【摘 要】從專利申請量與授權量、專利申請人、專利技術構成三個方面對廣西高職高專院校專利申請情況進行統計分析和梳理,指出其專利申請地域分布不平衡、專業人員素質較低、信息流動性較差等存在的不足之處,提出解決問題的建議。
【關鍵詞】高職高專院校 專利申請 知識產權
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889(2015)08C-0023-03
隨著我國公眾對知識產權認識的不斷提高,其知識產權保護意識也在逐步增強,公眾對擁有自主知識產權也呈現出日益強烈的訴求愿望。高職高專院校作為培養高技能人才的應用型高校,必須重視與鼓勵專利發明與申請,以此來增強科技創新和知識產權保護的水平與能力?!秶鴦赵宏P于加快發展現代職業教育的決定》(簡稱《決定》)提出:推動職業院校與行業企業共建技術工藝和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等,成為國家技術技能積累與創新的重要載體。同時,《決定》也鼓勵職業院校教師和學生擁有自主知識產權,并獲得應有的收益。本文通過對廣西高職高專院校2006-2013年專利發明與申請情況進行統計、梳理,分析其在申請與管理過程中存在的不足和問題,探討高職高專院校在專利申請、知識產權保護等方面的相關策略,以求教各位方家。
一、近八年廣西高職高專院校專利申請情況及分析
本文的數據來源為國家知識產權局專利檢索與服務系統(http://www.sipo.gov.cn/zljsfl/)中國專利數據庫,統計數據依據國際專利分類號IPC號檢索得出,本文所用數據截至2014年6月中國知識產權局公布數據。
(一)廣西高職高專院校專利申請量與授權量分析。由于受到廣西經濟發展情況等多方面因素的影響,廣西高職高專院校專利申請數量只是在近年來才開始大規模地提升。因此,本文數據從有專利申請的2006年開始統計(2002年雖有1項發明,但已失效撤銷,故未采用)。2006-2013年廣西高職高專院校專利申請與授權總體情況見表1。
表1 2006-2013年廣西高職高專院校專利申請情況匯總
年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 合計
發明申請量 2 2 5 14 9 10 47 231 320
發明授權量 1 2 3 9 5 8 24 78 130
授權比例 50% 100% 60% 64% 55% 80% 51% 34% 40%
發明專利 2 0 3 5 5 3 27 149 194
實用新型 0 2 2 9 4 7 17 72 113
外觀設計 0 0 0 0 0 0 3 10 13
2006-2009年廣西高職高專院校專利申請量雖不多,但仍然在穩步增長。2011年稍有回落后,2012-2013年呈現出迅猛增長的勢頭。其中,2013年更是數量激增,超過了前七年的總和,且比前七年增加了1.5倍(發明專利申請一般需要18個月后才公開,實用型新和外觀設計一般也需要半年以上的審理時間才公開,2013年總的申請量應比表1中的數據還要多)。從授權比例看,隨著發明申請量的增加,授權比例反而下降,這也符合專利申請的客觀發展規律。從專利類型來看,發明專利、實用新型專利、外觀設計專利所占比重分別為60.6%、35.3%、4.1%。廣西高職高專院校專利申請仍然以發明專利為主,外觀設計只是在近年才開始出現申請,比例較低。這也說明,廣西高職高專院校專利申請傾向于技術含量高的發明專利,而對于實用新型和外觀設計這類比較容易獲得,且技術含量低的專利并不過分熱衷。
圖1 2006-2013年廣西高職高專發明申請量、發明授權量分布圖
從圖1我們可以看到,近兩年來廣西高職高專院校發明申請量有了較大幅度的提升。但是,總體來看與發達地區相比,仍然處于相對較低的水平,差距明顯。如圖2所示:
圖2 2006-2013年廣東、廣西高職高專發明申請量分布圖
廣東高職高專院校發明申請量在近八年中總量達到了4142件,是廣西高職高專院校發明申請總量的約12.9倍,且增長勢頭強勁。誠然,這與廣東省的經濟發展速度較快和高職高專數量較多也有一定的關系。廣西高職高專院校發明申請量雖然總體相比數量較少,卻也在努力迎頭趕上。
(二)廣西高職高專院校專利申請人排名分析。從表2可知,柳州職業技術學院申請專利155件,占總量的48.4%,排名第一。柳州鐵道職業技術學院申請專利70件,占總量的21.8%,排名第二。排名前十的院校申請專利數量為301件,占總量的94%,且有8所是高職院校。可見,廣西高職院校比高等??茖W校具有更強的知識產權保護意識,對專利申請也有較高的認知度。
廣西共有41所高職高專院校,18所院校有過發明專利申請,占比44%。前十名院校中,柳州4所,南寧4所,桂林2所,這與廣西各地區經濟發展的程度相符,而南寧、柳州、桂林也是廣西高職高專院校集中的城市。排名前4位的均為柳州市的高職院校,且其專利申請數量超過全部高職院校申請量的三分之二。其中,柳州作為廣西重要的工業城市,是其主要的原因之一。此外,2012年柳州市人民政府通過了《柳州市發明專利倍增計劃》,在此計劃中,柳州市政府鼓勵科研院所盡快成為全市發明創造的排頭兵,明確提出在“十二五”時期,努力實現全市科研院所發明專利申請達6500件的目標。由此可以看出,政府部門的鼓勵和支持也成為激勵高職院校發明創造的重要動力,激發高職院校師生專利申請的熱情。
表2 廣西高職高專院校專利申請排名
排名 申請人 申請發明量 百分比(%)
1 柳州職業技術學院 155 48.4
2 柳州鐵道職業技術學院 70 21.8
3 廣西生態工程職業技術學院 14 4.4
4 柳州城市職業技術學院 13 4
5 桂林師范高等??茖W校 12 3.8
6 桂林航天工業高等??茖W校 11 3.4
7 廣西職業技術學院 9 2.8
8 南寧職業技術學院 7 2.2
9 廣西工業職業技術學院 6 1.9
10 廣西機電職業技術學院 4 1.3
(三)發明專利技術構成國際專利分類分析。表3為廣西高職高專院校發明專利在IPC概括的8個部類中的分布情況。其中,排名第一位的為G部,占總量的34.2%;第二位的為B部,占總量的22.8%;第三位的為H部,占總量的13.7%。其余F、A、E、C類分別占12.1%、9.1%、4.2%、3.9%,D部沒有專利申請。排名前三位的部類G部、B部、H部,占總量的70.7%,表明物理,作業、運輸和電學這三大部類是廣西高職高專院校專利申請的重點技術領域。紡織、造紙部類沒有發明專利,說明這一部類不是廣西高職高專院校技術創新的重點領域。廣西高職高專院校發明專利申請大多集中在柳州市的高職院校,而柳州市是重工業城市,D部類是其工業生產中有待加強的部分。因此,D部暫時沒有發明專利申請也在情理之中,這也是廣西高職高專院校發明專利申請需要重點突破的部類。
表3 發明專利技術領域分別總體情況
IPC部類 數量(件) 技術主題說明 百分比(%)
G 105 物理 34.2
B 70 作業、運輸 22.8
H 42 電學 13.7
F 37 機構工程、照明,加熱、武器、爆破 12.1
A 28 人類生活必需 9.1
E 13 固定建筑物 4.2
C 12 化學、冶金 3.9
D 0 紡織、造紙 0
合計 307 100
二、存在的不足
(一)起步晚,總體自主知識產權意識不強。廣西高職高專院校專利申請起步較晚,其開始成批量地申請專利起自2006年,而此時鄰近經濟發達省份已經呈現出加速發展的勢頭。此外,與區外其他省份的高職高專院校發明專利申請情況相比,廣西高職高專院校知識產權保護意識明顯不足,科研人員并未認識到申請專利給自身帶來的益處,往往糾結于專利申請的費用以及專利未能轉化而使自己承擔不必要的經濟風險的問題。
(二)專利申請量地域分布極不平衡。在專利申請排名前十的廣西高職高專院校中,柳州市高職院校專利申請量為78.6%,其所屬4所高職院校均有專利申請。而擁有較多高職高專院校的桂林、南寧市的專利申請量卻只占總量的15.4%,大大落后于柳州市。并且,還有23所高職高專院校沒有專利申請。這不僅與經濟發展的程度有關,還反映出各校對于知識產權保護意識的薄弱和相關考核機制忽視知識產權指標。
(三)專業人員數量及素質欠缺。廣西高職高專院校從事相關專利申請指導的專業人員相對較少,大部分高職高專院校有關的專利申請工作都由科研處代為辦理。相比較而言,精通知識產權保護且既懂專業又懂法律的相關人才卻是比較匱乏,這些專業人員素質又參差不齊無法及時、有效地對有專利申請需求的教師或科研人員進行指導與幫助。
(四)專利信息流動性較差。高職高專院校教師與科研人員獲取相關專利信息的途徑一般只是通過知識產權局的專利查詢系統。這種單打獨斗的方式往往阻礙了專利信息的快速、合理流動,浪費了教師和科研人員的時間和精力。
三、建議
(一)政府、高校、企業合力。保護知識產權并不是單個人自己的事情,它需要政府、高校、企業等各方通力合作才能更好地實現目標。首先,政府相關部門應出臺政策鼓勵支持各種發明創造,激發公民發明創造的熱情,增加專利申請的數量。同時,加大宣傳力度,在全社會形成崇尚發明創造的氛圍,引導公民正確對待發明專利,讓專利保護意識深入人心。其次,高職高專院校除了鼓勵本院校的教師、學生和科研人員積極從事專利發明與創造外,還應加強專利申請的管理,通過與企業的深度融合與交流,促進授權專利能夠盡早轉化為實際的生產力。政府、高校與企業的合力,是高職高專院校專利發明、管理與轉化順利進行的保證。
(二)完善與知識產權相關體制機制。面對專利申請、專利轉化等方面的存在的難題,各高職高專院校應該制定適應自身實際情況的措施和辦法,為專利技術的申請與轉化提供強有力的保障。例如,在學校行政體制內部設置專門的專利管理機構作為執行機構,負責實施專利基本政策,主要從事專利知識普及、申請保護、合約協商、專利轉讓許可、專利爭端解決等相關事務,并合理配備專業的專利管理人員。同時,建立相關的專利保護與管理制度,包括科研成果權屬的認定、專利申請保護、專利權流失的防范、教育與培訓、資金設立和檔(下轉第48頁)(上接第24頁)案管理等,逐步完善專利管理的各項規章制度,使高校專利保護與管理工作更加科學化、法治化和規范化。
(三)加強專業分析人員業務素質培訓。知識產權信息更新的速度日新月異,各種專利分析技術層出不窮。例如,Patentics系統作為一套智能化信息處理系統,能夠為用戶提供專利分析、專利實施、專利戰略等全方位的咨詢服務。Innography作為一種新型的專利分析軟件,可以對學科領域的核心專利在世界范圍內進行深入挖掘。對于專業分析人員來說,掌握這些專業分析工具,提高自身業務素質才能提供高水平的服務。加強對專業分析人員業務素質的培訓,是高職高專院校應該關注的重要方面。
(四)加快信息平臺建設。《決定》提出:加快信息化管理平臺建設,加強現代信息技術應用能力培訓。這就要求政府部門加大對各職業院校信息建設的投入,提升職業教育信息化基礎能力和信息技術裝備水平,同時推進職業院校數字校園和智慧校園建設。除網上的信息平臺建設外,職業院校還可以通過開展“職教節”等宣傳活動,主動推介職業教育的各項發明成果,提升職業教育的公眾認知度,依托職業教育的快速發展,促進專利成果的推廣和技術轉讓。
加快高職高專院校專利申請與成果轉化的步伐,不僅考驗其知識創新能力的高低,也關系著高職高專院校的持續穩定發展。高職高專院校作為專利申請的主體,應該充分發揮其主動性,融入到科技創新的時代潮流中,并在其中占據自身應有的一席之地。
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【作者簡介】楊勇勤(1975- )女,博士,柳州鐵道職業技術學院圖書館館員,研究方向:圖書館文獻檢索及科技查新。
(責編 盧 雯)