南非遠(yuǎn)程高等教育提供主體

鄧夢園　唐天艷

摘 要： 南非大學(xué)作為南非遠(yuǎn)程高等教育的提供主體，對南非高等教育發(fā)展起著很大作用。本文介紹南非大學(xué)的歷史、南非大學(xué)學(xué)生概況、南非大學(xué)教師概況和南非大學(xué)各學(xué)院概況。

關(guān)鍵詞： 南非大學(xué) 南非大學(xué)歷史 南非大學(xué)學(xué)生 南非大學(xué)教師 南非大學(xué)各學(xué)院

南非大學(xué)以“面向非洲，服務(wù)人類的大學(xué)”（Towards the African University in the Service of Humanity）作為其遠(yuǎn)景，此遠(yuǎn)景可解釋為：南非大學(xué)將跨越語言和文化障礙，為非洲所有國家服務(wù)。南非大學(xué)作為一所綜合開放遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，其使命主要包括①：

第一：開展積極的活動，提供獎學(xué)金，鼓勵優(yōu)秀的學(xué)術(shù)研究。

第二：以學(xué)習(xí)者為中心，提倡終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目，提供學(xué)習(xí)者支持，認(rèn)證先前學(xué)習(xí)，排除學(xué)習(xí)障礙。

第三：致力于建設(shè)知識和經(jīng)濟(jì)社會，建設(shè)和諧美好的社會。

南非大學(xué)提供以就業(yè)為導(dǎo)向的課程，遵循開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)模式教學(xué)。自2013年以來，南非大學(xué)開設(shè)了在線簽名課程，任何學(xué)生只要開啟一門新的學(xué)士學(xué)位課程就將被要求在網(wǎng)上注冊并完成一門強(qiáng)制性在線模塊學(xué)習(xí)。為了確保學(xué)生可以成功地完成學(xué)業(yè)，自2013年以來，南非大學(xué)還制定了新的入學(xué)和再入學(xué)政策。此外，南非大學(xué)還成立了一個專門部門，即研究與創(chuàng)新部，目的是針對南非和全球重要問題進(jìn)行研究，用創(chuàng)新的解決方法促進(jìn)南非和整個非洲大陸經(jīng)濟(jì)、文化和社會的發(fā)展。為此，研究與創(chuàng)新部支持基本的、有策略的應(yīng)用研究，同時開發(fā)有創(chuàng)新性和商業(yè)性的研究，投資研究生學(xué)習(xí)，開發(fā)新的領(lǐng)域等。南非大學(xué)有一支不斷壯大的研究團(tuán)隊(duì)，包括超過10，00位碩士和博士，2000多名教師。南非大學(xué)還有三個支持者研究團(tuán)隊(duì)，包括南非大學(xué)科學(xué)院、研究生院和南非大學(xué)圖書館②。下面本文對南非大學(xué)歷史、南非大學(xué)學(xué)生、南非大學(xué)教師和南非大學(xué)各學(xué)院概況做逐一介紹。

1.南非大學(xué)歷史

南非大學(xué)作為非洲最大和最古老的大學(xué)，有一段悠久和輝煌的歷史，其過去是全世界最早的一所遠(yuǎn)程教育提供機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在是歐洲大陸上最大的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，也是世界上最大的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)之一。南非大學(xué)悠久的歷史要?dú)w因于它適國內(nèi)外主流社會的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)。下面對南非大學(xué)的歷史做簡要概述：

（1） 1873～1918年的南非大學(xué)

在1873～1918年這個階段，南非大學(xué)不是一個教學(xué)機(jī)構(gòu)，主要是牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)的一個考試機(jī)構(gòu)。1873年建立了好望角大學(xué)，是南非大學(xué)的前身，并在1877年獲得了皇家宣章，1916年更名為南非大學(xué)。當(dāng)時的南非大學(xué)由6所學(xué)院組成，分別是布隆方丹的格雷大學(xué)學(xué)院（Grey University College）、惠靈頓的雨格諾大學(xué)學(xué)院（Huguenot University College）、皮特瑪麗茨堡的納塔爾大學(xué)學(xué)院（Natal University College）、葛漢的羅德斯大學(xué)學(xué)院（Rhodes University College）、比勒陀利亞大學(xué)的德蘭士瓦大學(xué)學(xué)院（Transvaal University College）和約翰內(nèi)斯堡的金山大學(xué)學(xué)院（Witwaterstrand University College）③。

（2）1946～20世紀(jì)80年代的南非大學(xué)

這一階段南非大學(xué)主要作為一所函授大學(xué)，致力于多媒體的使用。1946年南非大學(xué)成立了校外學(xué)習(xí)部，開始了函授學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)。1959年通過使用學(xué)習(xí)指南、磁帶和有限的面對面指導(dǎo)，南非大學(xué)成為世界上最大的函授大學(xué)。1965年創(chuàng)立了南非大學(xué)基金會，為 Muckleneuk Hill的建筑籌集資金。1968年開始使用試聽教學(xué)。1973年，南非大學(xué)遷至 Muckleneuk Hill，并且成立了第一個出版社，該出版社是南非大學(xué)出版社（Unisa Press）的前身④。

（3）1984～2004年的南非大學(xué)

在1984～1994南非整個種族隔離期間，南非大學(xué)是唯一一所黑人可以接受高等教育的大學(xué)，曼德拉總統(tǒng)在監(jiān)禁時也是通過南非大學(xué)遠(yuǎn)程教育接受學(xué)習(xí)的。 1997年，南非高等教育法案指出高等教育要滿足個人教育和社會發(fā)展的需要。教育部長提出要合并南非技術(shù)學(xué)院和維斯塔大學(xué)成立一個專門的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)。南非大學(xué)的合并過程開始于2003年8月27號，2004年南非大學(xué)合并了南非技術(shù)學(xué)院和維斯塔大學(xué)，成為一所專門的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，成為非洲最大的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，也是全世界最大的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)之一⑤。

（4）2005年以后的南非大學(xué)

合并后的南非大學(xué)以開放和遠(yuǎn)程教育為重心，采取一些措施發(fā)揮開放和遠(yuǎn)程教育的作用。到2005年，南非大學(xué)由原先10個學(xué)院減少為5個學(xué)院，分別是人文科學(xué)院、法律學(xué)院、農(nóng)業(yè)和環(huán)境科學(xué)院、經(jīng)濟(jì)和管理科學(xué)院、科學(xué)工程和技術(shù)院。同年，南非大學(xué)制訂了2015計(jì)劃，該計(jì)劃提出南非大學(xué)要同非洲遠(yuǎn)程教育聯(lián)盟（ the African Union），南部非洲發(fā)展聯(lián)盟（the Southern African Development Community），非洲聯(lián)盟大學(xué)遠(yuǎn)程教育委員會（the Association of African Universities and the African Council on Distance Education）合作。此外，2005年，南非大學(xué)參觀了一些別的開放大學(xué)，并且啟動了開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)計(jì)劃（open distance learning，ODL）。2007年，南非大學(xué)在埃塞俄比亞首都的斯亞貝巴建立了Akaki校園，在三年之內(nèi)培養(yǎng)了包括本科生和研究生在內(nèi)的5000多名學(xué)生。以此同時，南非大學(xué)還制定了關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的舉措發(fā)揮開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的特色。2013年是南非大學(xué)成立的第140年，其周年紀(jì)念日的主題是：南非大學(xué)如何幫助南非人通過高質(zhì)量教育，實(shí)現(xiàn)自身夢想⑥。

2.南非大學(xué)學(xué)生概況

南非大學(xué)是目前南非注冊學(xué)生數(shù)最多的大學(xué)，現(xiàn)已成為世界上辦學(xué)規(guī)模最大的13所“巨型大學(xué)”之一⑦。南非大學(xué)的學(xué)生注冊人數(shù)規(guī)模巨大，尤其在2011年達(dá)到328，864人⑧，這一龐大的學(xué)生數(shù)已經(jīng)達(dá)到了巨型大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。從2009年到2012年期間，近90%的南非大學(xué)的學(xué)生來自南非本名族，僅有9%左右的學(xué)生來自非洲其他地區(qū)，少于1%的學(xué)生來自世界別的國家。2009年，南非大學(xué)有12，524名學(xué)生來自44個不同國家。主要來自津巴布韋（3410名）、納米比亞（1747名）、博茨瓦納（1709名）肯尼亞（965名）、斯威士蘭（718名）、美國（286名）、阿拉伯聯(lián)合酋長國（237名）、澳大利亞（247名）。除了來自南非本地的學(xué)生外，占第二多的是南部非洲國家，從2009年的6%增加到2012年的7.3%，并一直呈遞增趨勢⑨。

在男女性別方面，女性在南非大學(xué)學(xué)生構(gòu)成中的比例不斷增加，2012年已達(dá)到了學(xué)生總數(shù)的62.3%⑩。此外，南非大學(xué)的學(xué)生年齡主要分布在25到39歲，2012年這一比例占到總?cè)藬?shù)的58%，其次24歲以下的年輕人，2012年占了26.2%{11}。

南非大學(xué)擁有比較完整的學(xué)歷教育體系，學(xué)校既進(jìn)行不同層次的學(xué)歷教育，又進(jìn)行非學(xué)歷教育，主要以學(xué)歷教育為主。2011年南非大學(xué)培養(yǎng)學(xué)士學(xué)位的學(xué)生總數(shù)為274，332，碩士學(xué)生數(shù)為39，552{12}。南非大學(xué)是一所富有成效的大學(xué)，2011年在整個公立大學(xué)和技術(shù)學(xué)院中12.8%的學(xué)位都是由南非大學(xué)授予的。每年有接近34，000名學(xué)生獲得南非大學(xué)的學(xué)位，這意味著南非大學(xué)每年為勞動力市場提供34，000位有技巧和能力的畢業(yè)生。南非大學(xué)培養(yǎng)的大多數(shù)學(xué)生都是本科學(xué)歷，大約有40，000位學(xué)生注冊研究生學(xué)歷。2011年，南非大學(xué)最后拿到學(xué)位的人數(shù)占了66.2%，比2010年增加了5.9%，自2006年以來，成功拿到學(xué)位的學(xué)生增加了30.6%。因此，南非大學(xué)成功獲得學(xué)位的學(xué)生比例首次超過了教育部指定的目標(biāo)63%。南非以外的學(xué)生占到了9%，黑人學(xué)生和女性占據(jù)南非大學(xué)學(xué)生數(shù)的很大一部分，很多學(xué)生都是邊工作邊學(xué)習(xí){13}。

3.南非大學(xué)教師概況

2009年到2012年，在教師性別構(gòu)成方面，男性教師的數(shù)量低于女性教師的數(shù)量，到2012年女性教師的總?cè)藬?shù)為3137，占到整個教師總數(shù)的55.4%。此外，南非大學(xué)黑人教師所占比例最大，白人教師所占比例次之，到2012年黑人教師占到整個教師總數(shù)的58.9%{14}。黑人教師所占比例較高的主要原因是南非大學(xué)制訂的就業(yè)公平計(jì)劃旨在改變過去白人教師和黑人教師的失衡問題。

2009年到2012年，南非大學(xué)非專業(yè)行政人員從2086名迅速增加到3000多名，專業(yè)教學(xué)研究人員也在1670名的基礎(chǔ)之上有所增加{15}。原因在于學(xué)生要求在以下方面得到更好的服務(wù)，包括得到更多的學(xué)習(xí)中心支持、研究創(chuàng)新、社會參與及對基礎(chǔ)設(shè)施的投資和大學(xué)辦學(xué)效率。

4.南非大學(xué)各學(xué)院概況

合并后的南非大學(xué)有五個學(xué)院，分別是科學(xué)工程技術(shù)學(xué)院（College of Science，Engineer and Technology，CSET）、人文科學(xué)學(xué)院（College of Human Science，CHS）、農(nóng)業(yè)與環(huán)境科學(xué)學(xué)院（College of Agriculture and Environment Sciences，CAES）、法學(xué)院（College of Law，CLAW）、經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)學(xué)院（College of Economic and Management Sciences，CEMS）五個學(xué)院。南非大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)學(xué)院的學(xué)生人數(shù)最多，約占學(xué)生總?cè)藬?shù)的一半。南非大學(xué)提供了不同形式的課程，有短期課程，三年或四年的學(xué)位課程，還有博士課程{16}。

注釋：

①http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=18121.

②http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=3.

③顧建新，牛長松，王林璞.南非高等教育研究[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2010：222.

④http：//www.unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.

⑤http：//www.unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.

⑥http：//www.unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.

⑦所謂“巨型大學(xué)”其定位標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個，即遠(yuǎn)程教高等教育和學(xué)生規(guī)模。巨型大學(xué)的學(xué)生注冊人數(shù)至少要在10萬以上，如英國的開放大學(xué)，中國的廣播電視大學(xué)，韓國的國立開放大學(xué)等。

⑧University of South Africa.2013.Annual Report，2012.

⑨http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=15888.

⑩University of South Africa.2013.Annual Report，2012.

{11}University of South Africa.Unisa at a Glance of，2013.

{12}CHE：VitalStats Public Higher Education，2011.

{13}University of South Africa（.2013）Annual Report，2012.

http：//www.unisa.ac.za/Default.asp Cmd=ViewContent&ContentID=16451.2014-9-06.

{14}http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=2056.

{15} http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=20566.

{16}http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=15888.