抓好領導班子思想政治建設要堅持“四個突出”

石香梅

近年來，我單位從實際出發，堅持以科學發展觀為統領，全面加強領導班子思想政治建設，各級領導水平和執政能力得到了較大提升，為全局工作又好又快發展提供了有力的政治和組織保障。

一、突出理論武裝，把領導班子思想政治建設落實在堅持科學發展上

思想理論素質是領導干部素質的靈魂，只有理論素質的提高，思想政治才有支撐，落實科學發展觀才有保證。為此，我們把理論學習作為加強領導班子思想政治建設的首要任務，重點做到了“兩個注重”。一是注重通過理論學習打牢思想基礎。采取黨校培訓、專題輔導、研討交流、網絡教育等多種方式，強化“述學、評學、考學”等措施，認真以學習科學發展觀為主要內容的馬克思主義最新理論成果，深刻領會精神實質，準確把握科學內涵，進一步堅定理想信念，把思想行動引導到科學發展觀上來。二是注重通過理論學習推動思想解放。把理論學習作為解放思想的有力武器，大力弘揚理論聯系實際的學風，主動查找思想觀念、精神狀態等方面問題的同時，積極引導廣大干部進一步破除不思進取、故步自封、墨守成規等思想障礙，把理論學習的過程轉化為解放思想的過程，轉換為破解難題的過程，增強了廣大干部解放思想、共謀發展的責任感和緊迫感。

二、突出以人為本，把領導班子思想政治建設落實在執政為民上

堅持把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿到領導班子思想政治建設的全過程，重點抓好了“兩個轉變”。一是轉變工作作風，深入調查研究。制定出臺了《關于進一步加強作風建設推動工作落實的實施意見》，在各級領導干部中推行了“一線工作法”，堅持工作重心下移，強基層、打基礎，明確提出“八個一”的要求，即：領導在一線指揮，措施在一線落實，辦法在一線研究，問題在一線解決，干部在一線創業，作風在一線轉變，經驗在一線總結，水平在一線檢驗。實行領導干部責任目標承諾制，在電視、報紙上向社會公開承諾，年終民主評議，確定考核等次，做到了工作定一件、成一件、件件有落實，定一項、是一項、項項都算數。二是轉變執政理念，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持每年組織開展一次大規模的社情民意大調查活動，關注民生、了解民情、聽取民意。每年確定幾件實事，重點解決關系群眾切身利益的問題。

三、突出民主集中制，把領導班子思想政治建設落實在科學決策上

我們把貫徹執行民主集中制作為增進領導班子團結與活力、實現科學決策的重大措施來抓，重點落實了“二項制度”。一是認真落實民主生活會制度，提高領導班子解決自身問題的能力。重點把握了“四個環節”，即廣泛征求意見，找準問題結癥；真誠開展談心，解除思想顧慮；會議思想交鋒，開展批評和自我批評；針對存在的問題，討論提出整改措施，努力把每一次民主生活會都開成一次思想上的交流會，工作上的促進會，精神上的鼓舞會，形成生動活潑的政治局面。二是認真落實領導班子議事決策機制，推進決策的科學化、民主化。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善了領導班子內部工作分工，形成了“五分五合”的工作格局，即黨政班子上分，工作大局上合；班子成員之間分，指導思想上合；職責任務上分，目標方向上合；工作權限上分，關系協作上合；工作業務上分，制度要求上合的分工不分家，分工有合作的工作機制，增進了理解、維護了團結，有力提高了班子的政治敏銳性和政治鑒別力。

四、突出正確的用人導向，把領導班子思想政治建設落實在建設一支務實、為民、清廉的高素質干部隊伍上

能否以正確的思想選人、用人是檢驗領導班子思想政治建設的成效的一個重要標尺。這些年來，我們始終堅持以群眾公認選干部，憑實績用干部，完善用人制度，樹立了正確的用人導向。一是嚴格標準和程序，努力選好人、用好人。先后出臺了《領導干部民主推薦工作暫行規定》和《領導干部民主推薦工作的實施細則》，建立了“四票、三薦、兩依據、一調查”和“雙差額”“雙票決”干部選拔任用機制。二是嚴格廉潔自律，不斷增強拒腐防變能力。出臺了《關于落實領導干部廉政建設的實施意見》，進一步加大了反腐倡廉工作力度，促進廉政建設與經濟發展良性互動；進一步強化了班子成員抓黨風廉政建設的責任，進行了一系列的經常性廉政教育。進一步深化了行政審批制度改革，規范了行政審批行為，認真落實了財政投資體制改革和收支兩條線的規定，建立健全了投資項目公示、專項資金監管、集中支付等制度，規范和完善了工程招投標、產權交易、政府采購等制度。從源頭上預防和杜絕腐敗行為，有效防止了權力失控、決策失誤、行為失范。

編輯 李建軍