淺談內蒙古民族現代高等教育發展

【摘要】高等教育屬文化的范疇，文化是每一個民族得以生存和發展的根本動力。每一個民族高等教育的演變都與這個民族的文化發展緊密相連。以游牧文化為根基發展起來的蒙古民族文化在其歷史發展過程中表現出極大的變遷性。在民族教育中內蒙古民族普通高等教育取得了長足的發展，高等職業教育成為內蒙古民族高等教育的重要組成部分，民族成人教育從無到有發展迅速。

【關鍵詞】內蒙古；民族；高等教育

【中圖分類號】G643 【文獻標識碼】A

一、引言

從廣義上講，高等教育是一個抽象的普遍的概念，而相對于一個民族來說，高等教育又是一個具體的個別的概念。一個民族的高等教育演變與該民族的歷史發展、文化變遷緊密相聯。考察中外高等教育發展的歷史，我們發現高等教育存在的合理性不外乎兩種，即高深學問的探討和高級專門人才的培養。伯頓·R·克拉克認為，知識盡管是廣義的，“但知識材料，尤其高深的知識材料，處于任何高等教育系統的目的和實質的核心”。不僅歷史上如此，不同的社會也同樣如此，“高深知識”，它的基本材料在很大程度上構成各民族中比較深奧的那部分文化的高深思想和有關技能。[1]蒙古民族在其歷史發展過程中，在其文化發展的不同階段積累了不同的高深知識，這些高深知識之間既相互區別，又相互聯系，圍繞著這些高深知識展開了獨具自己文化個性的高等教育活動。蒙古民族高等教育，無論在形式和內容上，還是在結構和功能上都經歷了一個不斷嬗變的動態發展的過程。

二、民族普通高等教育取得了長足的發展

1947年自治區成立之時，民族高等教育尚屬空白。相關數據顯示，到1990年，全區12所普通高等院校30多個專業招收蒙語授課學生，在校少數民族本專科學生8954人，占在校生總數的26.82%。1996年內蒙古全區擁有研究生682人，其中少數民族研究生232人，占研究生總數的34.02%。蒙語授課生37人，占蒙古族研究生的17.13%。2006年少數民族全日制本專科在校生共69391人，另有3031名博士、碩士研究生。在每萬名蒙古族人口中，在校大學生人數達到134人，高于內蒙古每萬人擁有在校大學生106人的平均水平，比2000年提高近3倍。[2]內蒙古全區普通高校專任教師6683人，其中少數民族專任教師19.61%人，占高校專任教師總數的29.34%。其中少數民族教授99人，占教授總數的25.13%；少數民族副教授522人，占副教授總數的29.43%。[3]

改革開放以來，為了推進民族教育的盡快恢復和發展，國家在這方面施行了許多特殊政策和措施，中央及地方陸續出臺了大量的政策法規，對促進各民族的共同繁榮，起到了十分重要的作用。為此，我們采訪了出生于四十年代的唐吉思教授，男，蒙古族，出生于內蒙古赤峰市。現任西北民族大學蒙古語言文化學院教授，碩士研究生導師。現主講和研究蒙漢翻譯理論與實踐、蒙古文學、蒙藏文化關系等。他回憶到，他考大學是1962年，當時考的文科，考試語言主要是蒙語，另加一門漢語，文科不考數理化。后來被內蒙古師范大學錄取，為四年制本科，共招了33個學生，但內蒙古師范大學是五年制。所學專業是蒙語專業，授課語言以蒙語為主，公共課用漢語教學，比如教育、哲學、政治經濟學，那時漢語可以聽懂，也可以做記錄。在那個時候已經有預科了，內蒙古師范大學的預科班，初中畢業就可以考，上兩年預科，再學本科。他的初中同學有直接上預科的，要早畢業一年，同一屆本科班也有從預科上來的同學。

三、高等職業教育成為內蒙古民族高等教育的重要組成部分

內蒙古地區采取有力措施大力發展少數民族職業技術教育，培養一大批具有真才實學的應用型人才，為解決我國民族地區發展中出現的新情況、新問題發揮作用，才能為促進我國少數民族地區與全國其他地區保持平衡、協調發展。發展民族職業教育要加強民族職業教育師資隊伍的建設，促進師資隊伍水平的提升，以提高民族地區職業技術人才的培養與民族地區實際發展的需求。

1979年，在內蒙古全區34所成人高等學校中，有2916名少數民族在校生，占在校生總數的8.8%。[4]教育體制改革以后，內蒙古全區目前只有3所成人高等學校，主要以成人脫產生和附設在普通高校的函授生的形式為主。成人學校數量雖減，但質量卻不斷提升。因為我國高等職業教育整體起步較晚，所以和發達國家比還存在一定差距。2002年國家出臺了“大力發展職業教育”的政策，在此背景下，內蒙古民族高等職業教育不失時機地逐漸發展起來，通過轉型、合并重組、升格等措施，在區內建設了一批高等職業院校。到2006年，內蒙古自治區的24所高等職業學校擁有12936名少數民族學生，占在校生總數的18.6%，許多民族院校也在紛紛開設職業教育專業。例如錫林郭勒職業學院地處草原深處，其多數專業用蒙漢雙語授課，特別是醫學專業的全科蒙語授課，這在內蒙古地區尚屬首家，所以該校已成為八省區蒙語培訓測試基地。至2006年底，內蒙古自治區有24所高等職業學校、3所成人高等學校、13所普通高等學校，其中23所院校開設了蒙語授課專業，在校學生達到2萬多人。目前，教育部確定的“百所示范性高等職業院校建設工程”國家示范性高職院校名單中，內蒙古有兩所學校。百所高職骨干校中，內蒙古有兩所學校。全國989所中職示范校，內蒙古占20所。[5]

四、民族成人教育從無到有發展迅速

成人高等教育在長期的改革和發展中， 形成了與普通高等學校共同發展的新格局， 具有相當規模， 建立了一套體現成人教育特色的招生考試制度， 并培養了一大批適應需求的實用型人才， 為地方經濟建設和社會發展做出了貢獻。民族成人教育在農村成人教育、職工教育、崗位培訓和繼續教育等方面取得了進一步發展。經過20 年的改革和發展，農村成人教育已形成網絡，農村成人教育由單純的掃盲文化教育發展到實用技術培訓、公民教育和社會文化生活教育。1994 、1995年來， 職工技術培訓達10萬人次。[6]職工教育、崗位培訓和繼續教育有效地提高了在職從業人員的政治、文化、技術素質。

1947年自治區成立之初，民族成人教育尚未起步，沒有一所民族中高等成人院校。到1996年，內蒙古全區成人高等院校少數民族在校生3601人，占在校生總數的17.71%；蒙語授課學生764人，占蒙古族在校生總數的25.31%。少數民族專任教師460人，其中蒙古族379人，分別占專任教師總數的25%和20.72%。內蒙古全區成人中等專業學校少數民族在校生7879人，其中蒙古族7503人，分別占在校生總數的27%和14.54%；少數民族專任教師817人，其中蒙古族753人，分別占專任教師總數的23.9%和22.0%。[7]

五、總結

民族高等教育要堅持成人教育與普通教育、職業教育協調發展，“三教統籌”互相依存、協調發展，才能充分體現教育在社會中的整體效益，并將在構建終身教育體系方面發揮更大的作用。在知識經濟大背景下，終身教育作為一種新型教育制度，將有更大的發展。總之，在當前高等教育大眾化的新形勢下，我國民族高等教育工作的重點需從“數量的擴大”轉向“質量的提升”。21世紀的內蒙古民族高等教育，辦學水平逐步提高，層次日益齊全，規模不斷擴大，教學與科研實力日益增強，已然成為內蒙古民族地區社會和諧發展、經濟持續增長、文化繁榮進步的“戰斗堡壘”。

參考文獻：

[1]伯頓·R·克拉克.高等教育系統——學術組織的跨國研究[M].杭州：杭州大學出版社， 1994.

[2]熊文斌，李洪雄.辦學方略：西部民族高校核心競爭能力的堅強基石[J].高教研究，2006（7）：18.

[3] [4]白雙山，胡春梅.內蒙古民族教育的回顧與展望.自治區教育五十年.

[5]隋禮輝，尚慶華.內蒙古職業教育的現狀與發展對策研究[J].中國成人教育，2013（5）：66-68.

[6]何士.新時期內蒙古成人教育改革與發展研究[J].內蒙古師范大學學報，2001（6）：34-38.

[7]內蒙古自治區教育成就統計資料[M].呼和浩特：內蒙古教育出版社，1997：56.

作者簡介：李娟玲（1986-），漢族，甘肅定西人，西北民族大學教育科學與技術學院，研究方向為教學系統設計與績效技術。