工程移民人力資源開發模型與管理指標體系

李敏藝 王歡

摘 要：基于對工程移民人力資源問題的分析，從結構上對移民人力資源開發的各環節進行設計，構建工程移民人力資源開發模型;基于上述模型，引入包含信息管理、運行管理、風險管理等內容的管理指標體系，對移民人力資源開發模型進行管理控制。通過開發模型和指標體系的研究，促進移民人力資源開發規范化發展。

關鍵詞：工程移民;人力資源開發;開發模型;指標體系

中圖分類號：C913.7 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）25-0110-03

引言

我國自1986年首次提出移民安置補償后，對移民問題高度關注。①2006年進一步制定開發性移民方針政策，目標是使移民生活達到或者超過原有水平。②移民人力資源開發是開發性移民的重要內容，不僅與移民個體自身利益密切相關，同時也是地區經濟社會可持續發展的關鍵。

工程移民作為開發性移民的重要部分，其人力資源開發受限于自然、社會、經濟等多種因素。大多數工程所在地為邊遠山區，區位條件差，人力資源的發展受到自然環境的極大約束;其次，山區人口密度低且居住分散，往往涉及多民族習慣差異，移民觀念受到社會環境影響，相對比較保守;山區自然條件決定其經濟發展以農業為主，經濟環境相對落后。以此來看，移民人力資源開發現狀不容樂觀。

人力資源開發管理是從國外引進的企業管理理念，而后有許多學者對此深入研究。張美珍（2010）指出人力資源開發是指充分、科學、合理地發揮人力資源對社會經濟發展的積極作用而進行的數量控制、質量提高、資源配置等一系列活動相結合的有機整體[1]。……