農村水資源安全威脅及解決對策

藺曙光

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，農村水資源的需求量不斷加大，水資源安全問題越來越突出。農村水資源安全包括水資源的安全保障和水資源環境安全。通過分析農村水資源安全問題的主要原因，提出相應的解決對策。

關鍵詞：農村；水資源；安全問題；二次污染

中圖分類號：TU991.0 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.17.037

隨著農村社會的不斷進步，農村水資源安全問題越來越突出，水資源對農業發展的支撐難以為繼，這對我國的農業生產和糧食安全構成了一定的威脅。筆者認為，影響農村水資源安全的因素主要有以下兩個：①近年來，我國農村用水量在不斷增加，再加上我國是一個缺水嚴重的國家，人均水資源占有量遠遠低于世界水平，因此農業缺水總量呈現逐年上升的趨勢，已經達到2.5×1010～3.5×1010 m3。這導致大量的農田遭受旱災，每年糧食減產量約為4.0×1010 kg，影響了我國糧食的生產安全。②農村水資源污染現象越來越嚴重，導致水資源環境安全問題越來越突出，這不僅影響了人們的身體健康，也影響了農業的生產發展，還影響了農村的可持續發展。

1 農村水資源安全問題的原因

1.1 地下水開采過度

近年來，我國農村用水量在不斷增加，為了滿足日益增長的用水需求，越來越多的農村企業或個人將目光投向了地下水，并加大了對地下水的開采力度，從而導致地下水開采過度。目前在農村，廢棄原有水井、開挖新井和深井的現象越來越普遍，地下水開采速度已經超過了循環補充的速度。長此下去，地下水水位將會不斷下降，水資源日益短缺。

1.2 水資源利用率不高

目前，農村水資源利用率并不高，水資源浪費現象嚴重。在廣大農村地區，大水漫灌仍然是農田灌溉的主要方式。這種粗放型的農業灌溉方式毫無疑問對水資源造成了極大的浪費，影響了水資源的安全保障。同時，在農村生活用水中，水的有效利用率平均僅為40%. 在日常生活中，農民節約用水的意識普遍較低，認為水是取之不盡、用之不竭的，沒有養成良好的節水習慣。另外，農村生活供水管道的跑、冒、滴、漏現象隨處可見，水資源浪費現象嚴重。

1.3 工業生產帶來的污染

隨著新農村建設進程的不斷推進，農村的工業生產發展速度較快，越來越多的企業進駐農村地區，鄉鎮企業也駛入快速發展的道路。但是，對于大多數農村企業而言，仍然采用粗放型的經營管理模式，環保意識不強，工業生產產生的廢水未經處理直接排入河溝、農田，大量未經處理的固體廢棄物對地表水造成了二次污染。這些行為直接對農村水資源造成了污染，嚴重危害了水資源環境安全。

1.4 化肥的使用造成的污染

眾所周知，我國是世界上化肥使用量最大的國家，為了保證糧食的產量，未來化肥的使用量會呈現不斷上升的趨勢。但目前在使用過程中，化肥的有效利用率僅為50%左右，剩余50%左右的化肥或處于自然狀態下，或揮發到空氣中，或滲透到地表淺表水層。滲透到地表水層的氮、磷等化學物質會對地表水造成直接污染，造成水體的富營養化，導致水藻的產生，對水環境造成了嚴重的污染。

1.5 生活垃圾對水體造成的污染

由于我國農村基礎設施比較落后，垃圾處理系統不完善，人們通常將生活污水、洗滌劑等直接排入河溝，固體垃圾未經處理直接放置在地表面，隨著雨水的沖刷，污水會深入地表層，對地表水造成了直接的污染，這就造成水污染的加劇，對水環境造成了嚴重的污染，從而導致農村水質的惡化。而水資源污染加劇了水資源的供需矛盾，進而威脅到農村的生產生活用水安全。

由于以上多種原因，農村水資源受到了較為嚴重的污染，水資源質量不斷惡化，給農村用水造成了嚴重的威脅。一方面，由于水資源的污染，飲用水的質量受到了影響，可能會引發各種疾病，嚴重影響人們的身體健康；另一方面，人們追求的是有機、綠色、無公害的食品，由于農業生產用水受到了污染，我國大部分糧食的質量難以滿足人們追求高質量食品的需求。對于農民來說，他們生產的糧食難以滿足高端食品的要求，也就意味著糧食附加值低，在經濟收入上難以突破。

2 農村水資源安全問題的治理對策

基于以上問題，筆者提出了以下治理對策。

2.1 遵循可持續發展原則

可持續發展原則要求水資源的開采量不應超過水資源的更新補充量。水是一種特殊的資源，水資源的開采應該本著適度的原則，從長遠來看，為子孫后代著想，水資源的開采應該協調發展、科學合理。因此，需保證農村的生產生活用水在水資源的環境承載范圍之內。

2.2 建立完善的除污凈水工程

建立完善的除污凈水工程是保障水資源安全的一大重要舉施。長期以來，農村地區的基礎設施比較落后，垃圾處理系統不完善，導致生產生活垃圾對水資源的影響很大。建立除污凈水工程應該由政府牽頭，做好建設和維護工作，重點對工業污染和生活污染進行去污處理，對飲用水的水源進行凈化處理，保障用水安全，提高水資源的質量。

2.3 建立統一的管理機構

對于整個農村水污染處理系統，應該建立統一的管理機構。構建統一的管理機構有助于加強整個防污、凈污過程的協調配合，提高水資源污染處理的綜合能力，建立起穩定、長久、可持續的水資源處理模式。另外，管理機構的運轉應該作市場化處理，由市場決定資源的配置，讓市場促進防污、凈污能力的提高，最終提高水污染防治的效率，保障水資源的安全。

參考文獻

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〔編輯：劉曉芳〕