同類型的農民對教育培訓有不同的期待，種糧大戶一般希望安排科學種田培訓；而外出打工的農民則希望安排技能技巧或工藝手藝培訓，以便讓自己多一門技藝；經商的農民則希望安排有關經營管理的培訓。因此，開展農民教育培訓，要根據農民需求或驅動因素［9］設計培訓內容，講究培訓的實用實效性，貼近農民的實際需求，以提高農民對教育培訓的滿意度。亦即，要強調實用為先、技能為主、實效為重、讓農民滿意為原則，把提高農民的綜合素質與提高農民的生產技能有機銜接，堅持做到“四個結合”，即農民培訓與農業技術推廣相結合，與當地主導產業發展相結合，與崗位實踐技能相結合，與就業創業相結合。

此外，對農民的訪談結果表明：大部分農民希望教育培訓在農閑、空閑、或者晚上等時間進行，而且希望安排在離家較近的地方，如鄉鎮、村委會等地方。因此，為了提高農民對教育培訓的滿意度，還應充分考慮農民教育培訓的時間適宜性和地點就近性。

（三）優化農民教育培訓的師資，提高農民教育培訓的效果

本次調查發現，只有大約一半的受訓農民認為授課教師的態度是認真的，也只有大約一半的受訓農民對授課教師的教學水平和效果感到滿意。因此，要優化農民教育培訓的師資，加強農民教育培訓師資隊伍建設［10］，這是提高農民教育培訓質量和品牌的關鍵。要建立由省、市科研院所和大專院校及中職學校、以及農業技術推廣部門、農民專業技術協會具有豐富教學經驗、實踐經驗、深受廣大農民喜愛的培訓教師團隊，使農民教育培訓工作擁有一批較為穩定的專、兼職教師隊伍資源。農民培訓教師，既要能夠講解新農村建設的方針政策和農業新品種、新技術、新技能、新信息等，又要能夠講解和傳授文化知識、新觀念、新風尚以及健康生活、生態環境、經營管理、民主法制等方面的知識，以滿足農民的多樣化需求，提高農民教育培訓的效果。此外，農民培訓教師也要加強自身道德修養和專業學習，要進修倫理學、教育學、心理學、教學法等課程，通過后方可頒發農民教育培訓教師資格證書，取得任教資格后才能從事農民教育培訓的任教工作。

（四）針對不同地區各類農民實際，因地制宜、因人而異開展農民教育培訓

不同地區的經濟和文化不一樣，農民教育培訓的形式和內容也應各有所側重。本次調查發現，東南沿海地區（浙江、福建）由于經濟較發達，文明程度較高，因而農民教育培訓內容開展較多的是“綜合素質教育”；而在內陸地區 （河南、黑龍江和甘肅），由于經濟相對落后，農業經濟占主導地位，因而開展較多的農民教育培訓主要是“科學種田”；說明不同地區的農民教育培訓工作基本上考慮了各地區的實際情況，基本上符合當地農民對教育培訓內容的期望。因此，要進一步研究地區差異特點，探討因地制宜開展農民教育培訓的對策措施和保障機制，包括根據各地的經濟、文化、生態、風俗、地理、歷史等特點，開發具有地方特色的培訓教材。同時，由于各地區農民構成成分的多元性和農民對培訓需求的多樣性，因而農民教育培訓還應充分考慮農民的成分特點和需求特點。例如，在黑龍江和甘肅的農民構成中，根據本次調查，都是種地的農民占多數（分別為61.6%和54.2%），其次是外出打工的農民，分別占10.9%和13.2%；因而除了突出“科學種田”的培訓內容之外，還應加強各類“職業技能技巧”的培訓內容，以滿足外出打工農民的特殊需求；同理，在浙江，外出打工的農民和在家種地的農民幾乎占同樣的比例，分別為16.3%和16.6%，其次是經商的農民較多，占12.8%。因此，農民教育培訓要同樣突出“科學種田”和各類“職業技能技巧”的培訓內容，并要加強“經營管理”的培訓內容，以滿足經商農民的特殊需求。

（五）認真反省以往農民教育培訓的不足和問題，不斷改進和完善農民教育培訓工作

各地區還應認真反省以往開展農民教育培訓的不足，找出存在問題，不斷改進和完善農民教育培訓工作。例如，本次調查發現，在甘肅，沒有聽說過“農民教育培訓”的農民達42.9%，不知道“哪個政府部門主管農民教育培訓”的農民達67.3%；“沒有參加農民教育培訓”的農民比例高達92.8%，表示 “不想參加農民教育培訓”的農民比例也最高（51.9%）；因此，認真反省造成這種狀況的原因，并加強農民教育培訓的宣傳工作在甘肅省最為迫切如何讓農民教育培訓工作家喻戶曉，如何使農民教育培訓工作深入人心，進而提高農民參加教育培訓的積極性和主動性，是甘肅省農民教育主管部門和相關培訓機構最為急迫的任務。另外，在本次調查中，河南省只有34.3%的受訓農民認為培訓教師的態度是認真的，只有40.0%的受訓農民對培訓教師的教學水平和培訓效果感到滿意。因此，如何加強農民教育培訓的師資隊伍建設，如何提高農民教育培訓教師的教學水平和責任心，在河南省顯得最為迫切。在調查當前從事農民教育培訓的師資構成師資道德、師資水平、師資待遇等基礎上，妥善考慮和安排農民教育培訓的教師。此外，根據本次調查結果，黑龍江、河南和甘肅三省還應解決“培訓時間短”的問題，深入調查“培訓時間短”的原因，根據培訓內容要求和受訓農民實際，適當延長教育培訓時間，并從培訓經費和師資數量上加以保障，以切實提高農民教育培訓效果。

［1］吳小穎.福建省農民培訓研究［D］.福州：福建農林大學，2010.

［2］王成福，徐曉菲.關于浙江省新型農民教育培訓工作的探析［J］.成人教育，2013（6）：44-46.

［3］黨文民.河南省陽光工程、雨露計劃共培訓農民近300萬人［N］.河南日報，2012-04-05.

［4］周靜.河南省新型農民培訓存在的問題及建議［J河南農業科學，2013（8）：205-208.

［5］張培奇.河南今年將培育6萬名新型職業農民［N農民日報，2014-09-15.

［6］韓德亮.關于黑龍江省農民教育培訓問題的調查研究［J］.成人教育，2014（10）：57-59.

［7］牛勝強.經濟欠發達地區農民教育培訓現狀及戰略選擇——兼議甘肅農民教育培訓中存在的問題［J］.中國人力資源開發，2011（5）：69-71.

［8］王朝霞.甘肅農民教育培訓條件將實施［N］.甘肅日報，2011-05-08.

［9］李秀美，程顯軍.農民參與教育培訓的驅動因素分析［J］.中國成人教育，2011（19）：190-192.

［10］張大鵬.新時期農民教育培訓師資隊伍建設研究［J］.農民科技培訓，2012（6）：6-7.

責任編輯王國光

劉劍虹（1959-），浙江臨安人，湖州師范學院黨委書記，研究員，博士，研究方向為教育經濟與管理，高等教育學；樂傳永（1967-），男，湖北大悟人，寧波大學成人教育研究所所長、教授，研究方向為成人教育理論與管理；陳傳鋒（1964-），江西鄱陽人，湖州師范學院高等教育研究所所長，教授，博士，研究方向為社會心理與應用。

國家社科基金項目“新農村建設視野下新型農民教育及培訓的現狀調查與改革對策”（編號：13BGL077），主持人：劉劍虹。參加調研的志愿者有繆瑞祥、李穎芳、林吟韻、劉伯宇、袁盛蓮、李潔、付麗等。

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1001－7518（2015）24-0044-06