夏 宇
(重慶工商大學科研處,重慶 400067)
對于高校馬克思主義理論研究而言,成果轉化可以理解為運用科研成果去影響人的思想意識并進而轉化為人的實踐的活動,或者說是促進科研成果負載的學術思想和科學知識在目標群體中傳播、流動、轉移、擴散并在人們實踐中獲得應用的過程。高校是學習、研究、宣傳馬克思主義的重要陣地,高校馬克思主義理論研究承擔著學術創新、學科建設、理論宣傳、人才培養、隊伍建設、社會服務等諸多重要職能,這些重要職能的發揮,無一不有賴于理論成果面向實踐應用轉化。離開了成果轉化這一重要環節,就意味著學術研究的成果僅僅停留在紙面上,封閉在書齋里,在學術圈子里打轉,學術思想、智力資源跳不出“象牙塔”,新知識得不到廣泛傳播,不能發揮應用的重要作用。因此,成果轉化是高校馬克思主義理論研究的重要環節,值得我們重視和關注。
近年來,高校馬克思主義理論學科建設取得長足進展,學術研究取得豐碩成果。據教育部官方統計數據,2013年,全國高校馬克思主義學科在研課題研究10 268項,出版著作872部,發表學術論文12 151篇,獲得省部級以上科研成果獎勵116項[1]。這無疑為成果轉化奠定了堅實的基礎。但與成果產出形成對照的是,成果轉化卻呈現出相對滯后局面。2013年,全國高校馬克思主義學科共提交研究與咨詢報告196份,其中被采納95份,被采納率為48.47%。在22個人文社會科學學科中,馬克思主義學科咨詢報告的提交數、被采納數均居第11位,被采納率低于全國平均數(53.49%)5個百分點[1]。這一數據從咨詢服務這個側面反映出高校馬克思主義理論成果轉化的基本狀況不容樂觀,至少在咨詢服務方面離“提升馬克思主義理論學科的引領作用”[2]要求還有一定差距的。成果轉化之所以相對滯后,在于高校馬克思主義理論成果轉化在思想認識、轉化方向、促進機制等方面還存在諸多障礙。
促進高校馬克思主義理論研究成果轉化,需要科研工作者、管理服務者等相關群體對成果轉化的重要性、必要性、緊迫性樹立正確而深刻的認識。
但事實上,部分研究者、管理服務者對馬克思主義理論研究成果轉化還存在著片面認識,在一定程度上制約著研究成果面向實踐轉化應用。突出表現在3個方面:
一是認為馬克思主義理論研究取得的成果往往具有公共性,一般都是開放傳播的,人們可以開放獲取這些知識,因而不需要專門開展成果轉化工作。這種認識的片面性在于沒有意識到人們獲取知識還面臨諸多壁壘,如話語體系、傳播渠道、傳播方式、信息獲取成本等。而消除這些壁壘,正是成果轉化工作的價值體現。
二是把馬克思主義理論研究定位為純粹的基礎理論研究,認為基礎理論研究不存在成果轉化的問題。但事實上,馬克思主義理論學科“是思想性、理論性、應用性都很強的綜合性學科”[3],而且應用研究還占有相當的比例。
三是部分研究者在現行的存在制度缺陷的科研評價體系的引導下,往往把追求成果產出而不是成果價值實現作為科研工作的目標訴求,大大降低了人們開展成果轉化的積極性和主動性。
成果轉化的服務取向,指的是科研成果轉化所指向的應用范圍和服務領域。當前,高校馬克思主義理論研究成果轉化的服務方向的定位,總體上缺乏規劃統籌、政策引導和管理規范,轉化方向泛化,服務取向模糊,轉化集中度不強,對人才培養、咨詢服務、理論宣傳等實際工作的支撐力不夠,顯示度不高。微觀層面,很多課題尤其是應用研究課題沒有既定的服務取向,沒有堅持需求導向選題,也沒有特定的應用目標,容易導致研究成果與實際需求相脫節,提出的對策建議缺乏針對性和可操作性,因而成果的可轉化性大打折扣。由于轉化取向模糊,管理者、研究者和需求者往往缺乏有組織、有目的、有針對性地開辟正規化、常態化成果轉化渠道的努力,相當多的成果轉化實際上是依托研究者的個人社會關系來實現的,成果轉化渠道也處于自發、隨機狀態。
總的看來,目前高校馬克思主義理論研究成果轉化的促進機制尚不健全,還存在一定制度缺陷或不恰當的制度安排,在一定程度不適應加快推進成果轉化的要求。
一是激勵力度不夠,成果轉化的資助體系尚未普遍建立,對成果轉化的績效認定、績效獎勵等缺少相應的制度安排,不利于充分調動管理者、研究者開展成果轉化的積極性。
二是評價體系存在缺陷,成果轉化的績效還沒有像科技成果轉化那樣普遍地、有效地融入到科研評價體系之中,成果轉化缺少“指揮棒”“航標燈”。
三是成果轉化缺少必要的服務支持,成果轉化的專業平臺、成果轉化服務體系還沒有廣泛建立。
明確的轉化取向可以有效引導、整合成果轉化行為,從而形成合力,促進成果轉化持續開展,有力支撐馬克思主義理論學科肩負的諸多重要職能的發揮。
高校承擔著培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重大任務。堅持立德樹人,培養德才兼備的創新型人才,必須把馬克思主義及中國特色社會主義理論融入人才培養的全過程。所以,面向人才培養轉化科研成果,是高校馬克思主義理論研究的內生性要求,也是直接、有效的成果轉化途徑。面向人才培養轉化科研成果,就是把馬克思主義理論研究成果開發、加工成為人才培養的內容、方法和手段,形成教材、教學資料、教學案例、實踐方案、專題報告等,融入教育教學活動中,服務于高校思想政治理論課教育教學體系建設,服務于馬克思主義理論學科專業人才培養,服務于高校思想政治工作。同時,承擔科研任務的教師,還可以通過吸引學生參加課題組、組織學生開展調查研究等方式把學生帶入到科研活動中,為培養學生的創新精神和實踐能力開辟有效途徑[4]。
黨的十七大報告指出,要推進決策科學化、民主化,完善決策信息和智力支持系統[5];黨的十八大報告強調“堅持科學決策、民主決策”[6]。這無疑為高校馬克思主義理論研究成果面向決策轉化開辟了廣闊空間。咨政服務是高校馬克思主義理論研究的重要職能,推動科研成果面向黨政決策轉化,是高校馬克思主義理論研究發揮“思想庫”“智囊團”作用的生動體現。這就要求高校馬克思主義理論研究要緊扣各級黨政機關決策需求,以問題為導向,圍繞經濟建設和社會發展中的重點、難點和熱點問題開展戰略研究、對策研究或政策研究,推出既具有理論深度又具有決策操作性的高質量科研成果,為有關公共政策的制定提供理論依據,為有關公共議題的解決提供智力支持。
高校承擔著面向廣大師生、面向人民群眾宣傳馬克思主義的重要任務。把科研成果轉化成為理論宣傳的內容,或者采納科研成果提出的理論、觀點、對策、方法去加強和改進理論宣傳工作,是高校馬克思主義理論研究成果轉化的重要途徑,也是推進馬克思主義大眾化的重要方式。
面向理論宣傳轉化成果,要運用群眾的語言和表達方式,對有宣傳價值的科研成果進行開發、加工和包裝,使之轉變成為群眾喜聞樂見的宣傳產品。面向理論宣傳轉化馬克思主義理論研究成果,其形式和途徑是多樣化的,如推動科研成果負載的知識、理論、觀點等主動融入電視劇、電影、紀錄片等文化產品,為大眾文化生產提供學術支撐;對科研成果進行科普化加工,針對群眾普遍關心的重點、熱點問題,編寫適合大眾閱讀的通俗讀物;積極作為,主動開展各種形式的教育培訓或理論普及宣講等。
建立成果轉化資助機制。高校馬克思主義理論研究取得的成果,多數以學術文本的形式呈現。要推動有價值的成果轉化與應用,則需要在此基礎上進行必要的開發、加工或再研究,形成適用于實踐應用的教材、決策方案、通俗理論讀物、大眾文化產品等。這種面向應用的開發性研究往往需要投入一定的科研資源。所以,各級科研主管部門和高校設立馬克思主義理論研究成果轉化資助體系是非常必要的。有效的資助機制不僅可以通過科研成本補償充分調動科研工作者開展成果轉化的積極性,而且可以通過制定實施資助規劃和資助計劃,有效引導成果轉化的方向,突出成果轉化的重點,發揮典型案例的引領和示范作用。
建立成果轉化業績認定機制。建議高校制定實施成果轉化業績認定制度,把教師開展馬克思主義理論研究成果轉化的工作納入工作業績認定范圍,與教學工作量、科研工作量、管理服務工作量有效銜接,融入教師薪酬體系,核定相應待遇或給予相應獎勵。這不僅有利于激勵教師積極從事成果轉化工作,更有利于推進成果轉化工作崗位化、常態化、長效化。
建立成果轉化獎勵機制。建議各級各類優秀科研成果表彰獎勵項目中設置成果轉化獎項,表彰在馬克思主義理論研究成果轉化工作中做出突出貢獻的單位和個人;或在成果獎勵申報條件中設置成果轉化要求;或在評審指標體系中加大成果轉化指標的權重,引導成果完成人在取得成果過程中有意識開展成果轉化工作并力爭取得積極成效。建議高校把成果轉化納入科研成果獎勵體系,對成功實現轉化并取得顯著效益的成果轉化項目予以重獎。
當前高校科研成果評價中側重于專著、論文等成果的數量和“級別”,較少關注成果轉化及其效益,這顯然不利于促進成果轉化工作。建議在科研評價改革中,按照“質量導向、分類評價”的思路,把成果轉化績效有效融入科研評價體系之中,從而規范、引導、評估、控制、激勵成果轉化行為。堅持將應用對策性成果和學術理論性成果同等對待,把應用對策性成果作為單獨類別,制定單獨的指標體系,采取單獨的評價方式進行評價,評價結果享有與理論成果相應的同等地位;同時強化考察具有應用價值的理論成果的轉化應用情況。
在人才評價改革方面,把科研成果轉化業績、成果應用效益、應用性成果的數量與質量等指標引入科研人才評價體系,并廣泛運用于教師職稱評審、崗位聘任、人才選拔、評優評獎等工作中。在機構評價改革方面,著重關注馬克思主義學院、馬克思主義理論學科研究基地、有關科研機構的成果轉化能力、政策體系、渠道培育、轉化組織以及轉化績效等方面。在學科評價方面,把促進成果轉化作為學科建設的重要考察點,把成果轉化評價的理念全面滲透到人才培養、科學研究、隊伍建設、社會服務等方面,從成果轉化和服務社會的角度,提升馬克思主義理論學科的建設質量。
高校新型智庫的基本功能在定位于政策建言、輿論引導、人才培養、公共外交等[6],智庫的生命力在于智庫成果的轉化應用。因此,依托馬克思主義理論學科建設新型智庫,對于引領和推動成果轉化,顯然具有十分重要的意義。高校人才資源富集、學科門類齊全、基礎研究實力雄厚,是建設中國特色新型智庫的重要力量。有條件的高校,可依托相關馬克思主義理論科研基地,通過深化體制機制改革,打造新型高校智庫,圍繞重大理論和現實問題,積極開展戰略研究、政策研究,推出一批有深度的智庫成果,在服務黨的思想理論建設、服務黨政決策、服務社會發展的過程中引領和帶動成果轉化。
重視利用馬克思主義理論學科研究平臺的開放性及其社會服務、決策咨詢、學術交流功能,積極搭建成果轉化服務平臺,拓展成果轉化促進渠道,發揮平臺在成果轉化中的“領頭雁”作用。
一是充分發揮科研平臺的咨詢服務功能,引導教師主動承擔黨政機關、企事業單位委托的咨詢研究課題,課題成果直接提交給委托單位參考應用。
二是發揮科研平臺人才高地效應,鼓勵、支持教師到黨政機關、企事業單位兼職、掛職,或者擔任咨詢專家、顧問,或者受聘講學等,并通過這些“接地氣”的方式和渠道,把推動學術研究中取得的成果在實踐中擴散或應用。
三是充分發揮科研平臺人才培養的職能,依托高校馬克思主義理論的學科、師資、教學條件等優勢,積極面向社會需求,開展短期理論、業務培訓。在培訓項目開展過程中,積極、主動把科研成果開發成為培訓內容,從而實現成果轉化。
四是依托科研平臺,構建產學研合作與協同創新機制。
五是依托平臺開展高水平學術交流,拓展學校學術視野,擴大學校學術影響。
[1] 教育部社會科學司.2013年全國高校社科統計資料匯編[M].北京:高等教育出版社,2014..
[2] 靳諾.加強馬克思主義理論學科建設,提升馬克思主義理論學科引領作用[J].思想理論教育導刊,2015(4):4-7.
[3] 鄭永廷.馬克思主義理論學科建設的發展與任務[J].思想政治教育研究,2013(1):8-12.
[4] 沈建波.馬克思主義中國化視域下中國道路的理論與實踐[J].重慶與世界,2014(4):6-11.
[5] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗——在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告[J].求是,2007(21):3-22.
[6] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[J].求是,2012(22):3-25.
[7] 魏哲哲.深化綜合改革 建好新型智庫——專訪教育部社科司司長張東剛[N].人民日報,2015-03-20(6).