全力構建供電企業后勤安全管理體系

林碩帆

摘要：隨著供電企業“三集五大”體系建設的深入，后勤管理層級逐步健全，后勤安全引起廣泛關注。目前在后勤安全管理中普遍存在管理體系和制度不健全、后勤業務安全管控規程規范未統一、從業人員安全培訓不到位的現象。后勤安全管理體系就是通過隱患跟蹤排查整改、安全例會溝通協調、應急機制建立健全等方式強化后勤安全管控，避免后勤相關安全事件的發生。

關鍵詞：供電企業；后勤安全；管理體系

0引言

目前電力企業后勤安全涵蓋食品、交通、消防、保衛、后勤保障相關設施設備、現場施工等六大類安全工作，隨著隨著供電企業“三集五大”體系建設的深入，后勤管理層級逐步健全，后勤安全引起廣泛關注。如何做好后勤安全管控工作，便成為擺在后勤管理部門面前的一大課題。

1后勤安全方面存在問題

（1）安全意識淡薄。部分單位對后勤安全重視不足，認為后勤不會出什么大事故、大問題，對于后勤隱患排查、安全預案演練、日常巡視記錄、安全知識培訓等工作態度敷衍。絕大多數單位未能結合預案演練工作開展相關的安全培訓，讓大家學安全、懂安全、會安全。而當安全事件發生時，大部分員工均也無法在第一時間采取正確的應對方式，將安全事件控制在萌芽狀態。而后勤工作人員在平時的工作中，也缺乏安全意識，不能將每一個安全步驟落實到位，增加了后勤安全事件的發生的可能性。

（2）職責界面不清。目前各單位均不同程度的存在后勤安全職責界面不清的問題，其中既包含與職能部門，如安全管理部門、電力調控部門、運行監控部門之間的安全職責界面問題，也包含與業務支撐單位，如物業服務單位、車管管理單位的安全職責界面問題。對于其他部門設備與后勤設施設備共用同一場所的現象，未能明確安全權責，對共用區域進行物理分割或簽訂相應的安全責任書。

（3）后勤支撐缺乏。因后勤安全涵蓋六大專業，而各縣公司現均存在人員緊張、專業人員缺乏的現象。部分公司存在以包代管的情況，后勤管理責任部門將安全關口層層下放，把食品安全、后勤設施設備運行安全責任直接下放至物業單位，將車輛安全責任直接下放至車管單位，且未對其進行相應的閉環管理及跟蹤管控。很多單位物業及車輛委托單位人員素質參差不齊，且同樣存在無專業人員的情況，很多業務還需二次分包，進一步導致后勤安全隱患排查工作未能落實到位。

（4）硬件設備老化。由于各單位大部分綜合辦公樓使用年限較長，且很多設備已服役多年，盡管每年都持續在保養維護，但維修周期越來越短，且部分設備已經不能符合目前相關要求及規定。面對目前后勤投資有限的情況下，未能統籌各類可使用資金，根據需更換升級的后勤設施設備緊急程度，由高至低對相關設施設備進行更換和升級。

2后勤安全管理體系建設具體實施

2.1規范化執行后勤隱患排查整改

（1）開展后勤安全常態化周期巡視。各后勤具體實施單位應針對食品、交通、消防、保衛、后勤保障相關設施設備、現場施工等六大類后勤安全工作，做到日巡檢、周保養、月檢驗、年檢修。各單位根據各設施設備的特點制定巡視周期，同時做好巡視記錄備查。通過設備巡視及時掌握設備運行情況，第一時間發現設備存在的缺陷，及時采取措施消除缺陷，確保設施設備的安全、健康、持續運行。

（2）在常態化巡視基礎上，持續開展安全隱患排查整治。切實落實閉環管控和分級管理，做到整改一條，銷號一條。同時加強與安全職能管理部門的協同溝通，透過其安全監督管理職能，加強自查自糾的工作力度，推進隱患整改到位。針對重大隱患，還應填寫上報重大安全隱患情況說明，以保證資金的全面落實和措施的充分到位，隱患整改完成后及時在后勤安全隱患管理信息系統中申請銷號，寫清整改情況并上傳整改圖片，做到閉環管理。

（3）成立柔性安全監督小組定期開展督查巡視工作。每季度會同安全職能管理部門前往各單位對后勤安全工作展開抽查，抽查人員采取柔性小組的方式，從物業、車輛相關單位及各公司后勤安全管理人員中抽調組隊，根據方案中所列食品、交通、消防、保衛、后勤保障相關設施設備及現場施工標準檢查卡逐項展開檢查，同時對縣公司已發現隱患的整改情況進行核查，之后根據檢查結果督辦整改。

2.2常態化開展后勤安全例行工作

健全完善“后勤體系安全管理月度例會”制度，將其作為后勤安全的有效保障措施，落實到位。每月定期由各單位后勤歸口管理部門應協同安全管理部門、各機房及監控設備保管單位，組織物業、車輛等業務支撐單位相關人員，召開后勤體系安全管理月度例會。各單位后勤歸口管理部門應在會上針對各單位后勤隱患排查整改情況及考核意見進行通報，就未整改的隱患進行詳細說明，明確整改時限及責任人，做到閉環管控。同時在會上傳達后勤安全相關要求和上級重要文件精神，開展日常安全管理分析，加強對食品、交通、保衛等事故案例的分析學習，事故案例的選取應根據階段性、季節性安全工作要求進行選擇，并采取輪值式、述學式、辯論式的互動式學習方法，確保學習效果。

2.3系統化推進后勤應急機制建設

（1）建立機制。進一步推進后勤應急保障體系建設，健全后勤類安全應急響應和應急處置突發狀況協調聯絡機制，落實人員和物資儲備，組織系統協同演練，提升后勤應急能力。配備足夠的應急人員，建立后勤安全應急物資庫，確保應急物資存放安全可靠。

（2）預案編制。持續健全和完善本單位應急事件的處置預案及現場處置方案，各類應急事件處置預案需做到詳盡具體，有可執行性、可操作性。各類預案應對防控重點部位應編制目錄，并附本方案的保障相關設施設備清冊，方案中還應包含就近消防、醫院等公共單位的聯動網絡。

（3）應急演練。各單位每年應至少分別開展一次消防火災、防洪抗汛、地震逃生、防恐維穩、電梯故障及食物中毒應急事件處置預案的演練工作，強化各單位安全應急處置能力。各單位可根據本單位實際情況每年編制后勤應急預案演練計劃表。

3結束語

通過后勤安全管理體系的建設，強化了后勤隱患排查整治，完善了后勤安全例會制度，健全了后勤應急管理機制，有效落實了后勤安全管理責任，加強各層級的縱向貫通、推進相關部門間的橫向協同，實現后勤系統安全穩定。

參考文獻：

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