農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析及解決對(duì)策

楊德新

景東彝族自治縣龍街鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 普洱景東 676200

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境及生態(tài)正遭受著嚴(yán)重的污染，尤其是近幾年，企業(yè)逐漸由城市遷往農(nóng)村，農(nóng)村的污染也日益嚴(yán)重，農(nóng)村的飲水安全存在巨大的隱患。很多工業(yè)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)正向農(nóng)村發(fā)展，同時(shí)農(nóng)村為了能夠發(fā)展其經(jīng)濟(jì)，對(duì)于飲水安全監(jiān)管不足，再加之保護(hù)飲水安全的意識(shí)較為薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。因此來(lái)說(shuō)分析農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，并透過(guò)分析找到解決農(nóng)村飲水問(wèn)題的措施具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲水安全；現(xiàn)狀；解決對(duì)策

農(nóng)村飲水安全問(wèn)題直接關(guān)系著廣大人民群眾的生命安全，是非常重要的民生問(wèn)題。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境生態(tài)的污染越來(lái)越嚴(yán)重，農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題也面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了使農(nóng)村飲水安全問(wèn)題更能夠適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，需要對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行著重分析，并需要找到相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村飲水安全意識(shí)薄弱

不同于城市，由于農(nóng)民的科學(xué)知識(shí)匱乏以及環(huán)保意識(shí)的薄弱，導(dǎo)致其對(duì)飲水安全問(wèn)題漠視。在農(nóng)村經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民直接飲用沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何凈化處理的天然水的情況，農(nóng)民對(duì)于水質(zhì)超標(biāo)也沒(méi)有明確的概念及認(rèn)識(shí)。一旦農(nóng)民的飲水安全出現(xiàn)問(wèn)題，就將會(huì)直接影響廣大人民群眾的安全。

（二）農(nóng)村飲水安全管理不足

農(nóng)村飲水工程建成以后，其集中供水工程有了明確的管護(hù)主體，但是因?yàn)橛脩舴稚⒌脑?，也就無(wú)法對(duì)人為造成的管路滲漏的情況進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督，對(duì)于個(gè)別不能及時(shí)繳納水費(fèi)的用戶也無(wú)法做出及時(shí)的處理，這就需要進(jìn)一步的進(jìn)行管理。

（三）農(nóng)村飲水安全技術(shù)力量不足

農(nóng)村飲水安全技術(shù)問(wèn)題設(shè)計(jì)到很多的技術(shù)因素，其中包括檢測(cè)人員、管理人員、維修人員以及勤雜人員等，但是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)政力度的不足，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全技術(shù)組織并不完善，這將直接影響著農(nóng)村飲水的安全管理水平。

（四）農(nóng)村飲水安全檢測(cè)力度不足

雖然現(xiàn)階段國(guó)家已經(jīng)頒發(fā)了飲用水的水源監(jiān)測(cè)規(guī)范，但是對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)其水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作還處于起步階段，對(duì)于安全檢測(cè)力度還存在不足。

（五）公共衛(wèi)生設(shè)施跟不上發(fā)展

在農(nóng)村絕大多數(shù)的農(nóng)廁簡(jiǎn)陋，并且大多數(shù)的家庭沒(méi)有單獨(dú)的衛(wèi)生廁所，很多情況下都是人畜混用的土坑。除此之外在農(nóng)村其廢水的排放系統(tǒng)也較差；家用的固體垃圾沒(méi)有定點(diǎn)的回收地，大多仍在河里或者是池塘里，這都會(huì)給農(nóng)村的水資源帶來(lái)嚴(yán)重的污染，影響農(nóng)村飲水安全。

（六）經(jīng)濟(jì)效益低

農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目工程普遍建設(shè)規(guī)模大、投入大、折舊費(fèi)用大，供水人口規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)落后，經(jīng)濟(jì)效益低，運(yùn)行成本高，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程很難達(dá)到良性可持續(xù)運(yùn)行。

二、農(nóng)村飲用水安全解決策略

（一）加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)，改善水環(huán)境

在農(nóng)村地區(qū)，水資源是相對(duì)匱乏的并且其分布也是及其不均勻的。為了能夠保證農(nóng)村水資源的最大程度的利用，提高農(nóng)村飲用水安全，就需要當(dāng)?shù)卣e極采取相應(yīng)的工程舉措，建立水利工程設(shè)施以及修建水庫(kù)，從而有效的提高農(nóng)村地區(qū)水資源利用的合理性、科學(xué)性及有效性。同時(shí)對(duì)于農(nóng)村的田地用水，就需要改變傳統(tǒng)的灌溉區(qū)模式，通過(guò)渠道用水的方式來(lái)最大程度的提高農(nóng)村水資源的利用率，從而節(jié)約大量的水資源。另一方面，對(duì)于水環(huán)境的改善，當(dāng)?shù)卣残枰哟蟊O(jiān)管力度。在農(nóng)村，很多污染來(lái)源是日常的生活垃圾以及養(yǎng)殖，這就需要當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，加大對(duì)當(dāng)?shù)匚廴菊胃纳频牧Χ?。為了能夠確保飲水用的安全，加大對(duì)河流的保護(hù)，在必要的條件下可以采取禁止在河流周邊進(jìn)行養(yǎng)殖的措施。除此之外，當(dāng)?shù)夭块T也需要加大對(duì)水源地的監(jiān)控檢查力度，在水源地進(jìn)行專門的水質(zhì)檢測(cè)斷面設(shè)置，從而嚴(yán)格的控制污染物進(jìn)入水源區(qū)。

（二）全面統(tǒng)籌，合理規(guī)劃，分步實(shí)施

對(duì)現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題是一個(gè)大問(wèn)題，飲水的安全與水源的條件、地形條件以及所處地區(qū)的交通運(yùn)輸都有密切的聯(lián)系，因此來(lái)說(shuō)，要想搞好農(nóng)村的飲水安全，就需要兼顧各個(gè)方面，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)進(jìn)行合理的布局與規(guī)劃來(lái)進(jìn)一步提高農(nóng)村水資源的利用率及水資源的保護(hù)。在農(nóng)村的飲水安全建設(shè)中，其總體的思路是進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)以及高水平的管理及建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水的一體化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村供水的互通，最終有效解決水資源分布不均勻及地區(qū)性缺水的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，可以對(duì)周邊的農(nóng)村及郊區(qū)進(jìn)行有效的救濟(jì)，通過(guò)城市的自來(lái)水網(wǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市互聯(lián)的延伸，從而確保缺水地區(qū)的農(nóng)村能夠得到城市水資源的供給。對(duì)于農(nóng)村而言，則需要確保嚴(yán)格的遵循國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村的要求來(lái)進(jìn)行實(shí)施，建立標(biāo)準(zhǔn)化的及專業(yè)化的自來(lái)水廠，同時(shí)對(duì)于有條件的地方可以進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，從而建立起統(tǒng)一的一體化的水資源共享的專用體系。

（三）招攬技術(shù)人才，建立水資源監(jiān)測(cè)體系

要想搞好農(nóng)村的飲水安全，就需要有專門的技術(shù)工作人員及時(shí)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。在農(nóng)村飲水安全中，專業(yè)技術(shù)人員為其提供重要的技術(shù)支持。就現(xiàn)階段來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)村在飲水安全專業(yè)技術(shù)方面，專業(yè)人才仍然存在著嚴(yán)重的缺失。因此來(lái)說(shuō)，為了有效提高農(nóng)村的飲水安全，需要相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)飲水安全專業(yè)技術(shù)人員的招聘力度，盡可能的找一批具有高水平、高能力以及高素質(zhì)的人才加入到農(nóng)村飲水安全的管理隊(duì)伍當(dāng)中。與此同時(shí)還需要定期組織相關(guān)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)水資源專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，尤其是針對(duì)于水質(zhì)檢測(cè)、工程技術(shù)以及管理水平的相關(guān)課程及培訓(xùn)。還需要建立相關(guān)的責(zé)任制度，從而可以確保專業(yè)技術(shù)人員能夠承擔(dān)起農(nóng)村飲水安全的管理責(zé)任。除此之外，建立完善的水源監(jiān)測(cè)體系也是至關(guān)重要的。水源檢測(cè)體系的建立，將對(duì)確保農(nóng)村的飲水安全起著關(guān)鍵性的作用。通過(guò)水源檢測(cè)體系的建立，將能夠?qū)︼嬘盟乃Y源環(huán)境、供水水質(zhì)的狀況等提供及時(shí)的掌握，從而可以有效的提高農(nóng)村飲水安全的系數(shù)。

（四）因地制宜的選擇合理的供水工程

為了能夠搞好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦?、水源條件以及人口的分布并且有效的結(jié)合村民的意愿，來(lái)進(jìn)行供水工程的合理建設(shè)。針對(duì)人口過(guò)于集中以及嚴(yán)重缺乏地下水源或者是地下水源直接無(wú)法飲用的地區(qū)，需要通過(guò)建立多村集中式的供水工程或者是單村集中式的供水工程，從而確保供水到戶。針對(duì)于村民居住分散以及自身水源條件較差的地方可以選擇修建分散式的供水井，從而保證農(nóng)民的飲水安全。如果是居住在中低山區(qū)并且地下水資源較為富集的地方，則可以通過(guò)建立紅層找水打井的方式來(lái)確保飲水安全。除此之外有些地區(qū)人口居住相對(duì)密集，但是卻處于苦咸水地區(qū)，這就需要本著尋找好水源，建集中供水工程的方式進(jìn)行解決。在水資源污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，為了能夠方便管理及節(jié)省投資，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃礂l件以及污染的情況采取相應(yīng)的“常規(guī)處理活性炭深度處理，建集中供水工程”和“尋找好水源，建集中供水工程”此兩種工程類型。

（五）國(guó)家政策支持

農(nóng)村普遍經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)村普遍飲水安全工程運(yùn)行情況都達(dá)不到以水養(yǎng)水良性循環(huán)工程，希望國(guó)家在支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的同時(shí)在工程管理運(yùn)行上給予一定支持，以確保農(nóng)村飲水安全工程持續(xù)運(yùn)行。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題已經(jīng)成為亟待解決的重要課題。農(nóng)村飲水安全問(wèn)題將直接關(guān)系到我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也將關(guān)系著我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展與構(gòu)建，更加關(guān)系到國(guó)家的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定及和諧發(fā)展。只有通過(guò)全社會(huì)的共同努力以及從政策、法律等多方面采取相應(yīng)的舉措，才能夠有效的確保農(nóng)村飲用水的安全。就目前來(lái)看，雖然我國(guó)在確保農(nóng)村飲水安全問(wèn)題上已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，并且取得了重大的進(jìn)展，但是在實(shí)際的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題方面，仍然存在著很多的不足，如果這些問(wèn)題不能得到及時(shí)有效的解決，將會(huì)直接影響到我國(guó)農(nóng)村飲用水的安全及廣大人民群眾的生命健康?，F(xiàn)階段深入研究我國(guó)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，深入探討其存在的問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展搞好農(nóng)村飲用水安全的管理策略，是今后我國(guó)在農(nóng)村飲用水安全方面的重大研究課題。

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