關于高等院校考試題庫建設的幾點思考

李麗 趙罡

摘 要： 題庫建設是實現考教分離制度的先行條件，面對傳統考試的種種弊端，題庫建設勢在必行。然而在高等教育改革中，人才培養并不能僅僅依靠題庫的建設，還要依據不同學科、不同專業、不同課程等特點設定多樣式考核方式，以適應新時期高等教育人才培養計劃。

關鍵詞： 題庫建設 考教分離 教學考核 人才培養

考試題庫是以一定的教育測量理論為依據，按照一定的規范編制、收集的有相當數量和較高質量、附有試題性能參數并經過分類編碼的大量題目的科學集合[1]。可以說任何一門學科的題庫都是考試的試題集，題庫的出現最終使考教分離理論得到升華，是真正意義上的教學改革。筆者以吉林大學考試題庫建設為例進行闡述。

一、吉林大學題庫建設的現狀及意義

筆者歷經前期對吉林大學本科考試之題庫建設開展調研工作后，結合工作實際，在本科教學改革走向層面引發以下思考：本科考試是否需要建設題庫？應該建設什么樣的題庫？什么樣的學科適合建設題庫？建設題庫的意義何在？題庫建設對提高高等教學質量有哪些幫助？筆者認為在回答這幾個問題之前，首先要弄清楚幾個問題：第一，目前吉林大學本科教學考試實施現狀如何？第二，在了解考試實施現狀基礎上，題庫建設能給本科教學帶來怎樣的變革？第三，本科教學考試之題庫建設需要什么樣的條件？第四，題庫建設終將有哪些局限性？第五，題庫建設怎樣適應不斷變化的教學改革？

目前吉林大學每學期教學計劃內的課程（包括必修課、選修課等）及實習、實驗、課程設計、畢業設計、畢業論文等實踐性教學必須進行考核（考試、考查）。考核（考試、考查）后，成績合格者才可獲得相應學分。本科教學的一般性考試采取閉卷筆試的形式，可根據教學內容采取口試、筆試、上機考試等多種形式進行。但考核的內容依然延續十幾年甚至幾十年不變的“考教不分離”模式——由授課教師命題并完成閱卷工作。但是這種由傳統命題方式所取得的考試成績有一定弊端，它不能真實反映學生掌握該學科知識和技能的基本情況，教學單位無從評估教師的教學成果。因為授課教師命題的知識點一般是考生非常熟悉的內容，甚至同一授課教師可能連續幾年命題內容都相仿。

雖然傳統的命題方式對目前高等院校人才培養有一定的局限性，但筆者的目的不在于否定授課教師的命題內容，畢竟傳統命題內容和模式是從長期的教育和教學實踐中總結和繼承出來的，應該指出的是“考教合一”難以保證試題的客觀性、實用性和命題質量，授課教師在對教學大綱的理解、出題的難易度方面可能會帶有濃厚的主觀傾向性。一方面，在一定程度上缺乏科學性和嚴肅性，另一方面在成績的評定上有隨意性和人為因素。經過前期對19個學院1927名學生的問卷調查，67%的學生認為授課教師沒有嚴格的評分標準，37%的學生認為評分可能完全按照授課教師日常的評分習慣或對考生的熟悉度打評，20%的學生認為存在感情分、照顧分。以上這些數據說明部分考生的成績缺乏真實性和科學性的依據。因此，傳統的考教合一不利于教師提高教學水平、不利于學生個人能力發展、不利于推陳出新，二會降低教師對學生的學習要求和標準，最終影響人才培養質量。

經過前期對七大類基礎學科的對比和調研，發現題庫建設并非適用于所有的教學考核，在適用范圍上存在局限性。一是課程的選擇，只能選擇那些知識點相對穩定、基礎性的核心課程建設試題庫，才不至于勞而無獲，造成資源的浪費。二是因為題庫中的命題類型（客觀題居多）和標準化答案一定程度上限定了題庫只能滿足基礎教學應用，即考核學生對基礎知識的掌握情況，無法進一步考核學生對知識的消化、理解，即對知識的運用能力。三是標準化答案束縛考生的發散性思維，如果考生失去獨立思考的能力、在任何問題上不愿意發表見解，只默認標準答案是唯一答案，那么長此以往，學科發展就失去新鮮的血液供養，更何談創新性人才培養？

二、加強題庫建設促進實現考教分離

加強題庫建設不但有利于實現考教分離，而且能有效避免出題和評分的主觀隨意性，是教和學真實效果的體現。考教分離是指讓考試與教學基本或完全分離，即授課教師按照教學大綱相關規定只負責教學工作并不斷努力提高自身的教學水平，從而提高教學質量，而將考試的命題工作完全交托給相關專業的專家或學者從事。這種由專家或學者按照教學大綱完成的考試命題，對檢驗授課教師的教學質量完成情況及學生對知識的掌握情況更具科學性與合理性。一要根據高等院校每學期的考試成績情況的研究分析，組織任課教師、有關專家進行認真的審核，定期向題庫中輸入相應質量、難度的試題以備考試期間抽取，取代以往短時間內臨時組卷。二要組織相關專家或學者按照試題的考察內容情況，整個命題過程需要經過多名專家或學者的反復論證、推敲甚至測試，是一個不斷摒棄偏離教學大綱試題、淘汰無法完成教學考核目的的過程。三要考前審核。只要是通過試題庫、試卷庫出題的試卷，在正式使用前都必須經過專家認真的審核，審核者可以不是任課教師，但必須是與任課教師同樣精通這門課程的專業人士。

三、加強題庫建設有助于考試向常規化、科學化、規范化發展

（一）有助于規范考試紀律。嚴肅考試紀律是所有考試的先行條件，考試只有在公平、公正、公開的環境下開展，才能真實有效地體現考生對知識的掌握、理解、運用情況。以往，考教不分離也是導致考生作弊、抄襲現象屢禁不止的根源。因為考生熟知本專業授課教師的授課重點，甚至一些文科專業，授課教師會在考前集中圈畫考試重點范圍，這就為考生在考前提供了作弊、抄襲的可能，不真實的考試成績最終會給成績評定帶來不公正和不科學，使考試失去本色，然而從題庫里面抽取試題能有效避免此類作弊、抄襲現象的發生。試題的抽取具有隨機性，而且試題內容并不一味只迎合某位授課教師的授課重點，讓考生在考前無法押題、猜題，無從作弊、抄襲，甚至可以根據考試內容分類出題，每個考試的題完全不一樣。這就令考生要取得優異成績，必須全面掌握專業知識，沒有任何“捷徑”可尋。

（二）有助于嚴格試卷保密。以往的傳統命題工作多集中在考前幾天集中開展，有的授課教師甚至在家獨自完成命題工作，這種命題方式在時間上具有隨意性、在教學態度上也有失嚴謹。傳統命題工作完成后，授課教師將試題交由學院教學秘書保管，教學秘書待開考前再統一打印。這種看似合理的工作流程，實際存在諸多問題。對于試題的保存方式而言，可能僅僅將試題存儲于電腦里，它難以保證試題的安全性，容易導致試題外泄。雖然命題工作完成后，能接觸試題的人不多，但命題教師和教學秘書均有外泄試題的可能，同時不乏“有心人”可能利用不正當手段獲取試題內容。教學秘書一人同時保管幾十門學科試題，工作量非常大，有時會出現少印刷試卷、錯誤印刷試卷的工作失誤，從而耽誤一部分考生的考試時間。這些問題的出現最終歸因于考試缺乏科學性、不規范化，然而題庫建設能夠保障試卷的安全。

（三）有助于考試成績評定科學化。在傳統考試中，試題答案可能因授課教師對試題的認知度不同而具有很大的不確定性，所以評分標準不盡客觀。由題庫提供的標準化考試，其試題都配有標準答案，教師在閱卷時可避免給人情分、感情分；客觀題可以全部用計算機輔助閱卷，提高閱卷速度。另外，從題庫抽取的試卷題型分布均衡，難易程度基本接近，避免每次由授課教師出題導致的或難或易，最終影響成績的正態分布。

四、題庫建設的現實需求

題庫建設是一項需要長期探索、修改并完善的系統而復雜的工程，它所涉獵的專業知識繁雜，所涉及的專業技術人員眾多，一個高質量的題庫建設通常需要不同學科的專業技術人員共同精誠協作才能完成。題庫從建設到維護、從聘請專家學者到后期組卷生成試題，都需要有充足的物質基礎做支撐，所以題庫建設需要學校領導的高度重視并給予大力支持。建設題庫雖然成本不菲，但題庫建設是必不可少的，它是專業考試機構未來發展的趨勢和方向。此外，題庫建設還應在以下幾個方面做好準備：

（一）做好前期關鍵環節的準備工作。傳統命題一般由出題人在短時間內集中完成，然后馬上投入使用，只注重時效。與傳統命題方式相比，題庫建設需要充分的時間保證各個環節的完成。以英國劍橋評價的題庫生成為例，英國劍橋評價是英國劍橋大學的一個非教學部門，主要負責劍橋大學的對外公開考試。它的試卷生成有著嚴格的要求和規范，在流程上有征題、編輯、試題入庫、試測組卷、試測、評卷與分析、試測評價等十幾個環節，整個試卷生成過程一般歷時兩年半左右[2]。

（二）健全完善相關制度及軟硬件建設。題庫建設與傳統命題方式最大的區別在于前者需要有明確的工作計劃、嚴格的程序控制和科學的質量評估標準，因此，制定《題庫建設工作手冊》、《試卷生成程序》、《工作人員操作守則》等制度規定，嚴格加強管理。硬件建設必不可少，還需配備計算機、服務器、專線網絡等用于題庫建設的電子硬件設備，以及精心研制試卷生成所需軟件。然后，根據實際需求，給適合先行開展題庫建設的學科應給相關教學單位下發關于《題庫建設通知》及相關實施方案，并告知具體實施細節、目的、原則、時間等。只有將上述機制和程序完善，各項工作事先考慮周全，題庫建設才能有條不紊地開展與進行。

（三）建設高素質命題隊伍及題庫動態管理隊伍。命題隊伍建設是題庫建設的基礎，要集中全校甚至社會上的專家學者和學科帶頭人對題庫進行頂層設計，制定相關規則、命題程序和命題原則，再邀請有多年教學、命題經驗，能熟練掌握教學重點的專業教師進行系統命題。要求命題人員簽訂保密協議。然而，題庫建設是一個動態維護過程，并不是一勞永逸的事情，需要有專業的管理隊伍。除了要有負責日常維護系統的專業計算機人員外，題庫的建設人員也要時刻根據教學大綱的新變化，或者國家相關的法律法規及政策變化及時對試題內容做出調整，或增刪試題或修改試題參數，使試題常變常新，保證試題具有嚴謹的思想性、科學性及進步性。

（四）加強對題庫建設意義的宣傳。題庫建設是考試命題工作從傳統向現代的一次歷史性轉變，也是一次教考分離的一種創新實踐，這種轉變和實踐不僅涉及教學工作者思維方式的轉換，更重要的是將其工作方式徹底革新。一些教學工作者可能因習慣傳統的命題形式、怕教學改革會帶來一系列新問題、新麻煩而反對題庫建設，所以在題庫建設初期，遇到的最大阻力往往是自身對考試題庫建設的認識不足、了解不深。這就需要考試組織機構不斷加強對題庫建設意義的宣傳，多開展與題庫建設、命題業務相關聯的研討工作、科研工作，并定期舉辦業務培訓，讓相關教學單位主動適應題庫建設，最終滿足題庫建設對人員的要求。

五、題庫建設未來的方向

（一）實行教分離制度。高等教育改革一直提倡和推廣考教分離制度。因為考教分離后考試的命題工作更嚴密、客觀、公允。一是它不再按照授課教師的主觀意愿或情感傾向出題，防止個別教師因怕承擔教學成績不理想的后果而私自降低考試難度的可能。二是它對教師的教學工作起到一定的激勵作用，除了按照教學大綱和教材組織教學外，教師還要刻苦鉆研業務，分散教學難點、突破重點，并讓學生理解與掌握。三是考教分離后的評分均按照統一的評分標準，不再有人情分，增加透明度，使成績更真實可信。

（二）運用現代信息技術對考試有關數據進行分析并有效利用。現代信息技術的應用和普及使海量考試數據的采集、存儲成為現實。“網上評卷”技術在各類大型考試中的廣泛運用，計算機智能考試在英語人機對話考試、會計資格考試等多類考試中的逐步應用，使得考試數據的采集更高效、便捷、準確、客觀、全面，從當前高等院校教育的角度看，無不受到現代信息技術的影響。由考試產生數據的挖掘成為提高高等院校管理水平和教學質量的重要方式。通過現代信息技術收集考試中的各種數據資源進行分析，教育政策、教與學方案的形成與評價方式都將發生革命性變化。

題庫建設只是高等教育改革洪潮的一部分，它不能代替其他考核形式。不同學科、不同專業、不同課程，考試的命題形式和題型設計、答題的要求也應有所不同。應按學科、專業、課程的性質和特點組織考試，命題形式要靈活，題型設計要有特色，高等教育的考核要從知識的科學性、基礎性和系統性出發，突出綜合性、靈活性，盡可能多地引導、啟發學生的創新性，只有這樣才符合高等教育的教學宗旨。

參考文獻：

[1]黃光揚.教育測量與評價[M].上海：華東師范大學出版社，2002.337-342.

[2]李光明.如何做好題庫有建設——來自英美考試機構的啟示[J].中國考試，2011（12）.