芻議房地產經濟安全與政府控管

王雪華

沾益縣住房和城鄉建設局

摘要：房地產作為我國現代國民經濟發展過程中的支柱性產業，對我國社會主義市場經濟的構建與完善起著不可或缺的重要作用。隨著我國經濟的迅速發展與國民水平的進一步提高，我國的房地產業也呈現出不斷上升的發展趨勢。作為我國國民經濟中的重要組成部分，房地產經濟的安全性對我國國民經濟的安全性起著重要的決定性作用。本文通過對我國房地產經濟中所存在的一些問題進行研究分析，進一步對政府管控在我國房地產經濟安全中的重要作用以及實現政府對其進行管控的相應策略進行深入探討。

關鍵詞：房地產；經濟安全；政府控管

隨著我國城鎮化與現代化進程的進一步加快，我國的房地產經濟也逐漸擁有了更加廣闊的發展空間，使其具有十分巨大的發展潛力與更加良好的發展前景。且我國的房地產市場在整個世界的房地產市場中占據著重要地位，然而，由于房地產經濟容易受到各種內在與外在因素的不同影響，導致我國的房地產行業發展迅速的同時其發展狀態卻很不穩定，因此，對房地產經濟進行有效的政府管理與調控對我國國民經濟的發展和市場經濟體系的完善有著重要的推動作用。

一、實行政府控管對我國房地產經濟進行安全保護的必要性

（一）房地產自身具有重要的社會經濟地位

在我國現代國民經濟的結構組成中，房地產業是其中的一項支柱性產業，促進房地產經濟的發展能夠對我國國民經濟的總體發展與人民生活水平和質量的進一步提高起到重要的推動作用。與此同時，房地產本身所獨有的特殊性使其不同于其他產業的經濟發展活動，在進行房地產項目的投資建設中，其變現性功能低下、進行項目開發所需時間長、資金投入量大以及受到相關政策影響等因素使其同時具備了高風險與高回報的雙重特點，造成其本身存在很大的風險性與投機性。因此，為了使我國的房地產事業能夠穩定發展，進而實現我國國民經濟的穩步提高，就要求我國政府對其進行有效的調控與監管，避免其因違背客觀規律而導致泡沫經濟等現象的發生[1]。

（二）土地資源短缺使房地產的重要性進一步提高

我國是一個土地資源總量豐富但人均占有量不足的國家，隨著經濟的發展和城市化的不斷推進，人口數量的持續增長使改革開放以后我國對土地資源的需求量也越來越大，這就導致我國的土地資源處于一個嚴重短缺的階段。近年來，在城市建設活動的過程中，對土地資源的浪費與污染現象嚴重，且土地一旦定型于某種功能，就容易形成一種固定形態，且這種特有的固定利用狀態很難進行更改。若果采取不當措施對其進行強行更改與調整工作，不僅會造成巨大的資金浪費，而且對城市和經濟社會的發展都將造成巨大損失。因此，為了實現對土地資源的合理利用與有效保護，就需要政府參與其中，對其利用過程工作進行有效調控與管理，使我國有限的土地資源能夠得到最大程度的有效利用。

（三）房地產市場在我國的市場經濟體系中的重要性

房地產作為城市生活中的重要物質條件，是人們進行社會活動與生產生活的重要載體。作為一種特殊的消費商品，房地產自身既是人們重要的生活資料，又是其必要的生產資料。同時，房地產事業的發展還能夠帶動許多相關產業的共同發展，由此形成一個合理的循環產業鏈，因此，房地產市場在我國的市場經濟體系中占據著主導地位。政府對我國的房地產業進行嚴格的監控與管理活動，是保證我國房地產市場能夠順利運行，維護我國市場經濟體系的進一步發展與完善的重要保障[2]。

（四）房地產經濟市場信息具有明顯的不對稱性

在房地產的市場競爭活動中，因其存在的位置差異容易使物業的出租和出售活動帶有鮮明的地域性特征，其壟斷性導致消費者無法對房地產的經濟信息進行正確的獲取，房地產商品自身所具有的價格隱蔽性等特征直接造成了買賣雙方的信息不對稱，造成市場交易效率降低的同時，也增大了市場的交易成本，造成一定的道德風險與不同程度上的逆向選擇。這就要求政府加大對房地產市場信息的監督管理，運用政府職能對其進行有效的市場調節，并集中力量制定相應的市場規章制度，保證經濟信息的一致性，為房地產經濟的發展創造更好的優勢條件。

二、如何實現政府對房地產經濟的調控與監管

（一）進行宏觀調控與微觀調控的有效結合

政府的宏觀調控是對整個房地產行業的進行有效調控的重要基礎，為了能夠更好的實現宏觀調控在房地產經濟中的重要作用，就要求政府按照相應的法律與制度規定，通過行政與經濟手段的相互配合，來進一步對房地產業實行合理有效的干預活動，使房地產的經濟安全能夠得到切實的保護，進而促進整個房地產業的經濟發展。同時，房地產經濟還需進行合理的自我調節，并加以政府的微觀調控措施，使房地產市場交易活動中的每一個環節都能得到合理有效的監管與控制，引導其按照正確的發展方向來實現迅速的經濟發展。因此，政府通過采取宏觀調控與微觀調控相結合的調控手段，來對房地產市場進行有效管理，具有十分重要的現實意義[3]。

（二）對市場經濟形式進行合理分析

在各種經濟與社會環境因素的影響下，我國的房地產經濟具有明顯的波動性特征，這就要求政府在對其進行有效控制與管理的同時，必須對房地產現有的經濟形式進行合理有效的調查分析，確定房地產在當今社會環境下的經濟發展走向，再對能夠造成其發生經濟波動的各種因素進行分析，從而制定出有效的調控策略。同時，政府不僅要對我國的房地產經濟安全進行有效調控，也要對我國的國民經濟總體發展趨勢進行合理分析，在房地產經濟與國民經濟發展需求相違背時，同樣需要政府出面控管，例如因供需關系的差異導致的房地產經濟大幅度波動時，使國民經濟無力承載房地產經濟的需求，就需要政府來及時調控房地產行業中的經濟泡沫，依照現狀需要對其進行供給增加或者需求增加工作，進一步實現雙方之間的發展平衡，來確保我國的房地產經濟在國民經濟發展中的重要地位。

結語：

我國的房地產業在我國經濟發展中占據重要的影響地位，房地產經濟的安全穩定關系著我國國民經濟的穩定與迅速發展，因此對我國房地產經濟進行監管與調控具有十分顯著的必要性。然而，僅僅靠經濟手段來對其進行調控是遠遠不夠的，這就要求政府就參與到房地產行業的調控與監管中來，只有積極運用政府職能，來對其實行有效控管，才能在真正意義上保障我國的房地產事業能夠穩定發展。

參考文獻：

[1]楊靜.我國房地產經濟安全實行政府控管的必要性分析[J].科技視界，2012，（12）：263-264.

[2]曹少凱.我國房地產經濟安全及調控監管模式研究[J].中國集體經濟，2013，（4）：38-39.

[3]王玉坤.我國房地產經濟安全與政府控管分析[J].現代商業，2013，（11）：158.