基層農業技術推廣體系現概況及改進對策

杜容

摘 要：隨著國家對農業的重視，近年來我國農業發展的很快，農業技術也不斷進步和提升。加強現行農業技術推廣體系的完善和改進，有利于強化現在農業的科技建設，提高科技對農業的貢獻，本文針對現代我國基層農業技術推廣體系存在的問題，進行理論的分析，然后提出解決問題的途徑。

關鍵詞：農業技術推廣技術;科技建設;解決途徑

我國基層農業地區偏遠，農業基礎薄弱，很多基層地方農業技術推廣體系的質量參差不齊，一些地方的農業推廣體系出現了“網破、線斷、人散”的極端情況。雖然國家在十一五期間，加大了基層農業技術推廣體系的建設力度，但是偏遠和基層的地方推廣體系仍然比較落后，嚴重制約著當地農業的發。因此，在基層農業方面，要不斷完善基層農業技術推廣的體系，引進優秀的農業人才，為基層農業的發展做貢獻。

一、我國基層農業技術推廣體系存在的問題

1. 農業推廣技術人員緊缺

我國雖然農業推廣技術人才不少，但是對于現在農業發展的趨勢來說，還是供不應求。尤其是在偏遠的基層農業，農業推廣技術人員更是十分緊缺。很多農業科技人員，不想到基層開展工作，認為基層工作會比較艱辛，這樣導致基層的農業推廣技術人才嚴重緊缺。一些基層的農業推廣站，往往是有崗位無人工作的現象。所以這樣嚴重阻礙了基層農業技術推廣工作的開展。

2. 農業推廣技術不扎實

現在很多基層工作人員，由于自身的農業推廣技術不夠扎實，不能滿足現在農業發展的需要。尤其是現在農業的科學技術含量要求越來越嚴格，農業各種體系也不斷創新，然后農業科技人員的知識水平和技術水平完全跟不上農業的發展趨勢。甚至一些農業科技人員在推廣過程中，出現了嚴重的知識性和技能性的錯誤。

3. 基層農業技術推廣體系不完善

由于基層農業推廣工作站，經驗和管理方面不足，影響著農業基層技術推廣的進展。一些基層農業推廣工作站，沒有建立完善的農業推廣體系，沒有完善的工作站的日常工作制度。包括對農業科技人員的工作制度，沒有完善，導致一些農業科技人員工作態度散慢，個別農業科技人員沒有深入田間地頭進行實踐。很多農業科技人員，僅僅停留在文章上面的研究，沒有扎根到農田里面尋找最真實的數據。另外沒有建立系統的農業推廣體系和工作流程，會讓整個工作站管理松散，工作效率低下，不能更好的為農民服務。

4. 開展農業科技服務比較隨意

很多基層的農業推廣技術工作站沒有建立有效的激烈約束機制，很難為基層農業提供持續的、動態的、公益的農業推廣服務。沒有建立長效機制，就會導致開展農業科技服務的隨意性很強。很多時候，基層的農業推廣技術，都是要靠一些社會熱心人士的支持才能開展，比如一些送科技下鄉、開展技術服務咨詢等等。沒有建立長效的機制，不能讓綜合配套技術得到很好的推廣。有些時候，一些農業技術推廣專業人員，只是聽從相關政府的安排，而且從事的工作很多都是沒有技術含量，與農業技術推廣方面沒有較強的關系。

5.基層農業技術推廣缺少經費支撐

雖然我國是農業大國，國家對農業的投入也是越來越大。但是由于基層農業的一些歷史問題，在農業科技推廣方面的經費，還是比較緊缺。一些偏遠的基層地區，由于缺少經費的支撐，連最基本的單獨辦公室都沒有，沒有經費的支持，連推廣技術的相關設備都不能購買，甚至連農業科技人員的基本工資都不能正常發，這樣會讓很多技術人才流失。缺少經費的支持，不能邀請專家過來講座，一些地方連最基本的接待費用都不夠。

二、改善基層農業技術推廣體系的途徑

1.加大基層農業技術推廣的經費投入

農業技術推廣工作比較復雜，需要一定的經費支撐，工作才能順利進行。因此要加大帶隊基層農業技術推廣工作站經費的投入，改善工作站的設備和工作環境，比如購買一些電腦，方便農業技術推廣。有經費支撐，可以邀請相關的專家召開講座，能夠承擔一定的接待費。有經費支撐，可以增加工作站的農業技術人員，吸引優秀的農業人才扎根基層工作站，為農民服務。能夠改善農業技術人員工資，留住優秀的工業技術人才。

2. 建立基層農業技術推廣工作站的相關制度

沒有制度，工作站的管理會比較混亂。要建立完善的制度，包括農業科技人員工作的相關規定，制約和約束一些農業科技人員，防止個別工作人員態度散慢。以往一些農業科技人員遇到農民咨詢的時候，態度不好，甚至不協助解決問題，建立相關制度，要禁止這些事情的發生。對于一些違反相關工作站制度的農業科技人員，要進行相關的懲罰，嚴重的違反制度的現象，要將其進行淘汰。

3. 加強對農業技術推廣人員的培訓

以往的農業科技人員的技術專業知識不夠扎實，技能的薄弱，這樣沒有為基礎農業提供較專業的技術咨詢服務。因此要加強對基層農業技術推廣人員的專業技術培訓，可以邀請一些農業的專家過來工作站為農技人員提供培訓，引進最先進、最前沿的農業科技知識。也可以外派農業科技人員到一些先進的工作站進行學習，甚至到城里農業大學進修，進一步加強技能。農業科技人員的培訓，要系統化，制度化，不能停留在形式，要對其進行考核。

4.提供公益性的服務

農業工作站，可以為基層農民提供公益性的服務，比如在某個重要的節日的時候，為基層農民提供免費的培訓，傳授科學的農業技術和經驗。甚至可以組織相關的送科技下鄉的活動，介紹最新的肥料和農藥，引進最先進的防治病蟲的技術和方法。

三、結語

基層農業，要發展的快，就必須要加強農業技術的推廣。如今要認清楚我國基層農業推廣技術的存在的各種問題，完善相關的技術推廣體系，引進先進的農業科技人員，增加農業推廣經費，爭取在“人、財、力”方面都能夠為技術推廣做貢獻。

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