護綠插綠加綠 打造中國綠谷

□ 湖北省神農架林區林業管理局

綠色庭院。

樹是林區的根，林是林區的本。神農架落實省級戰略，“綠滿荊楚”兩年實現全覆蓋，在通道綠化、庭院綠化、城鎮綠化上“見縫插綠”，在景點景區綠化、生態工程建設、產業基地建設上“綠上加綠”，踐行綠色責任。截至目前，完成植樹造林12356畝，占省年度任務的69.59%。

以中國綠谷為目標，大力推進“六大工程”

通道建設見縫插綠。以機場路、大九線、大下線、武神路等旅游通道為重點，傾力打造綠色環保生態路精品，充分發揮景區公路地方景觀特色，建造多處觀景臺、沿河沿溪親水臺階等觀景附屬設施，建設“車在林中行，人在景中游”的優美景觀。大力推進鄉村道路綠化，打造了新華23公里香花槐長廊、下谷-坪阡果園生態走廊，地方特色濃郁，目前已完成道路綠化164公里，占年度任務的120%。

綠色示范鄉村建設見縫插綠。以村為單位，遵循“出門見綠，伸手摘果”的要求，完成“戶平新增10棵樹”任務目標，采取連片成線、整村推進的方式，在鄉村公路兩邊栽植通道林，在河渠兩邊栽植護岸林，在田邊地角栽植防護林，在房前屋后栽植果木樹，在公共綠地栽植景觀林，積極推行林農結合、林水結合、林路結合，房前有景、院中有果、屋后有林，一灣一景點，一村一特色，打造出了一大批“路在林中、田在園中、房在景中、人在畫中”的美麗鄉村。全區共啟動實施“綠色示范村”建設36個，已有新華鎮石屋頭村、松柏鎮八角廟村、松柏村獲得省級綠色示范村的稱號。

城鎮社區綠化見縫插綠。以“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”為主題，指導各單位、社區積極開展城鎮、社區和單位庭院綠化，以松柏中心城鎮和各口子鄉鎮為重點，大力建設城鎮片林、綠化廣場、公共綠地、環城綠帶和森林景觀，做到城區綠化無死角，逐步形成了喬、灌、花、草合理搭配，錯落有致，四季常綠，具有神農架地方特色的園林景觀，目前已啟動完成了40個單位（社區）綠化達標。

景觀建設綠上加綠。重點對機場路、景區景點基建等項目造成的生態破壞區、工程遺留地進行“補傷疤、美面容”，依托原始地形地貌，注重與周邊原始生態壞境相呼映，采取工程治理與生態治理相結合的方式加以修復，做到植物高低錯落，疏密有致，色彩鮮明，基本使景區景點被破壞的山體得到了修復，目前已完成生態修復3234畝。

生態建設綠上加綠。將退耕還林與綠滿荊楚行動有機結合，在25度以上坡耕地實施新一輪退耕還林，重點發展梭羅樹、核桃、茶葉、杉木等經濟樹種。加強對主干道沿線和松柏、木魚等重點城鎮周圍可視范圍內有綠無蔭、有蔭無林的低效林和低產林改造，更換林種，增加常綠、觀花、觀果經濟林、景觀林樹種，建成以常綠為主的針闊混交林。通過撫育、改造來改變林相，提高林分質量，實現經濟效益和生態效益雙贏。目前已實施退耕還林6000畝，森林撫育4280畝。

基地建設綠上加綠。積極引進市場主體造林，采取“公司+林場”“公司+合作社+農戶”的發展模式，打造梭羅樹產業基地、海棠樹產業基地，持續推動生態增量、林業增效、林農增收，目前已新建梭羅樹基地5686畝，海棠樹基地130畝。以林科所為平臺，運用生物組培技術，大力發展神農架珍稀特色種苗，鼓勵引導民營企業發展苗圃基地，已建成紅豆杉、珙桐、梭羅樹、金釵石斛等珍稀種苗基地1213畝。

以責任落實為抓手，強力落實“四大措施”

明確責任，實行目標責任制管理。林區黨委政府將綠滿荊楚行動列為“重點項目建設年、發展環境優化年”活動的工作重點，成立綠滿荊楚行動指揮部，由黨委、政府主要領導任指揮長，多次召開現場督辦會安排部署綠滿荊楚行動。以鄉鎮、責任單位為主體，簽訂目標責任書，層層分解責任，將任務細化到村組、農戶、山頭、地塊，將責任落實到人。全年計劃完成100公里的通道景觀綠化建設，20個綠色示范鄉村建設，3000畝珍稀種苗基地建設，40個機關單位社區綠化建設，5000畝生態修復及低產林改造工程，6000戶庭院綠化示范戶建設。

突出重點，推行重點項目銷號管理。按照目標任務，對機場公路、滑雪場、盤水產業園區等8個重點項目開具項目清單，推行“四個一工作法”，即“每個項目有1套推進專班、1個聯系單位、1張總體規劃圖、1張任務進度表”，鎖定時間節點，鎖定責任人，實行重點項目銷號管理。

加強督辦，堅持問題一線落實。綠滿荊楚行動辦公室加強各責任單位的督辦，細化督辦內容，實行一月一督辦、一月一排名、一月一通報，使督辦工作常態化，在督辦進度的同時，加強技術指導，及時發現問題，確保了行動穩步推進。

嚴格考評，建立獎懲兌現機制。制定完善目標考核細則，建立綠滿荊楚行動目標責任獎懲兌現機制，年終對各鄉鎮、區直各單位開展的綠滿荊楚行動工作進行全面考核，實行以獎代補，評優表先。在2015年度全區三級干部會上，重獎了2014年新華鎮石屋頭村、松柏鎮八角廟村、松柏村三個省級綠色示范村各30萬元，重獎8個先進單位各2萬元，表彰先進工作者20名。

以生態惠民為根本，全力固化“三大成果”

綠化提升惠民，人居環境更稱心。以主干道路綠化整治提升為重點，以公園、廣場綠化美化建設、城鎮出入口景觀建設、中心城區見縫插綠等工程為亮點，以居住小區和單位庭院綠化美化為基礎，積極開展建筑物、屋頂、墻面等立體綠化，大力提升人均公共綠地，全面打造大綠量、多層次、色彩艷、香氣濃的城鄉園林綠化新格局，使城鄉居民居住環境更稱心，紅坪鎮、木魚鎮、下谷鄉先后獲得國家環保部授予的“全國環境優美鄉鎮”稱號,木魚鎮、大九湖鎮榮獲國家住建部授予的“中國人居環境范例獎”。

新華鎮石屋頭村生態示范村建設。

產業發展惠民，林農增收更安心。以林業工作為主線，狠抓森林資源管護，夯實綠色經濟發展基礎；狠抓林業工程項目，引導全社會投資林業；狠抓深化林權制度改革，創新民生林業發展機制；狠抓林業產業基地建設，增強產業富民基礎；林業總產值突破20億元，林農平均收入達到8000元。

生態文化惠民，農家旅游更舒心。按照“政府主導、農戶出力兼受益”的工作思路，與農戶簽訂綠化管護責任書，劃定房前屋后綠化“三包”范圍，進一步激發調動了群眾的造林積極性；按照綠化、美化、亮化、凈化的標準，開展農村環境衛生督查評比，注重培育生態文明共識。堅持把綠化與旅游產業結構調整結合起來，注重各類果木搭配，打造“春花秋果，四季常綠”的美麗鄉村，涌現了木魚鎮、九湖鎮、紅坪鎮、下谷鄉等旅游明星鄉鎮，農家游成為神農架旅游業的一個新亮點。