宜賓市公辦職業院校教師職業生態現狀及成因分析

王志剛 閆景麗 陳啟強

摘 要 高水平的師資隊伍是職業教育持續健康發展的基本保證。教師作為人才培養體系中最核心、最關鍵、最具能動性的要素，其態度、能力、水平在很大程度上決定了職業院校人才培養的質量、效率和社會適應性。由于支撐區域職教發展的政策和長效運行體系、社會和輿論環境體系、激勵機制和培養培訓體系、教師職業素養和個體調控體系尚不健全，目前宜賓市公辦職業院校的教師職業生態主要呈現出“三高”（高壓力、高負荷、高倦怠）和“六低”（低歸屬、低認同、低滿足、低適應、低滿意、低承諾度）的失衡狀態和特征，亟待關注和改善。

關鍵詞 宜賓 公辦職業院校 教師 職業生態

中圖分類號：G451 文獻標識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.09.022

Yin City Public Vocational School Teachers' Occupational

Ecological Status and Cause Analysis

WANG Zhigang， YAN Jingli， CHEN Qiqiang

（Department of Economic and Trade Management， Yibin Vocational and Technical College， Yibin， Sichuan 644003）

Abstract The high level of teachers is the basic guarantee for the sustained and healthy development of vocational education. Teachers are the core， the most important and the most dynamic factor in the system of personnel training. The attitude， ability and level of teachers largely determine the quality， efficiency and social adaptability of the personnel training in vocational colleges. As a result of the supporting policy and long-term operation system， social and public opinion environment system， incentive mechanism and training system， teachers' professional quality and individual control system are not perfect， the Yibin City's public vocational colleges Teacher's occupation ecology mainly presents the imbalance and characteristics of "three highs" （high pressure， high load， high burnout） and "six lows" （low belonging， low identity， low contentment， low adaptation， low satisfaction， low degree of commitment）. This situation requires more attention and improvement.

Key words Yibin City; public vocational college; teacher; occupation ecology

職業教育承擔著為區域經濟社會發展培養高技能人才和提供智力支撐的重任。學校辦學以學生為本，學校發展以教師為本，師資隊伍的整體結構、水平和質量是職業教育可持續發展的基本保證，教師的職業環境和職業狀態是影響職業教育教學質量的重要因素。基于此，我們擬通過對相關職業院校、教師及其利益相關者進行調查和分析，客觀了解宜賓市公辦職業院校教師的職業生態和從業狀況，并為宜賓市區域職教體系的構建和職業教育的發展提供一定的參考和借鑒。

1 宜賓市公辦職業院校教師職業生態調查的基本情況

根據宜賓市教育部門的統計，宜賓市現有1所高等職業院校，29所中等職業學校（其中：公辦20所、民辦9所）。本次調查主要選取的樣本院校主要是區域內高職院校1所（宜賓職業技術學院），中職學校4所（高縣職業技術學校、南溪職業技術學校、宜賓職業技術學校、屏山職業技術學校）。調查對象主要包括職校教師、學校領導干部、學生、家長、社會公眾、企業管理人員等六類。調查的核心指標主要包括：職業院校教師的從業環境、從業狀態、職業適應性、職業滿意度、職業歸屬感、職業壓力、職業承諾度、社會認可度等。調查主要采取實地考察、調查問卷、深度訪談等方法進行，共發放調查問卷360份，回收問卷341份（其中有效問卷328份），共對21人進行了深度訪談。從調查的教師樣本來看，不同年齡、性別、職稱類別、學歷層次和薪酬水平均有涵蓋，代表性和包容度較好，調查結果基本能反映宜賓市公辦職業院校教師職業生態的概貌。

2 宜賓市公辦職業院校教師職業生態的現狀及問題

通過對樣本院校的調研及各項數據的分析，我們對宜賓公辦職業院校教師職業生態的總體評價是：師資隊伍總體基本穩定，隊伍規模仍需擴大，素質和結構尚待優化，教師職業狀態不佳，職業生態失衡顯現，亟待關注與改善。

2.1 師資隊伍整體基本能夠滿足教學和專業建設需要，但隊伍規模仍需適度擴大，素質結構尚待優化

截至2014年，宜賓市中職教育在校生規模為74783人，教職工3139人（其中專兼任教師數為2876人），粗略估算中職生師比均約為25：1，離教職成〔2011〕17號文“到2015年專任教師生師比降到20：1以下”的要求有一定差距。高職教育在校生規模9325人，教職工652人（其中專兼任教師576人），高職教育生師比約為17：1，基本處于評估合格指標（18：1）和優秀指標（16：1）之間，基本滿足教育教學需要。從穩定率和流失率來看，潛在不穩定因素較多，仍面臨較大壓力。調查表明，中職院校新進教師一年內平均流失率約為10～20%，全校年均總體流失率1%～2%;高職院校新進教師一年內流失率為5～10%，全校年均總體流失率0.5%～1%。在反映素質結構的“雙師素質教師占專業教師比例達到50%”這一核心指標上，本市中職學校平均比例達到35%，高職院校達到75%左右。

2.2 教師隊伍年輕化、低職稱化趨勢明顯，來源渠道單一，企業經歷顯著不足，與職教改革的需求尚有差距

根據調研數據（表1），本市職業院校教師隊伍基本呈現四個40%的特征，即女教師數量占師資總數的約40%，20～30歲年齡段和30～40年齡段教師數量各占師資總數的約40%，初級職稱教師數量占師資總數約40%。可以說，大量的年輕教師和初級職稱教師重擔在肩，幾乎撐起了宜賓職教的“半壁江山”。

本市職業院校新進教師的來源和引進渠道比較單一，主要是從高校畢業生直接引進，占新進教師總數的90%以上，另外有10%的新教師是從本地其他事業單位或者企業調入，有企業實踐經驗的教師偏少。這直接導致兩個方面的問題，一是教師從“學校”到“學校”，缺乏企業背景和企業經歷體驗;二是角色從“學生”到“教師”，缺乏系統性教育教學技能培訓和心理指導。

2.3 教師隊伍呈現出“三高”和“六低”的失衡狀態，職教師資隊伍的潛在不穩定性增加，影響教學與教學質量

2.3.1 “三高”——高壓力、高負荷、高倦怠

從工作壓力和負荷來看，有73.6%的教師和64.4%的學校領導干部認為職業院校教師工作壓力大、負荷重。而對于產生壓力和負擔的原因排序為：學生管理（49.4%）、教學（24.2%）、科研（13.6%）、進修充電（9.4%）、社會服務（2.1%）。

從職業倦怠感來看，有89.4%教師和93.3%校領導干部認為教師有不同程度的職業倦怠感，其中教師自感中度以上（經常）職業倦怠的占教師總數的33.6%。調查發現，有職業倦怠感的主要集中于中、低職稱和4～8年教齡的教師群體（如表2所示）。

表2 教師職業倦怠歸因分析表

2.3.2 “六低”——低歸屬、低認同、低滿足、低適應、低滿意、低承諾

（1）低職業歸屬感。從教原因調查中，有21.1%的教師選擇“不得已而為之”（被迫從教），而因“喜歡”而從教的只占26.3%;從職業熱愛度來看，明確選擇“熱愛”、“非常熱愛”的教師只占47.4%;從工作責任感和使命感看，“經常”和“一直”存在“不求有功、但求無過”想法的教師占20%，而有超過40%的學校領導干部認為有“不關心學校長遠發展，只要能辦下去就行”這樣想法的教師“多”或者“很多”。

（2）低職業認同度。調查表明，明確表示能感受到本職業所帶來的榮譽感和成就感的僅占25.3%，而31.6%的教師不能感受到;從感知認同度看，僅有4.2%的教師能感受到社會尊重認可度高;僅有9.5%的教師愿意讓子女選擇職業院校教師這一職業。

（3）低職業需求滿足度。僅有10.5%的教師對所在學校提供的工作和學習條件明確感到滿意;僅有12.6%的教師認為企業參與人才培養和校企合作積極性高;從教師知識技能更新和自我增值需求角度，參與各類知識技術更新培訓或者學歷提升學習頻率高的教師僅占4.2%，頻率一般的占34.7%，還有15.8%的教師從未參加過各類培訓。

（4）低職業適應度。調查表明，只有33.7%的教師和22.2%的學校領導干部認為職校教師適應或非常適應職業教育改革與發展;從教學對象即學生看，僅有30%的學生表示能適應職業教育教學模式。

（5）低職業滿意度。從自我總體滿意度評價看，對于目前從事的職業總體評價感到滿意的教師僅占13.7%，有35.8%的教師“經常”或“總是”有職業挫折和挫敗感;從其他群體的滿意度評價看，學校領導、學生、家長對教師的滿意率僅分別為13.3%、40%、30%。

（6）低職業承諾度。在離職跳槽意向測試中，明確選擇“幾乎不考慮”或“肯定不考慮”的教師比例只有26.3%，而選擇“多半可能會”或“一定會”離職跳槽的教師比例高達16.8%（主要集中在教齡在1～3年的新任教師）。同時，有超過56.8%的教師選擇“說不準”，表達了相當高的從業不確定性和不穩定性。同時，作為低職業承諾度的一種表現形式，“隱性流失”現象（即教師大部分的時間、精力和重心不在本職工作上，而放在校外兼職和其他工作上）在職業院校教師中也有不斷擴大的趨勢。根據深度訪談的情況，在某些樣本院校的個別專業，有此現象的教師占比高達30%以上，這種“隱性流失”所造成的負面影響不亞于人才的直接流失，值得相關部門與學校進一步高度關注。

3 宜賓市公辦職業院校教師職業生態失衡的成因分析

當前職業院校教師職業生態失衡是我國教育生態失衡的重要折射和表現之一，是經濟社會轉型發展時期多種矛盾、多重因素和多樣特征交織、疊加和共同作用于職業教育的必然結果。

3.1 支撐職教發展的創新政策舉措和長效運行機制尚不完善

第一，國家層面關于職業教育的發展構架和改革思路基本形成，但是相應的政策體系和配套制度措施相對滯后，缺乏強力支撐。在教育經費一定的情況下，職業教育和普通教育必然面臨著對部分有限教育資源的搶奪和競爭，穩定投入較難保證。第二，職業教育涉及的參與主體眾多，但力量相對獨立分散，缺乏有效協作的平臺和節點，無法有效形成合力。特別是支撐區域職業教育發展的穩定投入保障機制、區域產業和職教互動機制、校企結合激勵機制、考核評價機制等尚不成熟，需要政府更制度化的頂層設計及主管部門更積極更主動地發揮作用。

3.2 支撐職教發展的輿論環境和校企互動條件創設不夠

第一，社會公眾和輿論對職業院校、職業教育和教師存在一定的認知偏差、缺乏了解，輿論引導和支持不夠。社會公眾更傾向于用升學率這樣的指標來衡量教師的執教水平和能力，但是職校教師的教書育人成果卻很難用升學率進行簡單量化，從而影響教師對自己職業的價值感、成就感和榮譽感等主體感受。第二，校企互動存在“校熱企冷”的落差，影響職業教育“教”與“學”的成效。一方面，校企合作關系不穩固、隨意性強，主要還是靠私人交情，缺乏長效機制;另一方面，企業出于生產經營考慮，校企合作還停留在輸送實習生和畢業生的較淺層次，雙方缺乏長期和深入的互信合作，導致教師對執教環境不滿意和喪失信心，也導致學生“廉價勞動力”的主體感受。

3.3 支撐教師發展的激勵機制和培養培訓體系不夠健全

表3 教師認為學校最需改進的方面統計表

第一，公辦職業院校激勵機制不健全，管理方式有待改進。一方面，當前職業院校基本上實施的是一級管理，系、部二級管理的激勵機制尚未形成，缺乏活力和積極性。另一方面，學校管理行政色彩濃重、管理效率不高、績效激勵機制尚不完善、缺乏人文關懷，對教師的民主、公平、參與等訴求回應不到位，導致教師滿意度、滿足感和歸屬感較差。表3數據表明，超過43.7%的教師認為學校最需要提高和改進的是“管理方式”。第二，辦學規模的擴張導致學校對教師存在“重使用、重考核、輕疏導、輕培養”的短視行為和功利傾向。一方面，大多數職校教師都承擔了一項或多項其他任務，如黨團事務、學生管理、職業導師、招生就業等，諸多角色任務疊加和超量工作，必然導致時間和精力沖突而產生倦怠感，消極情緒未能及時得到干預和疏導，最終導致教師在情感上背離學校、另謀出路。另一方面，職校在教師發展的培養規劃尤其是職前職后培訓一體化上，缺乏系統性、針對性、常態化和個性化，培訓存在形式單一，機會不均、過度集中于某些人員，部分培訓時間短、質量不高、形式大于內容等問題，無法滿足教師自我提升和增值的需要。

3.4 支撐教師發展的職業素養和個體調控能力存在差異

第一，教師職業本身具有特殊性，存在一定程度的重復、單調和繁瑣感，工作時間較長、無法量化的隱性非明確規定的工作任務多。同時，職校學生具有一定特殊性，學習習慣普遍較差，有40.8%的學生選擇的職業院校的根本原因是“成績不好”，超過67.4%的教師認為“職校學生難教難管”，教育教學需耗費更多精力。“沒有教不好的學生，只有不會教的教師”的高社會期望更加重了教師心理負擔，使教師產生程度不同的壓抑感。第二，教師職業素養和調控能力存在著個性化差異。由于前述職教師資來源單一和年輕化的特征，決定了部分教師受到諸多社會角色沖突、社會期望與自我期望落差等因素的作用和影響，降低了職業熱愛度和忠誠度。另外，還有少數教師需要兼顧從事第二職業，客觀上增加了教師的工作量和調控難度。

基金項目：四川省教育廳2015年人文社科類一般科研項目《宜賓市公辦職業院校教師職業生態研究》（項目編號：15SB0480）階段性研究成果

參考文獻

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