清代江蘇水上救生慈善機構的歷史考察——以救生船局為中心

胡夢飛

(南京大學，江蘇南京210093)

中國擁有眾多的江河湖泊，但江河湖泊在給人們生產生活帶來便利的同時，也給人們的出行安全造成了嚴重威脅。唐以后，在我國的大江大河上就逐漸出現一些擁有水驛船的船站，具有一定的救生功能。到了宋代，救生會開始創立，并建造專門的船只用于救生。清代是中國古代慈善事業發展最為成熟和完善的時期，這一時期慈善組織和慈善機構大量出現，慈善機構的管理也日趨周密和完善。由于水網縱橫，河流密布，再加上經濟富庶、慈善氛圍濃厚，清代江蘇地區水上救生慈善事業極為發達，出現了包括救生船局在內的眾多水上救生慈善機構。關于清代江蘇水上救生慈善事業，學界尚無專門成果進行研究。①本文在依據相關史料的基礎上，以清代江蘇救生船局為考察對象，在分析其產生背景和原因的同時，論述其設置發展及管理運作情況，探討其創建和發展過程中民間力量的地位和作用，以求為當今救生慈善事業的發展提供經驗和借鑒。

一、救生慈善機構產生的背景和原因

江蘇省地處長江、淮河下游，境內有太湖、洪澤湖、高郵湖、駱馬湖、白馬湖、石臼湖、微山湖等大中型湖泊，以及長江、運河、淮河、沂河、沭河、故黃河、串場河、灌河、鹽河、通揚運河等眾多河流，河渠縱橫，水網稠密。如此眾多的河流和湖泊在給交通運輸和漁業生產帶來便利的同時，也給人們的出行安全造成了嚴重威脅。尤其是長江航道，由于水面寬闊，風高浪急，船只和人員沉溺事故時有發生。清人余治論述救生局設置的原因:“人生急難之遭，至江湖風波之險而極矣。呼吸之間，即關性命，呼天莫應，搶地無靈，四顧茫茫，心膽俱裂，此時設有為之垂手救援者，起死肉骨，何啻浮屠七級也。……夫人當風濤震驚，檣帆傾側，往往呌號神明求緩須臾。當此之日，有可以出洪波而登之平壤者，雖捐萬鐘，棄千金之產而不惜也。”［1］(P11)

清代江蘇長江沿岸的南京、鎮江、揚州等地區，由于長江航道風高浪急，再加上水上運輸繁忙，人員往來頻繁，救生慈善機構的設置更為迫切。南京“北接淮濟達神京，西扼江楚上游而下通東南，漕輓數百萬，金錢財賦，咽喉重地，誠天下命脈。”［2］(P2)鎮江枕山臨水，素有“黃金水道”之稱。自六朝始，大江南北的各種物資就經由西津渡轉運至全國各地，至隋唐，隨著京杭大運河的全線貫通，鎮江隨之成為朝廷南北漕運的咽喉，西津渡也日益繁忙。“西津渡乃南北沖要之地，江浙閩海悉由此以達京師，使命客旅，絡繹往回，日不暇給。其渡北對瓜洲，東連海口，江面廣闊，金山屹立中流，盤渦旋激，號為大，險惡尤甚。”［3］(P112)“每遇疾風卷水，黑浪如山，檣傾楫摧，呼號之聲驚天動地，……無辜之民橫罹風濤之厄，身命貨財頃刻俱喪，較之遇盜為虐尤慘。”［3］(P112)詩人孟浩然就留下了“江風白浪起，愁煞渡頭人”的詩句。唐天寶十年(722年)，一次就有數十艘渡船沉沒;南宋紹興六年(1136年)，一艘渡船離岸不久即遇上風浪波濤，連艄公在內的46名渡客無一生還。明萬歷十年(1582年)的一陣狂風竟摧毀了千余艘漕船和民船。

除南京、鎮江等地外，太湖沿岸的蘇州、無錫等州縣也有救生慈善機構的設置。余治介紹了無錫太湖救生局設置的背景和原因:“嘗聞太湖三萬六千頃七十二峰，沉浸出沒于其間，是西北眾流之所歸，而大江以南之巨浸也。錫邑自梁溪西南二十里至瀆以門，亂山錯峙，迅流激湍，狂飈猝起，居人商販，恒有漂溺之患。往時濱湖漁船，遇有溺者，輒揚帆往救。顧生者僅以身免，既無余貲以酬援命之恩，而死者撈起還家，反疑營救不力，致有波及之累，無所利有所害，雖至愚誰肯為之。故近年以來漁船遇有溺者，裹足不前，不啻秦人之視越人也。辛卯春三月下旬，黑云四垂，怒濤山立，鳧沒者無算。濱湖之人，惟聽其宛轉呼號汨沒波浪中，而無可如何，豈非生民之至慘哉?孟子曰，惻隱之心人皆有之。《傳》曰，匹夫慕義，何所不勉。爰集同人議于湖濱設立救生局，即諭漁船救生，費省而功實大。生者佽之歸，死者斂之棺，棺無所歸即為之瘞埋義冢。而于舟于捄生出力者酌給賞錢。并恐被難家或有異言，以德為怨，預行呈縣備案，一切經費俱由局內支領。謹議規條。集捐裕費，協力同心以垂久遠。并望濱湖人士，仿而行之，俾沉溺者均登衽席，慈航普渡，功德何有涯涘也。”［1］(P15～16)

正是由于江河湖泊眾多，風高浪急，再加上水運繁忙，人員往來頻繁，導致水上事故頻發，使得清代江蘇水生救生慈善機構的設置成為一種必需。清代南京、鎮江、揚州、蘇州、無錫等地屬于當時商品經濟最為繁榮、慈善事業最為發達的江南地區，繁榮的商品經濟使得地方士紳和商人的財力雄厚，為慈善事業的發展奠定了堅實的物質基礎。傳統的慈善觀念、濃厚的慈善氛圍使得地方士紳熱衷于公益慈善事業，并樂此不疲，這些都是導致清代江蘇地區救生慈善機構大量出現的重要原因。

二、救生慈善機構的設置及發展

水網密布的自然環境、繁榮的商品經濟和濃厚的慈善氛圍使得清代江蘇地區出現了大量的救生慈善機構。筆者在依據相關資料的基礎上對清代江蘇地區救生慈善機構的設置及分布情況作了簡單的統計。

清代江蘇水上救生慈善機構設置情況表

由上表可以看出，清代江蘇地區的救生慈善機構有10余處之多，由于長江和太湖風高浪急，水上事故最為頻發，故救生慈善機構主要分布于長江沿岸的南京、鎮江以及太湖沿岸的蘇州、無錫等地區。除江陰、泰興等救生局外，救生慈善機構大多由地方士紳創建。在眾多救生慈善機構中，以鎮江京口救生會和南京救生局的發展最為突出。

(一)鎮江京口救生會

我國古代救生組織里面最著名的當屬救生會，被譽為現代救助的起源。自唐以后，在我國的大江大河上就逐漸出現一些擁有水驛船的船站，具有一定的救生功能。到了宋代，救生會開始創立，并建造專門的船只用于救生。民國《續丹徒縣志》卷14記載:“按其名始宋，乾道中，郡守蔡洸曾置五船。元延祐中，以總管段廷珪言，增船十五，官收船資。泰定中，罷。明正統間，巡撫侍郎周忱復置艦二，以濟渡，明末亦廢。”［4］(P674)

到了清代，無論是從規模上還是從組織的嚴密度上，救生會的發展都達到了一個前所未有的高度。康熙四十二年(1703年)，鎮江京口蔣元鼎、朱永載等15名鄉紳牽頭，“勸邑中輸錢，救涉江復舟者”，捐白金若干，在西津渡觀音閣成立了京口救生會。“凡撈救活人一名，給獎賞錢一千二百文，撈獲浮尸一口，獎賞暨用棺抬埋，共給錢一千一百五十文”。［5］(P712)當時的社會各界人士有感救生的義舉，紛紛解囊相助。“乾隆五十三年，本邑李英捐送登云寺田六十畝，(乾隆)五十八年，鎮江府知府王秉韜捐銀三百兩，存典生息。(乾隆)五十九年，常鎮道查淳將育嬰堂田地二百三十八畝撥送本會”。［5］(P712)民國《續丹徒縣志》詳細記載了京口救生會的日常管理及經費來源情況，“除各船撈獲犒賞外，被溺之人無家可歸者，會中留養，否，亦量程給資，俾歸鄉里。自康熙至同治三年，蔣氏辦理七世，未嘗假手于人。初創之時，不領官費，自行捐辦。會中支款，例不報銷，拯溺埋尸，亦不呈驗。乾隆間，經費不足，官民捐助，歷載前志。道光四年，揚州鹽院協濟經費一千兩，淮商公貼修船費六百兩，此則前志所未記者也。”［4］(P674)對于救生會船只的增減情況，民國《續丹徒縣志》同樣做了較為詳細的記載:“初設船三艘，道光四年，增船四艘，會中計設七船。康熙四十七年，蘇撫奏設十二船。乾隆四十五年，奏増八船，均在江口分上、下月輪值。乾隆四十三年，城濠又設八船，鎮江府僉民船充之，官費計設二十八船，攻絲所設共三十五船。”［4］(P674)咸豐戰亂后，救生會房屋全毀，船只蕩然無存。同治三年(1864年)，蔣豫后人蔣寶在韶關建造兩間房屋作為救生會會所。英國侵略者占領了鎮江，洋人將救生會所強行當做領事館。蔣寶力保會所，拒絕領取租金，光緒二年，洋人只得將會所歸還。

鎮江京口救生會還產生了強大的輻射力，據《鎮江志》記載，雍正九年(1731年)鎮江附近的瓜洲江口和息浪庵就設有救生“紅船”。道光四年(1824年)，京都義士陳忠聯感到西津渡救生船距離江北岸較遠，“紅船”出動救生受到時間限制，于是就創立了瓜洲救生分會，與京口救生會形成南北呼應之勢，會所設在瓜洲江神廟。民國《續丹徒縣志》記載瓜州救生分會:“道光四年，因江面遼闊，立瓜洲分會。會所設瓜洲江神廟，鹽院協濟之款兩局(京口救生會)平分。初無董事，道光七年，始另行舉董，仍統之總會。由鹽院撥船十艘，以為北岸救生之用。”［4］(P674)后來，瓜洲救生分會會址幾經搬遷，所需費用都是來自于民間。

(二)鎮江焦山救生局

鎮江焦山救生局比京口救生會創建時間稍晚。雍正六年(1728年)，揚州人張柘園、程封延捐地六十畝，在鎮江焦山設立救生紅船一艘，到了乾隆和嘉慶年間，又先后添置三艘。道光年間，焦山救生總局成立。民國《續丹徒縣志》記載焦山救生局:“道光年間即有之，迨粵寇(指太平軍)竄擾江上，事幾中廢。同治初，雖經常鎮道籌款接濟，仍屬有名無實。先是，局章程救活一人，給錢八百文，救死一名給錢一千二百文，小人貪利，往往故斃之，以冒領賞款，聞者傷之。”［4］(P675)

同治三年(1864年)，曾國藩任兩江總督，甘泉訓導徐國楨去南京拜見曾國藩，曾國藩便委任他接手焦山救生總局事務。民國《續丹徒縣志》記載徐國楨“任事后，賃印心石屋為局所，改定章程，力求整頓，全活者眾。又以經費支絀，船只無多，除原有常鎮道籌款外，稟明大憲，勸募金陵木商，仙女鎮六濠口米商抽集厘緣，局用稍裕。于是添造船只，每日黎明即派船駐泊險要各處，預防風浪，以便援救。冬令救活人口，先換給棉衣，繼以姜湯、米粥，平復后，量給路資遣歸。已死者，給棺掩埋。其船只經風浪破損者代為整治，章程周備，輿論翕然。”［4］(P675)

(三)南京救生局

南京救生局由邑紳葉釗培于嘉慶八年(1803年)創建。同治《上江兩縣志》記載金陵救生局:“始于嘉慶八年，邑人葉釗培買曹景山房四間在草鞋峽泰字鋪開局，尋圮，(嘉慶)十九年，城紳捐買張朝和、孫錦潮地置迎江樓，上下六間。(嘉慶)二十年又買地建男女各堂并官房、對廳、廚茶各房，立天鐙。(嘉慶)二十一年又買地植樹，乃設分局于烈山、三山營及江浦、西江口，而以城中信府河之長樂渡為總局，共紅船三只。(嘉慶)二十二年由公捐買地于上元治下永安洲之三江口，其江北岸為儀征之沙漫洲，即黃天蕩地也。向由龍潭內河出江口者凡二十余里，江流湍悍，故道光元年特建一局，合上為五局，紅船一，凡四只。”［6］(P197－198)

太平天國戰亂對南京救生局的設施造成了嚴重破壞，同治年間，在江寧知府涂宗瀛的主持下，救生局再次恢復。同治《續纂江寧府志》記載:“(太平天國)亂后，僅存城局之屋，幸舊時碑字完好可辨。同治四年，邑紳悉心規復，江寧知府涂宗瀛為之募捐理產，乃復城內總局并沿江分局。現設廣生、普濟、定波、觀瀾、安渡、履擠、惠生、慈云八紅船。至驗瘞、陸路倒斃、施材、施藥、施茶、施米各事仍循舊章。嗣又經辦保嬰訂議，常年以二十名為額。經費則出自洲田、房屋產息錢并錢米，綢布、礱坊、雜貨各鋪善士月捐以濟之，曾文正公(曾國藩)又撥以上新河木捐復舊章也。事雖民辦，而厘奸剔弊，有勢力不逮者，均請官治之。”［7］(P289－290)

(四)其他救生船局

常州府所屬江陰、靖江北臨長江，風高浪急，行旅、商船覆沒溺斃事故時有發生，故設有培心堂、救生局等水上救生慈善機構。道光《江陰縣志》詳細描述了江陰培心堂設立的原因:“茲邑北瀕大江，商舶民船猝遇暴風，動遭覆沒。道光間，署縣陳延恩憫行旅沉溺之慘，思仿京口設救生船以濟之。”［8］(P282)光緒《江陰縣志》記載培心堂的創建及發展:“(培心堂)在北外黃田港口，居遭風舟覆無可棲者，海寧陳道修請建。道光二十年，署縣陳延恩諭董(事)季忻先雇鉆浪船于風濤洶涌時出江救護，稟奉巡撫、學使、府廳捐廉為倡及士商集資建造紅船舢板。咸豐十年，毀于兵燹。嗣后，借與厘局就基建屋。同治八年，邑人謝環等呈請興復，就原址北首建屋三楹，側屋一間，先設舢板船兩只，撈救遭風溺水人船。”［9］(P86)光緒《靖江縣志》記載靖江縣救生局:“瀾港設救生紅船一支，……乾隆六年，熊侯琫通詳建造。……額設舵工一名，水手五名，歲給工食銀六十四兩，按季赴藩庫具領。道光十三年覆壞，士民捐資重建，每月由官紳捐給工食，給發歲修及救生賞錢。光緒二年，撥庵田二百畝，以歲入租息充救生局經費，勒石以垂永久。”［10］(P467)光緒年間，江陰培心堂和靖江救生局合并為江靖救生義渡局。民國《江陰縣續志》記載:“光緒十四年，知縣許之軫、靖江縣張嘉言集兩邑士商議，合設義渡救生，移建局所于黃田港東岸港口，筑義渡碼頭，建正屋五楹，中祀倡捐官紳之位，兩旁側屋四間，與靖江八圩港同時并舉。翌年，工竣，更名為江靖救生義渡局，兩縣匯詳立案。江陰為總局，靖江為分局，收支分配總局主之。原有救生紅船二艘，與靖江合設義渡后，添置四艘、舢板一艘。”［11］(P59)淮安府鹽城縣也設有救生船。光緒《鹽城縣志》記載:“道光初，邑人丁長民、金遐昌等捐錢置船三只于東北兩閘拯溺。(道光)三十七年，邑人阮師軾等捐錢五百六十千買恒生堂市房十七間，歲租歸救生船及茶亭公用。后張觀恩、張廷恩等復于登瀛橋下復置救生船一只。”［12］(P353)

三、救生慈善機構的管理及運作

救生慈善機構創建之后，大多制定有嚴密而細致的管理章程。在這些管理章程和條例中，對涉及救生的各項事務都做了極為明確的規定。在眾多救生慈善機構中，南京救生局的管理最為嚴密和完善。

(一)南京救生局

余治記載:“金陵救生局嘉慶八年，始建于江寧之龍江關。至十八年，同人徙故址稍西建樓臨江，舟之往來者，遠近上下莫得隱遁。請于大府，董以鄉之士大夫，凡救一人生者錢若干，死者三之一。雖非局中所救，無問其生死，送之局，受錢而去。其飲食衣履，及死者棺槥葬埋之費，皆局任之。故是局之設未及三年，而全活不可勝計。”［1］南京救生局雖然屬于民間慈善組織，但得到官方大力支持，有官方頒發的憑證。更重要的是，救生局所訂條規由官方頒布，凡違反救生局條規者由地方當局究辦，使條規具備官方法令效力。南京救生局的主要目的在打撈落水者，減少船舶翻沉事故的發生，同時還擔負船舶航行安全的職責。

南京救生局可以進行船舶登記，限定船舶載重量。他們對境內船舶逐個進行檢查，并將它們劃分等級，依據等級來確定載客數量。各類船舶都由救生局分別編號，登記造冊。為了便于識別監督，救生局派人在各船兩側涂上標記，用白漆大字寫上船舶編號、船主姓名、限定人數，并加紅色邊框，相當顯眼。《得一錄》卷四之三記載“上下江面各岸口，擺江舡只，例應編立字號，分別大中小舡，額載人數，以妨多裝覆溺。以裝三百擔為大舡，二百擔為中舡，一百四五十擔為小舡。查例載大舡，每只裝二十五人，中舡二十人，小舡十五人。每貨一擔，抵人一名;每牛驢一匹，抵一人;豬羊大者，抵一人;中者二抵一，小者三抵一。業經委員于舡兩旁載明第幾號、大中小舡、舡戶某人、該裝人數若干，連同掛幫各舡，用白粉朱圈一律大書，仿崇明沙舡之例，永遠存記。嗣后，擺江如有增添更替，即由分防之員照例粉書，由救生局項目造報，以杜遺漏。其未報官編入字號及未書旁之舡，概不準于江面裝渡，違者立拿重懲。其已編號各處江舡，敢復違例多裝，一經紳士查明，許即稟候鎖提舡戶，嚴行懲治，枷示江干，并將舡只充公，以儆玩違。又，無桅舵涼篷等項小舡，只許渡河，不準出江。其瓜撇、時馬、小劃等舡，許裝六七人，稍寬者至八人為止，敢有貪利多載，冒險出江，除提舡戶嚴究外，亦將舡只充公，以垂炯戒。”［1］(P13)

南京救生局限制運價，嚴禁敲詐勒索。有些船戶為了多撈錢，在江心制造種種險情，威脅乘客多交資費，或與乘客爭執斗毆，不僅使乘客經濟受到損失，而且常常因此發生船舶翻沉事故。為此，救生局在條規中專門作出規定:收費地點必須在渡送過江泊岸后，禁止在江心收費。對有敲詐勒索行為的船戶，一旦查實，即給以嚴懲:“擺江裝載，自應渡送過江，泊岸后，照例取錢卸載。查近日舡戶每有載至大江中流，任意勒索，及裝送病人、與夫婚喪過渡格外留難，種種惡習，或至因爭失事，深堪痛恨。此后，倘敢仍蹈故轍，許被索之人報之公局，查明稟究。其報局之人，即刻放行，免致拖累。至涼篷等舡，敢有在于河道勒索橫爭者，亦許被索之人，照江面之例報局，稟究不貸。”［1］(P13)針對有些善于泅水之人串通船戶假意落水，騙取賞錢的行為，一旦查出，也將給予嚴懲:“查有等慣于泅水之人，串同快保舡戶人等，假意落水救起，希冀犒勞分肥，一經查出，除將得錢之人提案追罰，嚴加懲治，枷號游示外，定將包容扶混之膽玩快甲人等，一并拿究。”［1］(P14)救生紅船除專門用于水上救生外，不準挪作他用:“紅舡四只原為救生而設，自應遵照憲定章程，不得濫捉差使，移調日巡，亦不得通情借用。倘紅舡或私自攬載，本局察出，立將全船水手革退。”［1］(P14)

救生局在惡劣天氣可以發布禁航令:“擺江渡舡，遇風狂浪大之時，除公文馹馬相機行止外，惟來往行人，當俟風平浪靜過江，不得冒險搶渡。現在奉憲印發大風止渡旗，交局收管。若遇風起，救生局豎旗后，各舡戶即當停泊，倘敢抗違，由局稟請拿究”。［1］(P14)南京救生局的首要任務是搶救因船舶失事而落水的人。該局的救生設備是三艘救生船。救生船普遍涂為紅色，故又稱為紅船。紅船有專門雇傭的水手，輪流在險要江面巡游。為了隨時發現險情，救生局還在沿江一帶建有瞭望臺，時稱“迎江高樓”，有專人守望，發現船舶失事，立即組織救援。

南京地區江面寬闊，河道縱橫，渡口碼頭眾多，僅靠幾艘專業救生船顯然不夠。為此，南京救生局還依靠廣大船戶進行水上救助。長江上的事故由渡江船舶施救，其他河流則由小船施救。為了鼓勵這些船戶履行搶救義務，南京救生局條規中還規定了獎懲辦法:“江面遇有覆舟人口，責成擺江舡戶搶救。河道溺水人口，責令涼篷船戶救護。每救活一人，赴局領犒勞錢一千文;如值外江暴風，加倍錢二千文。撈尸一口，給錢三百文，凡救起不活，與救援者無涉。該船戶等，務當臨時踴躍，保全生命，切勿觀望貽誤，亦不得藉救生之名，乘間搶匿失風貨物，察出定即照律治罪。”［1］(P12)

對于落水被救活命者，救生局也免費提供種種方便:“江河救護活人，局中預備衣帽、衾褥、履襪等件，以備更換，該快甲即便知照家屬領回。其有住處較遠，暫留在局將息，以三日為期，倘實貧苦無出，量給路費回家。”落水死亡者，救生局還負責善后處理:“江面遇有漂淌尸身，該舡戶隨時撈起上岸。局內司事鳴知該處坊甲，驗明男女面貌，約略年歲及身穿衣服、鞋襪、佩帶各件，逐一唱報局中，登載瘞旅底簿。即用局材一具，殮布二幅，紙錁一千，石灰十斤殮埋。局設義冢，標記待認。局給抬埋錢四百文，筑堆高三尺，坑深三尺，寬七尺務須如式。……倘尸身或有傷痕，該坊甲即赴縣報驗，局中給棺收殮，抬至官設義塚”。［1］(P12)

(二)江陰救生局

余治在其《得一錄》卷四之三《救生局章程·附江陰救生局酌改規條》還記載了江陰救生局的日常管理及運作情況:“風平浪靜救得活人一名，送局賞錢一千文，黑夜加倍。狂風駭浪，救得活人一名，送局賞錢二千文，黑夜加倍。撈得港內浮尸一具，送局賞錢四百文。撈得港內棺木一具，送局賞錢五百文。撈得江中浮尸一具，送局賞錢八百文。撈得江中棺木一具，送局賞錢一千文。撈獲遇難空船及客人貨物送局，憑局董公同酌估，約值錢一千者，賞錢三十文。如有私行索賄，不即送局，及隱匿客貨，私藏入己，不歸還原主者，董事送縣究追，照例治罪。凡有犒賞，不論救生紅船幫救舢板，及一應來往船只，救獲送局，皆照例給賞。局使及水手人等，平日無事，即令四出收拾字紙，另加獎勵。分別凈穢，入爐焚化，穢者必洗凈曬焚，字灰收存包好，藏救生船內，多則送入江心。局中供天后圣母神位，遇有大風，則主局者急應衣冠拜禱，以祈默佑。救出生人，理應向天后神前焚香叩謝，必考其平日有無過愆，曾否溺殺兒女，有則改之。無則亦須發愿回家逢人勸救，庶不負天后救命恩也。”［1］(P15)

(三)無錫救生局

光緒《無錫金匱縣志》記載無錫救生局:“在吳塘門，咸豐五年，邑人葛瑗等募捐創設。俾太湖漁船以拯溺者，拯一人，給錢四千，已斃者減其數。”［13］(P496)余治在其《得一錄》卷四之三《救生局章程·附無錫太湖救生局規條》記載了無錫救生局的日常管理及運作情況:“設立救生局公所在吳塘門口，墻上書救生局三大字，并立縣中告示石碑一個。公舉董事數人，同心協力，輪流稽查，始終如一。此外，幫辦之人，應給工食者，遇事臨時酌給，以免平時浮費。各董辦事時，飯食、油燭、船只等項，亦歸局中開除。”［1］(P18)

為了鼓勵太湖上的眾多漁船參與水上救生，無錫救生局條規中同樣規定了獎懲辦法:“救生本應另設船只，但湖面廣闊，船數少置，不足濟事;多置，經費又大。惟漁船每遇大風出港捕魚，船數動以百計，即諭漁船救生，最為省便。或有別項船，適值救生，亦一體給賞。湖面遇有覆舟人口，責成漁船及各色船搶救。每救活一人，赴局領犒勞錢二千文。如值暴風，領犒勞錢三千文，撈尸一口，給錢七百文。凡救起不活，與救援者無涉。該漁船務各臨風踴躍，保全生命，切勿觀望貽誤。不得藉救生之名，乘間搶匿失風貨物，察出定即送官懲治。”［1］(P16)

對于落水被救活命者，根據不同的情況，救生局同樣提供種種方便:“救護活人，局中預備衣帽、被褥、履襪等物，以備更換，該地保即知照伊家領回。其有住處較遠，暫留在局安息，以三日為期。倘實貧苦無奈，量給路費回家。”［1］落水死亡者，救生局還負責善后處理:“遇有漂蕩尸身，該漁船隨時撈起帶岸，局中司事協同地保驗明男女面貌、約略年歲及身穿衣服、鞋襪、佩帶等物，遂一登載瘞埋底簿。即用局材一具，斂布三幅，皮紙一刀，石灰七斗，殮埋義冢，標記待認。局給抬埋錢四百文，路遠酌加。筑堆高二人，坑深三尺，寬六尺，務須如式。倘草率不堅，一年內坍卸者，著原埋土工賠修。若尸身或有傷痕，該地保報明恒善堂，填給聯票，赴縣報驗。局給相驗錢二千，飯食錢四千，船只錢四千，給棺收殮。”［1］(P17)針對有些善于泅水之人串通船戶假意落水、騙取賞錢的行為，救生局也規定一旦查出，將給予嚴懲:“查有慣于泅水及無業等人，或串通船戶假意落水，或乘一破舟偽為將覆，救起，希冀犒勞分肥，一經查出，送官追罰，嚴加懲治。此等弊端，客船貨客異鄉之人或難串通，若近地之人、無貨之船、失業之徒，尤宜細心查訪，方可發給賞錢。但不可因疑致刻，藉詞吝給。阻人好生之機。”［1］(P18)我們不難發現，無錫太湖救生局制定的章程和規條與南京救生局有眾多相似之處，這很明顯是受到了南京救生局的影響。

四、結語

清代是中國古代慈善事業發展最為成熟和完善的時期，出現了包括救生慈善機構在內的眾多善會和善堂。救生船局是官方和民間設立的專門負責水上救助的慈善機構。由于水網縱橫，河流密布，水上運輸繁忙，人員往來頻繁，再加上經濟富庶、慈善氛圍濃厚，清代江蘇地區水上救生慈善事業極為發達，出現了包括救生船局在內的眾多慈善機構。在眾多救生慈善機構中，以鎮江京口救生會和南京救生局的發展最具有代表性。鎮江京口救生會建立時間較早，歷史最為悠久，對周邊地區救生慈善機構的建立和發展起了輻射和帶動作用。南京救生局則因為規模較大，管理嚴密，其管理章程為眾多救生慈善機構所仿效。救生慈善機構創建之后，大多制定有嚴密而細致的管理章程，在這些管理章程和條例中，對涉及救生的各項事務都做了極為明確的規定。這些管理章程和條例，使得救生慈善機構的運作取得了顯著成效，也給我們留下了寶貴的經驗和啟示。在慈善機構的創建和發展過程中，以地方士紳為主體的民間力量發揮了重要作用，官方和民間的密切合作成為推動清代江蘇水上救生慈善事業發展的重要因素。

注釋:

①有關清代長江救生慈善組織的研究成果詳見藍勇《清代長江上游救生紅船制續考》，《中國社會經濟史研究》，2005年第3期;楊國安《救生船局與清代兩湖水上救生事業》，《武漢大學學報》(人文科學版)，2006年第1期;鮮健鷹《清代湖北的救生紅船及其事業》，《華中師范大學研究生學報》，2007年第2期;吳琦、鮮健鷹《一項社會公益事業的考察:清代湖北的救生紅船》，《中南民族大學學報》(人文社會科學版)，2007年第4期;孫之祜《康熙皇帝與中國古代水上救生事業》，《中國海事》，2009年第11期;顧川洋《乾隆年間官辦救生船淺述》，《歷史檔案》，2010年第4期;藍勇《清代長江紅船救生的地位和效果研究》，《中國社會經濟史研究》，2012年第3期;哈恩忠《乾隆朝整飭江河救生船檔案》，《歷史檔案》，2013年第1期;藍勇《清代長江救生紅船的公益性與官辦體系的衰敗》，《學術研究》，2013年第2期等。

［1］【清】余治．得一錄［A］．近代中國史料叢刊三編(第92輯)［C］．臺北:文海出版社，2003．

［2］【清】呂燕昭，姚鼐等．嘉慶新修江寧府志［A］．中國地方志集成·江蘇府縣志輯(1)［C］．南京:鳳凰出版社，2008．

［3］【元】脫因修，俞希魯(纂)．至順鎮江志［A］．中國方志叢書·華中地方(171)［C］．臺北:成文出版社(據元至順三年刻本影印)，1975．

［4］【清】張玉藻，翁有成等．民國續丹徒縣志［A］．中國地方志集成·江蘇府縣志輯(30)［C］．南京:鳳凰出版社，2008．

［5］【民國】何紹章，馮壽鏡等．光緒丹徒縣志［A］．中國地方志集成·江蘇府縣志輯(29)［C］．南京:鳳凰出版社，2008．

［6］【清】莫祥芝，汪士鐸等．同治上江兩縣志［A］．中國地方志集成·江蘇府縣志輯(4)［C］．南京:鳳凰出版社，2008．

［7］【清】蔣啟勛，趙佑宸等．同治續纂江寧府志［A］．中國地方志集成·江蘇府縣志輯(2)［C］．南京:鳳凰出版社，2008．

［8］【清】陳延恩，李兆洛等．道光江陰縣志［A］．中國方志叢書·華中地方(456)［C］．臺北:成文出版社(據道光二十年刊本影印)，1983．

［9］【清】盧思誠，馮壽鏡等．光緒江陰縣志［A］．中國地方志集成·江蘇府縣志輯(25)［C］．南京:鳳凰出版社，2008．

［10］【清】葉滋森，褚翔等．光緒靖江縣志［A］．中國地方志集成·江蘇府縣志輯(5)［C］．南京:鳳凰出版社，2008．

［11］【民國】陳思，繆荃孫等．民國江陰縣續志［A］．中國地方志集成·江蘇府縣志輯(26)［C］．南京:鳳凰出版社，2008．

［12］【清】劉崇照，陳玉樹等．光緒鹽城縣志［A］．中國地方志集成·江蘇府縣志輯(59)［C］．江蘇古籍出版社，2008．

［13］【清】裴大中，倪咸生等．光緒無錫金匱縣志［A］．中國地方志集成·江蘇府縣志輯(24)［C］．南京:鳳凰出版社，2008．