遲洋 鄧舒銅
【摘要】近年來隨著城市化進程的加快,房地產行業得到了快速的發展。房產測繪工程作為房地產工程的重要組成部分,其所得到的測繪數據能夠有效處理房產在登記、交易以及糾紛中出現的各項問題。基于此,筆者重點論述了房產測繪過程中主要環節的質量控制措施。
【關鍵詞】房產測繪;質量控制;探討
房地產測繪工作的主要作用在于產權以及產籍方面的管理,同時還能夠為房地產和城鄉規劃的土地開發利用、征稅和拆遷等活動提供基礎依據和相關數據。房地產的測繪工作必須要求相關權利人的配合,因此在房產測繪工程中應采取嚴格的質量開工至措施,否則將會影響到房產測繪工作的效率以及結果。
一、房產測繪的概念及意義
房產測繪工作主要就是通過測量房屋的存在形式,并且運用較為專業的測繪儀器和設備,同時結合測繪方面的相關技術理論知識,針對房產的額數量、房產的質量、房產的位置、房產的面積、房產的形狀以及房產的使用情況等進行專業的測繪,最后形成房產圖。房產尺工作屬于法定形式的測繪工作,政策性比較強。由于我國的房產測繪工作起步較晚,發展的時間較短,還處于規范化建設的起始階段,依然存在很多的不足。為了有效確保測繪數據的標準化以及準確化,我們必須嚴加強測繪過程中的質量控制力度。
房產測繪能夠為房產交易、房產的租賃活動、房產物業收費、房產抵押貸款和房產契稅征收等提供基礎的依據和圖表數據。房產測繪的數據在經過分析處理之后,能夠為城市規劃以及城市建設等提供基礎數據和依據。
二、影響房產測繪過程中質量的因素
影響房產測繪質量的主要因素有以下兩個方面:其一,房產測繪單位的能力,房產測繪單位對于質量的管理能力以及房產測繪工作人員的綜合技術水平,這些因素都會影響到房產測繪結果的準確性以及可靠性;其二,當前我國有關房產尺方面的規范以及標準等還存在一些不足。由于房產測繪的政策性以及技術性要求都比較高,因此部分城市已經開始對房產測繪制定相關的標準和規范。但是大部分的城市在房產測繪方面還沒有形成一套固定的實施細則。在實際測繪工作中,工作人員只能依據對《中華人民共和國城市房地產管理法》、《房產測量規范》和《房產測繪管理辦法》的理解來操作,這將直接影響到測繪的質量。
三、房產測繪過程中質量控制的有效策略
(一)增強人員質量意識
為了確保房產測繪工作的質量水平,首先就要解決人的問題。主要應該做好以下幾點工作:第一,在房產測繪工作過程中個,認識工作的主體,因此人員的綜合素質水平決定了其對于工作的責任心態度,直接關系到測繪結果的質量。所以應該做好測繪工作人員的素質教育工作,增強他們的社會責任感以及集體榮譽感,提高其在測繪工作中的責任心和工作態度,從而培養出一批具備高素質的測繪隊伍;第二,應不斷加強測繪工作人員專業知識的培訓力度,積極組織各項技術培訓活動以及技術交流會,確保測繪工作人員及時掌握最新測繪技術,以及正確使用測繪儀器設備,從而確保測繪工作的精確性以及可靠性;第三,明確工作人員的責任,建立相關的獎懲制度。如果在測繪工作中出現了質量問題,應依據具體情況采取一定的措施對測繪人員進行處罰,以便增強其工作責任心,并以此作為警示。同時對于測繪工作中表現突出的人員,應該實施相應的獎勵措施,樹立榜樣的作用,從而確保測繪程度的質量。
(二)制定科學的房產測繪流程和專業技術設計書
房產測繪作業人員只有熟悉作業流程和設計書的各項要求,才能更好、更快地進行房產測繪。具體操作流程有以下幾點:第一,接收和分析相關資料及下達任務。填寫合同要求以及評審表,進行項目登記,接受委托方的相關資料并加以分析,填寫客戶資料,根據合同要求時間和任務,分派任務指定人員。第二,外業勘丈。項目負責人組織作業人員實地進行外業勘丈,每條邊勘丈必須丈量兩次以上,并必須有記錄,以便檢定。第三,檢查外業數據。根據外業勘丈紀錄,對設計圖和材料詳細檢查,如有問題立馬處理,及時反饋信息和各部門溝通,并將將意見報給分院。第四,繪制分層、分戶平面圖。作業人員根據檢查員處理意見繪制分層、分戶平面圖交由質檢人員進行野外復核,質檢人員進行野外復核應先與作業人員溝通,及時掌握作業問題,進行有的放矢檢查,并詳細填寫質量檢查記錄表。
(三)對房產測繪過程中的質量進行監督
目前沒有一個實質性的針對于測繪結果的審核、監督的體系。在審核過程中,只是按照測繪單位提供的有關信息資料進行書面審查,沒辦法重新核實房產測繪中的現實狀況。比如說房產的建筑面積、共用面積、實際面積和共攤的數據都不會重新進行測繪。審核時采用該形式,房產測繪數據的法律主體并沒有發生變化,測繪單位還是會對測繪結果承擔法律責任。當然這種審核的形式也會有優勢存在,測繪單位一直承擔測繪數據的責任,審核過程中,不會把責任推給其他的部門。如此一來,檢查時,就不必將審核部門的技術和人力資源分散,直接檢查審核過程。審核部門的工作形式是定期不定時的抽查房地產處交易的房產數量,按照舉報有效的檢查,測評房產測繪單位的工作業績時,嚴格按照《測繪結果質量達標準則》來測評,然后把檢測的結果進行記錄,有效的建立數據庫,將檢測結果和房產測繪單位存在的問題和信用狀況進行發布,對社會大眾負責。
(四)嚴格控制測繪結果的質量
要想確保房產測繪結果的質量,必須做好測繪結果的檢查工作。具體而言檢查分為兩步:第一步為作業組的專職人員或者兼職人員負責檢查;第二步為施測單位的質量管理部門以及專職的檢查人員進行檢測;之所以采取兩次檢查,就是為了最大化的降低測繪誤差,確保測繪結果的準確性。
1作業組成員之間自檢、互查
自查作為房產測繪結果檢查工作中的必備項目,其存在于整個測繪工作的全過程中,也是一名專業測繪人員必須具備的素質。在自查的過程中,首先有測繪具體項目的測繪人員進行自我檢查,如果發現錯誤就應該立馬進行修正,盡量將錯誤在第一時間里消除;然后就是進行第二測繪人員檢查。
2一級檢查
一級檢查主要是在測繪人員進行自查之后,其負責人作為作業組的專職或者兼職檢查人員進行在檢查。檢查的標準主要是依據相關的技術標準、技術設計書一級相關的技術規定等進行,檢查的內容主要是對測繪結果進行全面且細致的檢查,例如測繪的圖形、數據以及文字資料等,都應進行詳細的檢查。
3.二級檢查
二級檢查是在一級檢查結束之后進行的,檢查負責人主要是測繪單位的質量管理部門的專職檢查人員。二級檢查是對測繪結果的終極檢查。檢查的重點主要是測繪成果產生的注意依據和過程,而對于其他資料的檢查則主要通過抽查的方式進行。
值得注意的是,不同級別的檢查不能同時進行,主要在于各級檢查之間具備很強的關聯性。例如某一級別的檢查沒有通過,那么該項目的檢查結果就不能進入下一級別的檢查工作中去。在每一級檢查中,需要做好問題的記錄工作,并未作業人員提供意見,以便其進行相應的修改。
綜上所述,隨著房地產行業的快速發展,房產測繪工作的重要性日趨凸顯。我們必須采取有效的措施加強對房產測繪質量的控制,建立完善房產測繪相關制度,不斷提升測繪人員的綜合素質,極強測繪過程的質量控制,并做好測繪結果的審查工作,確保測繪質量得到有效提高,從而促進房地產行業的快速發展。
【參考文獻】
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