政府轉型背景下的公民參與問題研究

章菁雯

摘 要：當前我國面臨著日益復雜的經濟、政治與社會問題，迫切要求政府改變原有集權管理模式，明確自身職能定位，逐漸向“善治”方向轉變。而政府要想實現轉型單靠政府一方的力量是遠遠不能達到的，必須要鼓勵公民參與。通過公民參與，可以改變政府與公民之間的關系，有利于維護公民權益，提升政府管理科學化水平，實現社會公平正義。本文研究了政府轉型背景下的公民參與問題，以期構建以“公民參與”為中心的政府管理模式，進一步推動政府轉型的深化發展。

關鍵詞：政府轉型;公民參與;暢通參與渠道

中圖分類號：C93 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）25-0060-03

當前我國政府為了適應政治、經濟和社會發展的需要，逐漸由“統治行政”“管理行政”向“服務行政”轉變。與此同時，隨著公民民主意識的覺醒和自治能力的提高，在公共事務管理中的作用日益凸顯。我國公民是國家的主人，是建設社會主義和諧社會最廣泛的參與主體。政府要想實現轉型單靠政府一方的力量是遠遠不夠的，必須要鼓勵公民參與，公民參與對于政府轉型有很大裨益。

一、政府轉型背景下的公民參與作用分析

（一）有利于維護公民權益，培養公民的“主人翁”意識

公民必須要有主動參與政治生活的意識，尤其是在當前政府轉型過程中，各種社會矛盾紛繁復雜、民眾的多元化需求得不到滿足的情況下，只有通過更加深入全面的公民參與，才能夠讓民眾在實踐中體會自身所擁有的權利，才會主動維護與捍衛自身利益，改變以往“被動參與”的局面。……