2014 年中國產權市場十大新聞

◎ 喬　蛟

2014 年中國產權市場十大新聞

◎ 喬蛟

1　國務院國資委發文央企資產轉讓須進場交易

2013年12月18日，國務院國資委向各中央企業印發《關于中央企業資產轉讓進場交易有關事項的通知》（國資廳發產權［2013］78號）。

《通知》指出，根據《中華人民共和國企業國有資產法》等有關法律法規，中央企業及其各級控股企業一定金額以上的資產對外轉讓，應當遵循公開、公平、公正的原則，在依法設立的企業國有產權交易機構公開進行。

2014年5月及12月，國務院國資委先后印發《關于公布從事中央企業資產轉讓交易業務交易機構的通知》（國資廳產權［2014］ 286號），《關于公布從事中央企業資產轉讓交易業務交易機構名單（第二批）的通知》（國資廳產權［2014］ 638號）。分兩批公布了從事中央企業資產轉讓交易業務的產權交易機構名單，第一批為18家，第二批為9家。至此，共有北京產權交易所、天津產權交易中心、安徽省產權交易中心等27家產權交易機構獲準從事央企資產交易業務。

2　中國企業國有產權交易機構協會召開二屆三次常務理事會、二屆二次理事會

2014年3月17日至18日，中國企業國有產權交易機構協會在北京召開二屆三次常務理事會、二屆二次理事會，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和全國國有產權管理工作會議精神，總結協會成立3年以來的工作，分析產權交易行業面臨的形勢，部署2014年的重點工作。國務院國資委副秘書長郭建新，國務院國資委行業協會聯系辦公室副主任張濤，國務院國資委產權管理局副巡視員郜志宇受邀出席了會議。經兩個會議先后審議通過，北京產權交易所黨委書記、總裁吳汝川接任協會會長。兩個會議分別由協會副會長高巒主持，秘書長夏忠仁作工作報告。

3　全國產權交易行業首批高級產權交易師頒證

2014年3月18日，由中國企業國有產權交易機構協會主辦的“全國產權交易行業首批高級產權交易師頒證儀式”在北京舉行。儀式由協會副會長、天津產權交易中心黨委書記、主任高巒主持，協會會長、北京產權交易所黨委書記、總裁吳汝川，協會秘書長夏忠仁，國務院國資委副秘書長郭建新、國務院國資委行業協會聯系辦公室副主任張濤、國務院國資委產權管理局副巡視員郜志宇出席儀式并為獲得全國首批高級產權交易師的84名同志頒發高級產權交易師資格證書。

4　京津冀產權市場發展聯盟成立

2014年7月18日，由北京產權交易所、天津產權交易中心、河北省產權交易中心聯合發起的“京津冀產權市場發展聯盟”在北京成立。京津冀三地產權交易機構的負責人吳汝川、高巒、王彪還同時作客大智慧網“北交所時間”欄目，就京津冀產權市場發展聯盟如何開展合作、三地產權交易機構如何實現優勢互補等問題接受了訪問。聯盟的成立旨在通過深化三家交易所的合作，破除各種體制機制障礙，逐步建立京津冀統一的要素市場體系，推動三地各類要素資源的自由流動和優化配置，同時積極充分發揮三地交易平臺功能，服務京津冀協同發展的整體規劃。

2014年7月18日“京津冀產權市場發展聯盟”正式在北京成立

5　中國企業國有產權交易機構協會被民政部評為4A級協會

2014年5月22日，民政部公布了2013年度全國性社會組織評估等級結果。中國企業國有產權交易機構協會首次接受評估即跨入4A等級。民政部規定，社會組織評估標準分為5個等級，由高至低依次為5A級、4A級、3A級、2A級、1A級。按照國務院國資委規定，4A級即進入品牌協會行列。民政部社會組織評估考察組于2013年8月對協會進行了實地考察，從基礎條件、內部治理、工作績效和社會評價四個方面進行綜合考評，對協會成立不滿3年所做的大量工作給予了充分肯定。經初評、終評、公示，最終結果揭曉。

6　中國企業國有產權交易機構協會開展行業從業資格認證工作

中國企業國有產權交易機構協會開展行業從業資格認證工作

2014年5月，全國產權交易行業從業資格認證工作全面展開。協會統一提供由協會組織編輯出版的全國產權交易行業首套培訓教材、授課視頻，委托會員單位組織實施認證培訓。9月，協會在吉林長春舉辦一期培訓班，為自行組織培訓的機構培訓輔導員。9月28日至12月4日，共在全國25個省市設立考點，組織考試34場，有60家會員單位近800人參加了培訓考試。2015年1月全部培訓考試結束后，協會將向考試合格者頒發行業從業資格證書。行業從業資格認證工作進一步推進了行業人才隊伍專業化、職業化、現代化建設。

2014年9月15日至19日全國產權交易行業從業資格認證培訓班在吉林省長春市舉辦

7　全國國有產權管理工作會議在北京召開

2014年1月16日，全國國有產權管理工作會議在北京召開。國務院國資委主任、黨委書記張毅對會議作出重要批示，對2013年全國國有產權管理工作給予了充分肯定，要求中央企業和地方國資委在新的一年堅持穩中求進、改革創新，圍繞國資國企改革發展大局，著力完善產權管理制度，切實加強產權保護，積極推動產權有序流轉，有效提升產權價值，為深入落實“一五三戰略”和“兩新”目標，推動國資國企改革發展再上新臺階作出新貢獻。

2014年1月16日全國國有產權管理工作會議在北京召開

8　國家有關部委對央企產權交易試點機構進行第5次綜合評審

自2014年9月起，國務院國資委等部委和專家組對北京產權交易所、天津產權交易中心、上海聯合產權交易所、重慶聯合產權交易所4家央企產權交易試點機構進行第5次綜合評審。按照國務院國資委產權管理局的計劃安排，評審工作按照試點機構自查，評審工作組和專家組檢查，評審工作組形成綜合評審意見，試點機構制定整改措施的程序進行。全部評審工作到2015年3月結束。

9　信息化建設取得長足發展

2014年全國產權交易機構網絡化建設取得新進展。2014年12月16日，中國企業國有產權交易機構協會秘書處組織業內外專家對2014年度中央預算內投資項目——“四統一”信息集成服務平臺建設項目進行了初驗。7月18日，京津冀產權市場發展聯盟信息聯合披露平臺上線，進一步實現三地交易平臺的一體化。由天津產權交易中心自主研發的“新金橋”網絡競價平臺正式上線，目前該系統已接入國務院國資委國有實物資產交易監測系統，并即將實現與中國企業國有產權交易機構協會的有效連接，同時通過單點登錄實現與海外信息集散系統、OA系統的集成。

10　公共資源交易平臺統一規范

2013年國家出臺了《關于實施〈國務院機構改革和職能轉變方案〉任務分工的通知》（國辦發［2013］2號）、《關于貫徹落實國務院第一次廉政工作會議精神任務分工的通知》（國辦函［2013］63號）、《關于地方政府職能轉變和機構改革的意見》（中發［2013］9號文件），中國國有企業產權交易機構協會及時學習研究領會文件中涉及產權交易行業的新政策、新要求，跟蹤了解各地產權交易市場發展的新動向。6月，向國家發展改革委報送了《關于推進國有產權交易市場化改革情況的報告》，反映行業訴求。商請發展改革委、中編辦、國資委等部委就行業情況進行調研。10月30日，協會印發《關于產權交易行業貫徹執行中發9號文件的意見》，對會員單位參與公共資源交易平臺建設提出指導意見。2014年河北省、廣州、大連等省市產權交易機構相繼并入公共資源交易中心。