德國應用科技大學（FH）專業設置特色初探

□劉志文 蔡美風

德國應用科技大學（FH）專業設置特色初探

□劉志文 蔡美風

德國應用科技大學的發展得益于自下而上的專業設置和統一規范的專業認證體系，專業認證體系為德國應用科技大學專業設置的自主特色和高質量的專業標準提供制度保障。德國應用科技大學的專業設置不同于研究型大學，表現出專業數量上的“小而精”與“大而全”，專業方向上的技術性與應用性，專業類型上的多樣化與跨學科等特色。

德國；應用科技大學；專業設置

1968年10月，德國聯邦通過了《聯邦共和國各州統一專科學校協定》，決定在已有的中等技術學校的基礎上建立Fachhochshule（FH），以提升技術人才的培養規格。在90年代后期，聯邦教育、科研和技術部將FH對外宣傳的名稱改為“University of Technology”，后又統一為“University of Applied Sciences” （Hochschule fuer angewandte Wissenschaften）。在辦學思路上，FH被定位為與Universit（綜合性大學）具有同等價值，但是屬于另一種類型的高等教育，即專注于培養應用型人才的高等教育［1］。德國應用科技大學專業設置上的應用型、實踐性與社會需求相契合等特點受到了國際教育界的廣泛關注。隨著我國社會經濟的發展，產業結構的轉型升級，對于人才的專業知識與技術要求更高，高等學校正致力于優化專業結構，提升專業人才培養質量。文章旨在闡明德國應用科技大學專業設置和專業認證體系的整體情況，并以慕尼黑應用科技大學為例，具體分析德國應用科技大學在專業設置上的特色，以期對我國應用型本科院校轉型過程中的專業設置改革提供參考和借鑒。

一、德國高等學校的專業設置及其認證體系

德國是聯邦制國家，高等學校擁有很大的自主權，各州在政治、文化傳統以及社會經濟發展等方面的差異，形成了德國高等教育多樣化的特色。為了保證高校專業設置的合理性和等值性，聯邦政府通過《高等學校統計法》（Hochschu-lstatistikgesetz）和專業認證體系對高校專業設置情況進行分析和管理。

（一）自下而上的專業設置

如前所述，德國高校的專業設置主動權在于各高校。德國聯邦或州的主管部門根據《高等學校統計法》，在各高校所開設具體專業基礎上統計全國的學科和專業目錄。德意志聯邦統計局高校統計資料中的專業相關概念可分為兩類：一類是服務于“學生和考試統計”（Studenten-undPrüfungsstatistik）的“專業群、學習范圍和學習專業”分類法（Systematik der F?chergruppen，Stu-dienbereiche und Studienf?cher）；一類是服務于 “人員和崗位統計”（Personal-und Stellenstatistik）的“專業群、教學與研究范圍和專業領域”分類法（Systematikder F?chergruppen，Lehr-und Forschungsbereicheund Fachgebiete）［2］。

2012年公布的專業目錄中，德國各州開設約4000個具體專業（Landesspezifische F?cher），在此基礎上歸并為約280個學習專業（Studienf?cher），相關的學習專業歸并在60個學習范圍（Studienbereiche）內，相關的學習范圍最后歸并為10個專業群（F?chergruppen）［3］。各個層級的概念適用于不同的范圍：專業群的概括性最強；學習范圍是多種高校統計數據的結合點，也是一般出版物中最常見的說法；學習專業以及各高校或州開設的具體專業則適用于不同級別統計的不同精度要求。以“專業群、學習范圍和學習專業”目錄中“農業、林業和食品安全”專業群為例，專業目錄分類表現出較強的行業、職業匹配性（圖1）。

圖1 德國高等教育學科、專業目錄分類法

（二）統一規范的專業認證體系

從1999年起，德國通過設立專門的認證委員會，開始探索構建規范化的高校專業認證體系。為了保證教學質量和統一標準，高校的專業設置以及學位授予條件必須符合“聯邦州文化部長常務委員會”的相關規定。德國高校專業認證體系具有以下功能：確保各校內部設置專業和學位的可比性，有利于統一標準和保證教學質量；提高學生更換學校、成績互認、赴國外學習時的自由度和靈活性；增強各校學習內容和目標的透明度。

德國建立了包括專業認證委員會和認證代理機構的雙元認證體系，認證代理機構負責對高校內部設立的專業和質量進行評估和認證。認證代理機構必須獲得認證委員會的認證，同時受認證委員會的監督。目前，德國的專業代理認證機構，包括面向治療教育學、護理、衛生、社會專業的認證代理社（AHPGS），神學專業質量保證和認證代理社（AKST），工程科學、信息科學、自然科學及數學專業的認證代理社（ASIIN），國際商務管理認證基金會（FIBAA）四所面向特定專業的認證代理機構，以及認證、認可與質量保證所（ACQUI），專業認證與質量保證代理社（AQAS），中央評估與認證代理社（ZEVA）等6所跨專業的認證代理機構［4］。

專業認證委員會負責確定認證代理機構和高校學士、碩士專業的認證標準［5］。專業委員會針對同類專業不同類型的人才培養模式，即應用型高等教育和研究型高等教育制定了不同的專業設置標準，以便進行分類指導。以工程科學、信息科學、自然科學及數學專業認證代理機構（ASIIN）中機械制造類專業為例［6］，詳細列舉了專業應用型和研究性兩類人才培養模式的學士學位專業設置標準（表1）。

表1 機械制造類專業應用型和研究性人才培養模式的專業設置標準［7］

德國高校專業認證標準具有以下特點：針對不同的人才培養目標作教學內容上的側重和引導；專業認證標準不是固定不變的，而是大致的引導框架，允許各高校針對各自情況做具體的調整；對于無論是研究型還是應用型專業的認證，在跨學科課程和實踐訓練上都做同樣的要求，重視學生實踐能力和跨學科思維素質的培養。

基于德國本國體制和國情，高等教育的辦學和專業設置必然是多樣化的。在專業設置上，德國充分保留了原有的多元化、多樣性的特色，同時又能保證多樣性、多元化中標準的相對統一和各校交流和學習的可比性，這主要歸功于其完善的高校專業認證體系。

二、德國應用科技大學的專業設置特色

德國應用科技大學（FH）興起于20世紀60年代末70年代初，在短短的幾十年里迅猛發展，現已成為德國高等教育系統中規模龐大的一類高等教育機構。據德國聯邦數據統計顯示，德國2014-2015年共有425所高等教育機構，其中應用科技大學（FH）有215所，綜合性大學（Universities）107所［8］。

（一）專業數量的“小而精”與“大而全”

從專業設置的數量上來分析，德國的應用科技大學可以分成兩類：一類是學校規模不大（在校生都不超過4000人），專業設置“小而精”的高校；另一類是學校規模大，學科門類多，專業設置“大而全”的高校。例如，德國南部巴登—符騰堡州的鹿特丹林業經濟應用科學大學 （Hochschule fǜr Forstwirtschaft Rotten-burg）屬于第一類應用科技大學［9］，開設的專業僅有林業經濟、生物能源、水資源管理三個本科專業和一個可持續性能源技能碩士專業；位于勃蘭登堡州的埃波斯瓦德可持續發展高校（Hochschule fǜr nachhaltige Entwicklung Eberswal-de），也是“小而精”的高校。其最大特色是“綠色”，教學和科研都緊緊圍繞著自然保護、環境保護和可再生能源這類主題。科隆應用科技大學和慕尼黑應用科學大學分別是德國最大和第二大的應用科技大學，屬于第二類。科隆應用科技大學有1，000多名在校生，開設70多個專業；慕尼黑應用科技大學有14，500名在讀學生，60多個專業［10］。他們的學科專業覆蓋面比較廣，而且質量也很高。

（二）專業方向的技術性與應用性

技術性是德國應用科技大學的重要特色。慕尼黑應用科技大學是從七所技術型的高等院校合并而成，學校位于歐洲的主要經濟中心城市，慕尼黑擁有超過20，000家高新技術企業，一系列的大型銀行和保險公司，媒體行業的領導者和專業的分支行業。在這樣的大環境下，慕尼黑應用科技大學開發了一系列高質量、分化型和面向應用的學習項目。該校辦學宗旨是：“將知識轉換為技術，將學習者培養成領導者”［11］。在發展的過程中，慕尼黑應用科技大學的專業設置始終保持其技術性的特色，在38個學士專業中技術類的專業占比超過了61%，技術性的專業是該校發展的基礎；1878年建立的卡爾斯魯厄應用科技大學（原名巴登建筑學院）下設6個二級學院，22個學士專業，17個碩士專業，其中有5個學院均屬技術性領域。17個學士專業，11個碩士專業是技術性專業［12］。

應用性則是德國應用科技大學的另一個特色，也是它們區別于綜合性大學的一大標志。在專業設置上表現為結合社會發展和就業需要集中設置易于就業的學科和專業，以有待于解決的實際問題和行業發展對人才能力結構的需求為導向。例如建筑學、醫療保健、汽車機電整合化、機械工程、地理遠程測繪和導航等專業。被德國高等教育發展中心評為德國最好的應用科技大學FH Karlsruhe（卡爾斯魯厄應用科技大學），所設專業包括建筑學、土木工程、電氣工程-工業一體化、計算機科學、機電一體化等，均屬于與實際應用相結合的專業。

（三）專業類型的多樣化與跨學科

專業設置的多樣化主要表現為專業設置范圍寬、專業類型多樣。以慕尼黑應用科技大學為例，專業設置上涵括了四個大類專業群：工程、經濟、社會和設計。設置了建筑學、航天航空工程、造紙包裝技術、計算機科學、兒童教育發展和護理、醫療保健和旅游管理等專業。該校的副校長曾經表示，其學校發展的特色就在于“多樣化”。雖然整體上看，該校的專業設置范圍較為寬泛，落實到具體的學習專業上是與行業、職業的需求相對應。慕尼黑應用科技大學總共設置了14個二級學院，所涉領域囊括了建筑、計算機、機電一體、地理信息、設計、工商管理等。雖然人才培養的領域面廣，但是并不影響其針對性的培養專業技術應用型人才。例如，在應用社會科學系下所設置的“社會工作”的學士專業，旨在培養能夠從事各類社會工作的專業技能和素質技能，包括了將社會學的理論與社會實踐工作應用相結合，激勵學生思考所學的理論是如何給他們的實際工作引導和啟發。

與多樣化相適應，德國應用科技大學注重跨學科設置專業。因技術的不斷發展，知識的不斷更新，現代社會的問題變得越來越復雜，這些實際中的問題很難單一地歸類到某一專業領域或學科。要恰當，整體性地對問題提出合適的解決方案，必須結合多學科、多領域的方法，對問題進行全面地思考和理解。因此，培養解決實際問題的應用型人才必須通過設置跨學科的專業，培養其具有跨學科思考和溝通的能力。慕尼黑應用科技大學的測繪以及地理媒介（Geo-media）技術、地理信息與衛星定位、汽車機電整合化等專業一方面體現了其專業設置的職業針對性，另一方面也融合了跨學科思想。此外，兒童教育、發展和護理專業，后勤工程與管理專業等都帶了明顯的跨學科特點。不僅如此，該校還設有綜合跨學科研究系，專門研究和應對專業設置中的跨學科問題。

三、對我國應用型本科院校轉型的啟示

專業設置是高校與社會接軌的橋梁。德國應用科技大學為德國的經濟發展和產業轉型升級輸送了大批高質量的應用型人才，其合理的專業設置發揮了重要作用。通過研究德國專業設置框架、專業認證，以及應用科技大學的專業設置特色，可以為我國應用型本科院校轉型提供以下幾點啟示：

（一）建立規范化的專業認證體系，可以為應用型本科高校專業設置的特色化、個性化，以及專業質量和等值性提供保障

從德國“自下而上”的專業設置過程可見，德國高校根據自身發展定位設置專業，體現高校發展的多樣性和多元化，具有很大的自主權。德國在博洛尼亞進程之后，引入了高等教育認證制度。目前，已經建立起了一個非政府性的、分權式的認證體系，擁有高度規范化的認證機構和程序、多元化的認證方式以及詳盡而完備的認證標準，“專業認證”正是這一體系中的一個重要組成部分。目前，我國地方性本科院校正在謀求轉型，轉型的重點是改變過去人才培養模式的同質化傾向，增強專業設置的技術性、應用性，提高人才培養與產業發展需求的切合性。但是，在推動應用性本科院校專業設置多樣化和特色化的同時，必須保障專業設置的質量標準和等值性。這就需要構建一個合理的專業認證或評估體系，德國富有特色的高等教育認證體系可以給我國提供參考。

（二）充分調動高校在專業設置上的自主性和創造性，可以激發應用型本科院校轉型改革的動力和活力

德國應用科技大學，根據自身發展定位，結合區域社會經濟發展對人才的需求，設置相應的專業。一方面，專業設置的自主有利于院校發揮謀求發展的主動性和積極性；另一方面，應用科技大學自主設置專業，有利于發揮專業設置溝通院校與社會的橋梁作用，充分體現院校自身特色。在我國應用型本科院校的建設過程中，我們無法復制、照搬照抄別國的制度、方案，但是可以通過吸收其充分調動院校發展自主性、創造性這一特點，通過擴大院校辦學自主權，激發應用型本科院校的轉型改革的動力。

（三）大力推進校企合作，發揮企業在應用型本科院校專業設置中的作用

德國應用科技大學沿用了其人才培養上具有鮮明特色的“雙元制”模式。“雙元制”是德國教育人才培養中獨具特色的模式，其主要特點是辦學以企業為主、學校為輔；教學以實踐為主、理論為輔；學生同時具備企業學徒和學校學生雙重身份。企業一方面為學生提供實習的場所，另一方面與學生簽訂實習或工作合同，為其提供企業培訓課程安排［13］。在德國應用型本科的專業設置上需要針對企業的需要，與企業洽談構建形成雙元制的課程項目。我國應用型本科院校在專業設置上應充分結合地方企業、行業發展需求，同時通過與企業共同設置專業、聯合培養人才的方式，推動與地方企業、行業的深度合作。

［1］鐘小斐.從FH的譯名變化看德國高等職業教育的發展［J］.高等工程教育研究，2005（4）：84-87.

［2］胡春春，等.德國高等學校學位制度及學科專業設置——傳統、現狀和啟示［J］.同濟大學學報（社會科學版），2007（2）：112-124.

［3］Bildung und Kultur.Prüfungen an Hochschulen. 2012［M］.（Fachserie11Reihe4.2）Wiesbaden：Statistisches Bundesamt，2013.Anhang，bersicht3，S.242.

［4］孫進.德國高等教育認證、機構、程序與標準［J］.高等教育研究，2013（12）：88-95.

［5］清華大學工程教育認證考察團.德國工程教育認證改革與發展的考察報告［R］.高等工程教育，2006（1）：7-10.

［6］ASIIN.e.v http：//www.asiin-ev.de/pages/en/asiin-e. -v.php.

［7］王立人，顧建明.國際視野中的本科應用型人才培養［M］.杭州：浙江大學出版社，2008：9.

［8］Total of higher education institution［EB/OL］.https：//www.destatis.de/EN/FactsFigures/SocietyState/EducationResearchCulture/InstitutionsHigherEducation/Tables/TypeInstitution.html.

［9］彭旭.新建本科院校專業設置與調整研究［M］.北京：光明日報出版社，2012：8.

［10］孫進，德國應用科學大學專業設置的特點與啟示［J］.清華大學教育研究，2011（8）：98-103.

［11］Munich University of Applied Sciences http：// www.hm.edu/en/index.en.html.

［12］Karlsruhe University of Applied Sciences http：// www.hs-karlsruhe.de/en/faculties.html.

［13］高松.德國雙元制職業教育專業設置以及對我國的啟示［J］.職業技術教育，2012（19）：86-88．

責任編輯 王春桂

劉志文（1972-），男，江西余干人，華南師范大學教育科學學院教授，碩士生導師，研究方向為高等教育理論、高等職業教育；蔡美風（1990-），女，廣東韶關人，華南師范大學碩士研究生，研究方向為高等職業技術教育。

2010全國教育科學規劃國家青年基金項目“發達地區高職院校辦學模式改革研究”（編號：CJA100148）的成果之一，主持人：劉志文。

G719.516

A

1001-7518（2015）13-0087-04