黨政干部勝任力模型的構建

王健菊，武慧芳

（貴州財經大學 工商管理學院，貴陽 550004）

黨政干部勝任力模型的構建

王健菊，武慧芳

（貴州財經大學 工商管理學院，貴陽 550004）

在國際化和全球化的時代，黨政干部的能力和素質直接關系著一個國家的競爭力。因此，構建黨政干部的勝任力模型就顯得尤為重要。本文以黨政干部為研究對象，通過問卷調查、專家咨詢等方法，構建了黨政干部勝任力模型，并通過問卷調查進行了驗證。

黨政干部；勝任力要素；勝任力模型

1　勝任力的概念

勝任力是由美國心理學家大衛·麥克利蘭在1973年為美國國務院選取情報官時首次提出的，他認為，從第一手資料直接獲得，能將生活成就和工作績效的優劣區分開來的個人的條件和行為要素就是勝任素質。麥克拉根（P.McLagan）認為，“勝任素質是指足以完成主要工作結果的一連串知識、技能與能力”。桑德伯格（Sandberg）指出，人們在工作中所需要的勝任力，并非涵蓋所有的知識和技能，而僅僅是在工作中人們使用到的知識和技能。

目前被廣泛接受的勝任力的概念是斯班瑟夫婦在1993年提出的，即“勝任素質是能將某一工作（或組織、文化）中表現優異者與表現平平者區分開來的個人的潛在的深層次特征，它可以是動機、特質、自我形象、態度或價值觀、某領域的知識、認知或行為技能，即任何可以被可靠測量或計數的，并且能顯著區分優秀績效和一般績效的個體特征”。本文研究也認同該定義。

2　勝任力模型假設

本文通過對近幾年關于黨政干部勝任力模型的文獻進行分析總結，得到勝任力要素90個。并將得到的90個勝任力要素編寫成開放式問卷，邀請10多位專家，對其進行選擇以及補充，最終得到了46項勝任力要素。通過借鑒前人的觀點，并結合所得要素的特點，本文將這46項要素納入四個維度，分別為：政治素質、領導特質、管理技能、社交能力。形成黨政干部勝任力模型的基本假設，如表1所示。

3　勝任力模型假設驗證

提出了黨政干部勝任力模型假設，本文根據此假設模型，設計出《黨政干部勝任力調查問卷》，并采用抽樣調查的方法，通過對回收的有效問卷的分析，對假設模型進行驗證，并對假設模型進行修改，得到黨政干部正式的勝任力模型。

表1　黨政干部勝任力模型假設

3.1參與問卷調查的黨政干部的統計信息

參與問卷調查的黨政干部來自于貴州省不同的鄉、縣、市，共發放問卷1 200份，回收問卷1 014份，其中有效問卷923份，有效率為91%。統計信息如下。

3.1.1性 別

對有效問卷中性別的統計結果為：男性680人，占74%，女性為243人，占26%。

3.1.2年 齡

參與此次問卷調查的黨政干部的年齡集中在35周歲以下和36-45周歲這兩個年齡段，所占比例達到73%，而46歲以上的僅占27%。

3.1.3學 歷

調查問卷中，將黨政干部的學歷分為：大專以下、大專、本科、碩士及以上，對有效問卷的統計結果顯示，參與調查的黨政干部的學歷特征如下：黨政干部的學歷集中在本科及以上，占到了總人數的95.9%，學歷較低的黨政干部的數量不到總人數的5%。

3.1.4職位級別

調查問卷中，將黨政干部的職位級別分為：鄉科級、縣處級、市廳級三個級別，對有效問卷的統計結果顯示，參與調查的黨政干部的職位級別特征如下：鄉科級472人，占總數的51%，縣處級399人，占總數的43%，市廳級52人，占總數的6%。

3.1.5職位類別

問卷中，我們將黨政干部的職位分為四個類別，分別為管理類、執法類、專業技術類和法官、檢察官類，對問卷結果的統計顯示，參與調查的黨政干部的職位類別特征如下：綜合管理類70.4%，行政執法類11.2%，專業技術類16.6%，法官、檢察官類1.8%。

3.1.6工作年限

調查問卷中，將工作年限分為10年以下、10-19年、20-29年和30年及以上四個層次。對有效問卷的統計結果顯示，工作年限在10-19年及20-29年的人數占了80%以上，10年以下和30年及以上的人數占了總數的不到20%。

3.2問卷信度與效度分析

3.2.1信度分析

為了保證問卷的可靠性，本文應用SPSS17.0統計軟件中的可靠性分析，對收集到的數據進行分析。首先對問卷的總體信度進行檢驗，得到信度系數為.985，可見所用的問卷總體信度是比較高的。下面對問卷中的四個維度進行信度檢驗，結果如表2所示。

3.2.2效度分析

對問卷有效性的檢驗方法有很多，本文采用SPSS17.0統計軟件中的因子分析來檢驗，首先，對問卷數據是否適合作因子分析進行檢驗，得到KMO值為0.975，巴特利的球型測試通過0.05的顯著性水平，表明問卷得到的數據十分適合進行因子分析。因子分析結果顯示，4個公因子能解釋方差的73%，因此可以證明問卷的結構效度是可以接受的。

3.3結果分析

通過上面的分析，本文采取的問卷具有很高的信度和效度，因此，下面對結果進行分析。首先本文用SPSS17.0對數據進行描述性分析，并且按照均值的降序排列，以此來確定勝任力因素的重要程度，結果如表3所示。

由表3可以得出對于黨政干部十分重要的勝任力因素，本文認為均值大于4.00的為重要，因此與上級關系、同僚關系、成就欲和權力欲將在我們的模型中刪去，且刪去這4項后，問卷的信度有所提高。

3.4構建黨政干部的勝任力模型

通過問卷調查的統計分析結果對假設模型進行驗證，我們將刪除4個不重要的因素，得到42個對黨政干部重要的勝任力要素，最終形成黨政干部的勝任力模型，如表4所示。

表2　四緯度的信度系數表

表3　描述性分析

表4　黨政干部勝任力模型

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.170

D262.3

A

1673-0194（2015）24-0221-02

2015-10-09