充分發揮好施工企業項目部黨組織作用

楊臣江

[摘要]近年來，隨著國有企業改革的不斷深化，建筑施工企業求生存、渡難關、保穩定，一切以經濟工作為中心，在企業機構調整、部門設置上，黨建工作在一定程度上被弱化，導致建筑企業黨建工作人員不足，作用發揮不好，特別是基層黨組織不健全，人員兼職過度多，已影響正常工作的開展。為此，當前建筑企業如何發揮好黨組織的作用，確保企業健康穩步發展的問題已經擺在了建筑企業各級黨組織面前。以往我們重點強調總公司和分公司黨組織的作用，對如何發揮好基層黨支部的作用重視不夠，特別是對建筑施工企業內部“項目經理部”要不要設立黨的支部、怎么設、是設專職干部還是兼職干部沒有給予明確規定，由于受黨員人數限制，導致目前公司內部幾個項目設立一個支部的情況很普遍，搞活動黨員無法集中、正常集體學習不能及時進行。一些兼職黨務干部對做好項目經理部黨建工作存在畏難思想，推一推動一動，要實實在在的在項目上落實一項工作，上級黨組織要派人到項目上督辦方可落到實處，一些日常學習和會議也往往流于形式。這些問題與企業主要領導對基層黨支部工作的重要性認識不到位和黨支部作用發揮不好有著直接的聯系。

[關鍵詞]施工企業；項目；作用

下面，本人結合近年來在基層的調研情況，就如何發揮好施工企業基層項目經理部黨組織重要作用，確保項目各項目標如期實現，談點個人見解。

一、項目經理部應設立黨組織和專（兼）職黨務干部

施工企業項目經理部是建筑施工企業的基本組成單位，規模有大有小，依項目規模而定。大型項目管理人員一般設50—100名，小型項目一般設200—40名管理人員，以精干高效滿足工作需要為原則。在項目組建時應同步設立黨支部，在項目人員配備上應考慮黨員比例，盡量滿足支部黨員人數要求，黨員人數在3人以上的項目經理部必須設立黨支部。大型項目應設專職支部書記，兼職支部委員，小型項目設立兼職支部書記，在配備專職支部書記時其職級待遇應與項目經理相同，項目管理工作由項目經理與支部書記共同負責，但各有分工，兼職支部書記應給與兼職工資補貼，調動兼職人員工作的積極性，為項目黨組織開展工作創造條件奠定基礎。支部書記應由政治素質好，協調能力強，有開拓精神，熟悉黨務工作，懂生產經營的復合性黨員干部擔任。

二、項目經理部黨組織應當切實發揮好七個方面作用

（一）圍繞項目管理抓黨建

項目經理部是施工企業生產管理、質量管理、技術管理、效益管理、資金管理、安全管理的中心。項目管理的目標主要是產值、利潤、保工期、保安全、創優質、樹形象。項目黨組織要緊緊圍繞這些經營管理目標有地放矢地開展工作，使黨務工作溶入項目管理全過程，努力做到黨務工作與生產管理工作一同部署、一同檢查、一同考核。特別是要結合項目每個時期的重點工作，組織開展技術創新、共產黨員先鋒崗、勞務競賽、合理化建議、安康杯競賽、崗位能手、青年文明號等主題競賽活動，推動項目各項工作目標的實現。

（二）發揮好政治核心作用

發揮黨組織政治核心作用是一個重大原則問題，任何時候都不能動搖。當前有些項目兼職黨支部書記對此重要性認識不夠，出現政治理論學習走過場，民主生活會走形式的現象，沒能真正發揮黨組織的政治核心作用。當前項目黨支部應加強思想工作、作風建設等方面的政治領導，以保證黨和國家方針政策和企業黨組織的各項工作在項目的貫徹落實，還要以支部的政治理論學習為重點，切實抓好項目領導班子成員理想信念、職業道德、黨性、作風、黨風廉政等方面的教育，防止項目班子成員理想信念滑坡、工作不實、作風不嚴等現象的出現。要以開好每年一次的項目班子民主生活會為契機，切實加強黨組織自身建設，提高解決問題的能力。

（三）發揮好戰斗堡壘作用

當前在市場經濟條件下，有些項目在重、難、險工程的攻堅中過度依賴通過物質獎勵來激勵職工的工作積極性，而忽視了思想政治工作、精神激勵的作用。要改變這一現狀，首先，要提高認識，要明確無論是在過去、還是現在和將來，黨支部的戰斗堡壘作用是不可替代的。其次，黨支部書記要發揮好帶頭作用，工作中要以身作則，率先垂范，履行好書記的職責，要做好組織動員工作，通過開展“黨員先鋒突擊隊”、“黨員先鋒工程”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的活動，組織發動黨員在攻難克險中發揮先鋒模范作用，團結帶領廣大職工戰勝面臨的各種困難，體現黨支部的戰斗堡壘作用。

（四）發揮好參與監督作用

項目黨支部書記如何發揮黨組織參與監督作用，首先，要在制度上下功夫，要制定黨組織會議制度，明確哪些內容黨支部集體決策，哪些問題項目經理在會上向黨組織匯報，在“三重一大”問題上，決不允許項目經理搞獨斷專行。其次，黨組織書記要從講原則、講大局的高度，積極參與項目的重大問題決策，主動抓好項目領導班子的黨風廉政建設，切不可怕得罪項目經理而“睜一只眼閉一只眼”。再次，完善項目民主管理工作機制，制定項目企務公開制度，明確公開內容、程序、方法，推動企務公開向項目管理的深度和廣度延伸，保證職工的知情權，促進干部隊伍的廉政建設。

（五）發揮思想政治工作優勢

隨著企業改革不斷深化，職工的思想意識、思維方式、個人訴求多樣化，講實際、講回報、講吃喝享樂的多了。講艱苦奮斗，講奉獻的少了，職工開始更多關注企業制度，待遇的合理性和公平性，關注企業的前途、命運、個人發展空間等熱點問題。這就要求項目經理部黨組織要適時關注職工的思想動態，摸準職工的思想脈波，有針對性地開展思想政治工作，化解職工的思想問題。同時，要關注好職工生活，多為職工辦實事、辦好事、送溫暖、送愛心。特別要解決好大齡青年找對象難，夫妻分居團圓難，孩子上學就業難，身患疾病就醫難，每逢急事回家難的問題。解除職工后顧之憂，讓干部職工省心、放心、全身心地投入到生產工作之中。

（六）發揮好文化引領作用

良好的企業形象是企業的最佳資產，具有較高的經濟價值。首先，黨支部要積極主動地承擔起項目文化建設工作，重點是在項目內外制作各式宣傳牌、標語，向社會展現企業的理念文化和視覺文化。用文化凝聚員工，鼓舞勢氣，用文化樹立形象，促管理、創效益，黨組織要結合傳統節日帶領群團組織一起組織員工開展具有企業特點的文化娛樂活動，陶冶職工情操。其次，善于捕捉項目管理的閃光點，創新性的經驗，適時地對外宣傳報道、擴大企業的影響力，在項目內外創造一個良好的企業形象。全面提升項目管理水平。

（七）確保職工隊伍的穩定

基層項目黨建工作內容千頭萬緒，確保經濟增長和員工隊伍穩定是第一要務。黨組織要與經營方面積極溝通，確保職工的工資福利與企業的各項經濟指標同步增長；工地的食堂、宿舍條件逐年改善；每年要為員工進行一次身體檢查和職業病檢查，確保員工的合法權利得到保障，使員工能夠心情愉悅地為企業各項目標如期實現而努力工作。