公共檔案館館藏建設的認知分析

劉東平

[摘要]現階段，公共檔案館建設已成為檔案界討論的一個熱點問題，一些經濟較發達的地區相繼展開了公共檔案建設實踐。建設公共檔案館，實質是在現有綜合檔案館的基礎上，通過突顯和完善其服務性、社會性和公共性，來加以實現的，而檔案作為檔案館開展公共服務的基礎條件，我們必須通過各種途徑不斷豐富和完善館藏，構建符合社會公眾需求的館藏檔案結構。本文對公共檔案館館藏建設的認知進行分析。

[關鍵詞]公共檔案館;館藏建設;認知

一、概述

對于公共檔案館的館藏建設問題，國內很多檔案學者對其進行相應的研究，如有學者從“社會檔案觀”、“社會記憶觀”與“社會服務觀”的角度分別論述了如何來強化公共檔案館館藏資源建設，認為：首先，隨著我國民主政治建設與社會轉型的逐步推進，我國檔案事業也開始由“國家范例”向“社會范例”過渡，原有與“國家范例”相適應的“國家檔案觀”漸漸應該被拋棄，“社會檔案觀”應該得到更為廣泛的認可，并提出從拓寬館藏資源的廣度，擴大檔案形成主體與反映對象的范圍，以及拓展館藏資源的深度，加強特色館藏與微觀館藏建設等方面來強化館藏資源的建設;其次，隨著聯合國教科文組織倡議并牽頭實施的“世界記憶工程”項目的展開，“記憶”理念被引入檔案界，逐漸進入了檔案學者們的研究視野，并得到學界的關注。社會記億理論正在逐步啟發人們運用“社會記憶觀”去思考檔案和檔案事業，并提出一方面要樹立“大收藏”意識，豐富館藏資源的種類與形式，另一方面要轉變館藏資源建設方式，直接采集與生成檔案資源等方式來加強資源建設;最后，隨著我國民主政治理論與服務型政府建設的不斷深入，我國公共檔案館正式開始了由傳統向現代、由封閉向開放的歷史轉型，建設具有公益性、開放性、現代性的公共檔案館已經成為檔案界的共識，公共檔案館的社會服務觀也正在成為公共檔案館的指導思想，并提出一方面要緊扣讓會需求，加強檔案資源的整合，另一方面開發檔案產品，定向開展館藏資源建設等建議。有學者則認為強化建設公共檔案館，實質是在現有國家綜合檔案館的基礎上，通過突顯和完善其服務性、社會性和公共性，并認為應該從以下幾個方面來強化其資源建設，即“館藏檔案收集范圍應以黨政機關部門為主向以公共部門為主轉變，并加強現行文檔資源的收集進館;加強對微觀層面的社會檔案信息資源的接收和征集，提高館藏文化底蘊;整合文化信息資源，實現檔案館公共信息服務功能的最大化。也有的學者則認為，可以通過以下方式來強化公共檔案館資源的建設，即“各級國家檔案館應當以更為積極、開放的態度來推動公共檔案館建設;各級國家檔案館應當擴大檔案接收、征集的范圍，豐富館藏藏品、改善館藏質量、提高館藏文化品位;各級國家檔案館應當積極開展以檔案編研為核心的檔案文化產品開發工作，積極向社會宣傳公共檔案資源”。還有的學者則認為應該從以下幾個方面來強化公共檔案館館藏資源的建設，即“加強館藏資源建設，構建復合型檔案館;加快館藏的數字化進程，建立有特色的檔案信息資源數據庫;實現檔案信息資源的共建共享“。另一些學者則認為公共檔案館應從以下幾個方面來強化館藏資源建設，即“加大特色檔案的接收和征集力度;整理和開發館藏現有的特色檔案;加強館際聯合，擴大相關部門交流，并且認為檔案館館藏特色建設有利于更新人們的思想觀念，打破條條框框的限制，擺脫重減輕用、盲目求全、閉關自守和被動服務等傳統觀念的束縛，促使各檔案館信息資源共建共享，走聯合發展之路。”

二、公共檔案館館藏建設的現狀分析

伴隨著政府服務價值取向由“為權利”向“為社會”轉變，公眾從政府傳統服務的附加服務對象逐漸成為政府公共信息服務體系的中心，滿足公眾的信息需求，向公眾提供集成化、優質化的信息服務已不僅是政府部門的職責所在，更成為新時期公眾自我權利意識蘇醒的真實訴求。檔案延續著社會記憶、承載著人類文明，涵蓋了社會生產與生活的各個領域，為了發揮其社會效益，滿足公眾急劇增長的檔案信息需求，應強化對檔案信息資源進行全面、科學、合理地規劃，建立完善的檔案信息資源體系。因為只有完善的館藏信息資源體系，才有可能滿足民眾的利用需求，實現館藏資源以“利用為綱”宗旨，并最終實現公共檔案館服務于社會的目的。

1.公眾館藏信息量求的特征分析

（1）公眾檔案信息需求的立體性

一方面，反映公眾精神文化需求的歷史檔案、地方檔案、名人檔案等特色檔案的需求越來越強烈。另一方面，隨著與職業相關的檔案信息需求的日益增多，公眾對國家政策、法律法規及涉及切身利益的婚姻、財產、醫療、勞保等檔案利用頻率攀升，特別是網絡技術的滲透則使公眾對檔案信息的綜合性寄予了更高的期望。另外，公眾對檔案信息需求有朝著專、深化發展的趨勢，簡單的目錄級信息和全文信息已經不能滿足公眾的需求，“社會公眾更多地希望從檔案編研中獲取有用的知識和經驗”，表明社會檔案知識渴求愈發強烈。

而且，公眾對檔案服務的需求在服務方式和服務品質等方面部有極大的變化。隨著信息技術的廣泛運用，檔案信息服務的主導方式已由傳統的以手工為主的服務方式向以網絡信息服務的方式轉變，公眾對在線訪問與獲取檔案信息資源的需求越來越強烈，對智能化的檢索工具、便捷的導航系統、人性化的系統界面、即時的咨詢服務等提出了全新的需求。公眾接受檔案信息服務時，對精神服務的需求也在不斷提升，期望能夠在服務理念、服務行為和服務視覺上得到最大的心理滿足。

2.公眾檔案信息需求的層次性

公眾檔案信息需求呈現層次化規律，即學術利用需求、實際利用需求和普遍利用需求，而且，在量上表現出由學術利用需求向普遍利用需求遞增，在質上則表現出由普遍利用需求向學術利用需求深化的規律。學術利用需求，最能反映其需求特征的群體是科研人員和工程技術人員，前者強調檔案信息的連續性，且對年代久遠的檔案資料更感興趣，后者強調檔案信息專業性，且注重檔案信息的時效性。實際利用需求，以行政管理人員為代表，其需求特征主要體現在“明白易懂、簡明扼要、準確可靠、全面系統”，其內容主要集中在政治、經濟、管理、市場、法律等方面，強調信息的綜合性、系統性和完整性。普遍利用需求，其主要代表群體為普通公眾，更多是關注那些與自己切身利益相關的檔案信息資源，如婚姻、房產、醫療、勞保、工齡等，其需求具有分散且線索不明等特征，公眾往往難以準確表達自己的檔案信息需求，需要檔案人員的協助。

參考文獻

[1]桑瑞霞.綜合性檔案館館藏資源建設與開發利用研究[J].山東大學，2011年.

[2]袁文清.公共檔案館的館藏資源體系建設[J].檔案管理，2007（03）.