無源自控水表在岐山縣農村供水工程中的應用及推廣

王曉娟 王伊雯

（1.岐山縣農村自來水管理站 陜西 岐山 722400；2.岐山縣水產工作站 陜西 岐山 722400）

1 基本情況及存在問題

近年來，隨著國家對農村民生水利基礎設施投資力度不斷加大，供水工程已得到大面積實施，岐山地區自上世紀八十年代以來利用世行貸款，甘露工程等項目資金已先后在鳳鳴、雍川、祝家莊、益店、棗林、五丈原等鄉鎮建成水廠121處，解決了縣域農村37.2萬人的飲水問題，帶動了鄉村經濟的快速發展，成績顯著。但通過多年工作實踐，我們發現供水工程中仍存在以下幾方面問題：

（1）工程實施后，雖然解決了飲水問題，但普通水表的應用及先用水后繳費的舊管理方式使水費的回收明顯滯后，直接影響了工程的可持續發展。

（2）收費人員過多，加重了工程營運費用。

（3）水表計量靈敏度較差，凍脹破壞嚴重，更換頻率加大，維修費用較高。

（4）農村供水部分地區實行按人頭收費，價格較低，群眾節水意識淡薄，水資源浪費嚴重。

以上問題直接影響了供水工程的正常運行，使水廠經營管理難以為繼，阻礙了水廠的可持續發展。

2 項目推廣的技術

針對以往農村水廠經營管理難以為繼和水資源浪費嚴重問題，我們經過認真研究分析，大膽創新，在2011年至2013年寶雞市發改委、寶雞市水利局及寶雞市農村飲水指揮部先后下達的岐山縣5批23項農村安全飲水項目中，安裝無源自控水表，用純機械方式對水表進行智能操作，使水表在用水量達到預置數值后自動切斷水流，實現供水管理中的預收費功能，且達到節約用水的目的。

2.1 結構構成及工作原理

無源自控水表結構由水表殼體、密封螺絲、螺母、調節螺絲、模擬定量器、定位盤、刻度盤、調節轉輪組成。其核心技術是用純機械方式對水表進行智能操作，實現預收費功能。該產品以旋翼式表芯的計量機構為基礎，選用其中一只齒輪，運用彈簧平衡阻力的原理，實現定量控制信號的傳遞，并通過棘輪定位機構和外置定量器，使水表在用水量達到預置數值后自動切斷水流。水表設計時，在水表基表上加裝了電子附加裝置和控制閥，要求用戶先預付一定的費用或購置一定數量的水量，輸入后才可正常用水，至購水量或費用值用盡時，控制閥會自動關閉。

2.2 技術優勢及推廣成本分析

無源自控水表無需電源，不受外界環境干擾；靈敏度高，滴水計量；全液封保護，有效防止表面玻璃凍裂，可控制因表后泄漏造成的水資源流失，特別是具有由定量機構組成的液體流量定量控制裝置,實現水量定量控制，同時具有內旋緊式管接頭，能滿足多種情況下的水表安裝要求，其優勢十足。

普通水表和無源自控水表相對比，其靈敏度低，容易凍脹破壞，無控制功能，管理難度大，一般價格在60元左右。無源自控水表靈敏度高，能同時實現計量與控制功能，可以預收費，也可以定量控制，防止非人為水量損失浪費，管理方便，價格雖高在110元左右，但實用性較強。

近年來，隨著國家對水利工程投資力度的不斷加大，目前國投資金已由原來70%提高到現在的80%，新產品新技術的應用有了保障。其次，設計方案直接影響工程投資，建筑和結構方案的選擇及材料的選用對投資又有較大影響，在滿足同樣功能的條件下，技術經濟合理的設計一般可降低工程造價5%～10%，甚至到15%。我們通過進一步優化工程設計，實行技術經濟分析，方案比較，科學布局，合理確定工程造價，降低工程成本，補償水表超出的費用。工程規劃、設計按省市審核要求，主體成本仍可控制在國家投資范圍之內，不會增加群眾負擔。再次，普通旋翼式機械水表漏失率較大，由于凍脹破壞等原因更換頻率較高，運轉三年以上，更換率達30%左右，漏失率達供水量的10%～15%。而無源自控水表一般使用壽命在十年左右，普通旋翼式機械水表在同一壽命期需更換三次，直接費用為180元，而無源自控水表費用為110元，可節省費用70元，相對而言群眾樂于接受，可廣泛使用于城鄉家庭用水和建筑工地用水，適合在廣大農村推廣。

3 主要技術創新點

三年來無源自控水表的成功應用，徹底解決了岐山地區農村水廠抄表難、收費難的問題，為安全飲用水長效管理起到保障作用，并形成以下幾大創新點：

3.1 改變收費方式，提升管理水平

無源自控水表的預收費功能直接改變了傳統的收費方式，簡化了收費程序，變被動催繳水費為主動自覺繳費，變過去無從管理、被動管理為事前介入、主動管理，使用水戶用水權利和預交費權利達到有機統一。新的預交費制度使水費計收率由原來的65%提高到現在的100%，同時龐雜的管理機構得到精簡，收費人員減少，運行費用降低，利潤空間相對增大，管理經費有了來源，工程的長效、安全運行有了保障，直接提升了管理水平，更好的服務民生水利。

3.2 提高工程節水能力，降低供水漏失率

據普通水表與無源自控水表對比分析，普通水表抗環境干擾能力較弱，運轉三年以上后，泄漏水無法計量且漏失率較大。另外，由于熱脹冷縮的物理反應和長期水流沖刷，計量準確率僅達原初裝時的92%左右，因凍裂破壞更換率達30%，漏失率達供水量的10%-15%。無源自控水表靈敏度高，滴水計量，采用全液封表芯，有效防止表面玻璃凍裂，具有一定的節水功能，有效控制因表后泄漏造成的水資源流失。2011年至2013年安裝無源自控水表區，因水表凍裂而發生的漏失率均達零狀態，在安全飲水項目中發揮了極大的節水優勢。

3.3 增強了村民節水意識，減少了水資源浪費

以往普通水表具有靈敏度低、易于損壞、易于拆卸的缺陷，村民受傳統觀念及用水習慣的影響，隨意浪費水資源現象時有發生，節水自覺性較差。無源自控水表優越性突出，適用定量供水，且水表表前有管理閥控制，不易私自拆裝。另外，先交費后用水的做法，起到了間接的經濟制約，可以使村民養成節約用水的良好習慣，增強自覺節水意識，對維護社會穩定和加快人水和諧的節水型社會的建立起到極大的推動作用。

4 項目效果及效益情況

4.1 項目效果

無源自控水表自投入使用以來，其效果十分明顯。第一，質量可靠，這種水表跟普通水表相比優勢很大，靈敏度高，抗環境干擾能力強。第二，一方面無源自控水表相對于普通水表使水費計收率提高到100%；另一方面可以有效遏制村民浪費水資源現象，增強了群眾節水意識。

2011 年至2013年，岐山縣安裝無源自控水表共計23098套。目前已分布鳳鳴、棗林、京當、祝家莊、益店、蔡家坡、雍川、五丈原8個鎮區，解決了農村23座水廠的收費難問題。目前該項目已成為外縣同行學習觀摩的典范。2014年6月16日至17日，水利部水資源司副司長陳明一行5人督查陜西農村飲水安全工作，我縣對無源自控水表的使用進行了專題推廣，得到了省、市領導的充分肯定，起到了很好的典型帶動作用。

4.2 效益情況

效益評估參照水利部《水利建設項目經濟評價規范》（SL72—94）及水表安裝完成情況、調查數據及8個鄉鎮28個村組運營效果進行綜合評價。

以益店鎮晁村水廠運營狀況為例，益店鎮晁村供水工程覆蓋人口3140人，安裝無源自控水表1241套。該區域自使用無源自控水表以來，水廠收費人員從原來五人，減少到兩人，單人年工資按0.9萬元計，水廠直接減少工程年運營費用2.7萬元。水資源浪費得到杜絕后，單戶水費節省5元/人·年，項目區農民一年節省水費共計1.57萬元。同時，因解放勞動力外出務工增加收入按1萬元/人·年計，增加個人收益3.0萬元。

經統計，目前完成的23個供水項目，水廠每年節約運行費大約在60萬元，項目區農戶年節省水費43萬元，解放勞動力60人左右，年增加個人收入60萬元左右，效益十分顯著。

5 結語

總之,無源自控水表通過岐山縣三年來的推廣和實踐，不僅產生了良好的經濟效益和社會效益，而且徹底解決了部分區域農村飲水工程水費計收難、水資源浪費嚴重等問題。這為我們發展現代農村水廠收費制度提供了一系列可靠的理論和科學方法，也使供水單位逐步走上了“以管理出效益，以效益促管理”的良性循環發展之路，開創了我縣農村供水工程建設的新局面。陜西水利

[1]羅小蘭，任少峰，李廣紅.全自動多功能凈水器在苜蓿河引水工程中的應用[J].陜西水利 2008，53.