觀點速讀

1 陳蔚文：應將“軟暴力”納入家暴范圍

8月27日上午，十二屆全國人大常委會第十六次會議分組審議了《中華人民共和國反家庭暴力法（草案）》，恐嚇、性暴力等“軟暴力”形式是否納入家暴范圍成為熱議焦點。很多常委會組成人員和列席人員在審議時都建議，將“軟暴力”納入家暴范圍。

全國人大常委會委員陳蔚文表示，暴力有“硬暴力”和“軟暴力”，反家暴草案規定的是“硬暴力”，“但除此之外，還有很多包括精神上的或其他形式的‘軟暴力’。用‘軟暴力’折磨一個人是很容易的，如讓老人挨餓受凍、性暴力、恐嚇等等。建議‘限制人身自由等方式’改成‘限制人身自由及其他方式’，這樣可以有空間讓法官視情裁定，或法院做司法解釋”。

2 曲天軍：利用電子商務推進精準扶貧工作

國務院扶貧辦國際合作與社會扶貧司巡視員曲天軍，8月29日在吉林通榆舉辦的貧困村大學生村官創業培訓班上表示，將電子商務納入扶貧開發體系，能有效提高扶貧績效，國務院扶貧辦將著力推進電商扶貧工程。國務院扶貧辦制定了2015年扶貧開發十項工程，包括職業教育培訓工程、干部駐村工程、扶貧小額信貸工程、易地扶貧搬遷工程、電商扶貧工程等，著力推進精準扶貧工作。

“財政資金引領，能鼓勵帶動更多社會資本進入，培育農村電商環境?！鼻燔娬f，“電子商務不僅能增加貧困農戶的技能，提高其致富能力，還能帶動當地公路、交通、物流等基礎設施發展，培育、升級貧困地區的支柱產業。”他建議，通過培訓村干部、大學生村官、致富帶頭人等方式，幫助貧困農戶對接電商平臺。

3 任賢良：網絡社會同樣需要“秩序之美”

一段時間以來，網絡空間一度亂象叢生。有的人視互聯網為自家“垃圾箱”，肆意謾罵吐槽；有的人將網絡公共空間當作法外之地，動輒就“人肉搜索”、人身攻擊；有的人借助熱點事件設置負面話題，組織圍攻網上正義聲音。面對這種情況，國家互聯網信息辦公室副主任任賢良表示，秩序是文明社會的尺度，網絡空間同樣需要“秩序之美”。

“網絡生態文明建設不可能一蹴而就，需要立足大局、著眼長遠，從自律和他律兩方面完善網絡治理之道，從根本上解決問題?！比钨t良說，首先，要加強法律約束，用法治之劍保駕護航。其次，網絡媒體企業必須做遵守法律、維護社會公序良俗的模范，加強網絡信息傳播管理。最后，網民參與網絡公共討論，必須恪守基本的文明法治。

“無論是普通網民，還是網絡名人，無論是網絡媒體企業，還是政府機構，在參與網絡公共討論時都應自覺增強規則意識、法律觀念，努力建設網絡文明生態，共創網絡空間‘秩序之美’。”任賢良說。

4 馬海濤：政府借錢搞經濟是必要的，但關鍵要借得明白

國務院提請十二屆全國人大常委會第十六次會議審議的有關2015年地方政府債務限額議案8月29日獲批，揭開了外界一直關注的中國地方政府債務最新謎底。據介紹，16萬億元地方政府債務限額中，15.4萬億元是截至2014年年底的政府負有償還責任的債務。不過，16萬億元的債務限額中，并不包含地方政府的或有債務。這種債可能不用地方政府還，也可能要由政府償還。盡管地方政府債務賬目復雜，但此次有關部門摸底出2014年年底前地方政府的借債總額，并啟動了限額管理，發出了地方政府債務管理升級的信號。

“今后地方政府舉債將被置于法律和制度的籠子里嚴格監管。”中央財經大學財政學院院長馬海濤說，政府借錢搞經濟是必要的，但關鍵要借得明白，不能是筆糊涂賬。他建議在政府向人大報告四本預算的基礎上，增加政府債務預算報告。同時完善政府債務披露制度，只有陽光舉債才能堵住背后的漏洞。

5 鄭功成：找準“三醫聯動”著力點

當前，切實解除疾病后顧之憂和不斷提升健康素質已經成為最具普遍意義的民生訴求。如何建立更加合理的醫療保險制度、具有公益性的醫療衛生服務系統和規范有序的醫藥供應體制，并實現三者之間的良性互動，成了全面深化醫改的重大使命。

“醫保、醫療、醫藥三大領域改革步調不一，會使新型制度體系的建設陷入相互脫節、錯位甚至對沖的復雜局面?！敝袊鐣Ｕ蠈W會會長、中國人民大學教授鄭功成說，沒有完善的“三醫聯動”頂層設計及有效的執行機制，難以促使三大改革同步協調、相得益彰地向前推進。

“完善醫改的頂層設計方案，核心是找準醫保、醫療、醫藥三大系統協同推進的著力點，重點是醫院改革、醫藥改革要跟上全民醫保的發展步伐?！编嵐Τ杀硎?，當前還需要盡快啟動市域“三醫聯動”綜合改革試點，以加快改革進程，早日促使三醫制度走向成熟、定型。

6 樊綱：房地產市場不會出現硬著陸

8月12日，在2015年博鰲房地產論壇經濟學家早餐會上，央行貨幣委員會委員、著名經濟學家樊綱表示，去年的房地產市場是最困難的，目前業內普遍看法則是市場已經穩定下來，并不會出現硬著陸或者樓市崩盤的情況。

“從宏觀經濟各項指標來看，今年不比去年差很多，但也沒有出現明顯好轉?！狈V說，“就利率而言，目前全世界各國都沒退出寬松政策，而我國目前的實際利率在8%以上，還是比較高的，所以現在應該是進一步退出緊縮政策階段。”