當前解放思想的關鍵

劉衛儒

（中共婁底市委黨校 馬列教研處，湖南 婁底 417000）

習近平總書記指出：“實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境”。［1］道出了解放思想隨著實踐的無限性而不斷的進行，隨著改革開放的不斷深入而進行。然而，要實現思想的真正解放，要求我們把握當前解放思想的關鍵：解放思想要抓住中國特色社會主義這條主線，要抓住科學發展這個主題，要把握以人為本這個核心，要抓住領導干部由權治轉法治這個重點，要突破既得利益的重圍這個難點。

一、解放思想要抓住中國特色社會主義這條主線

習近平總書記強調，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。共產黨人安身立命的根本，就是堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念。在全面建成小康社會的關鍵時刻，由于黨情、國情、世情的復雜性，在權力、金錢、美女的誘惑面前，部分共產黨員容易失去操守，也會偏離馬克思主義的信仰，導致我們的發展方向偏離中國特色社會主義，因此，解放思想必須“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗?！保?］

1.解放思想是中國特色社會主義理論的法寶。列寧在《怎么辦？》 一文中提出：“只有以先進理論為指南的黨，才能實現先進戰士的作用”。［3］斯大林指出：“離開革命實踐的理論是空洞的理論，而不以革命理論為指南的實踐是盲目的實踐?！保?］可以說，無產階級政黨正是靠著馬克思主義理論的創新，取得一個又一個的勝利；離開了馬克思主義理論的指導，就不會有共產黨的執政。

中國共產黨自誕生之日起，就把馬克思列寧主義理論作為指導思想，中國革命的面貌才煥然一新；在長期的革命實踐中，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人創造性地把馬克思主義的基本原理和中國革命具體實踐相結合，創造了一種嶄新的理論——毛澤東思想，沖破了王明等人的教條主義束縛，極大地解放了人們的思想，取得了解放戰爭的偉大勝利。

黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，實事求是，解放思想，開始了改革開放的偉大征程，在這期間形成了鄧小平理論，指導和保證了改革開放的順利進行；以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體提出“三個代表”重要思想。這個理論堅固了黨的領導基礎，實現了共產黨從理論到實踐的真正轉型，有力地鞏固了鄧小平理論的成果，繼續推進了改革開放的現代化事業，成為新一輪解放思想的出發點。失去了理論的創新和活力，解放思想就失去了方向，失去了根本。在黨的十七大上，胡錦濤代表黨中央明確提出：“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”。在解放思想的深化過程中，中國特色社會主義理論體系得到發展、完善。黨的十八大報告指出：“中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。”［5］馬克思主義的發展史告訴我們，我們不但要了解馬克思主義的基本原理，更應該堅持的是馬克思主義的根本精神。當前，解放思想的理論基礎就是中國特色社會主義。我們既要把握中國特色社會主義理論體系，更應堅持中國特色社會主義理論體系的根本精神，借鑒人類文明的優秀成果，以不斷完善中國特色社會主義理論體系。

2.解放思想是中國特色社會主義道路的實踐要求。解放思想不是胡思亂想，更不能離開中國特色社會主義的偉大實踐。馬克思曾明確地指出：“共產主義對我們來說不是應當確立的狀況，不是現實應當與之相適應的理想。我們所稱為共產主義的是那種消滅現存狀況的現實的運動。這個運動的條件是由現有的前提產生的。”［6］在社會主義革命和建設的初期，我們曾經將馬克思主義和蘇聯經驗教條化，因而走過坎坷曲折的道路。

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平倡導解放思想，破除了“兩個凡是”的禁錮，破除了對蘇聯社會主義模式的照抄照搬，破除了超階段的“左”的思想束縛，破除了抽象空洞的關于姓“社”姓“資”的談論，破除了馬克思主義教條化的思想，把馬克思主義的基本原理和中國社會主義的實際相結合，把科學社會主義的基本原則和中國社會主義的實際相結合，才開創了中華民族偉大復興的歷史新篇章：中國特色社會主義。

2012 年11 月29 日，習近平總書記滿懷信心地強調：“到中國共產黨成立100 年時全面建成小康社會的目標一定能實現，到新中國成立100 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的目標一定能實現，中華民族偉大復興的夢想一定能實現”。［7］這是中國特色社會主義的階段性發展目標。這一目標的實現，基于我們一以貫之地堅持中國特色社會主義，走中國特色社會主義道路，就是“在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力?！保?］

在中國特色社會主義理論體系的指導和中國特色社會主義制度的保障下，黨領導各族人民堅定不移地走中國特色社會主義道路，三者有機統一于中國特色社會主義。就此，黨的十八大報告指出:“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！保?］這就明確地宣示：中國特色社會主義再也不能走改革開放前的傳統社會主義的封閉僵化的老路，當然，也不能再走蘇聯模式社會主義的老路。同時，也決不能走改旗易幟的邪路。

3.解放思想是中國特色社會主義制度建設的前提。制度建設非常重要。鄧小平指出：“我們黨過去之所以發生各種錯誤，除了某些領導人的思想作風這個因素之外，更重要的還是制度方面的問題”。

［10］同時提出，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”［11］。幾代中國共產黨人，在中國特色社會主義理論的指導下，在中國特色社會主義道路上，實事求是，解放思想，攻堅克難，積極創新，建立了中國特色社會主義制度：“就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度?！保?2］中國特色社會主義偉大實踐三者統一于：中國特色社會主義理論體系為指南、中國特色社會主義道路為路徑、中國特色社會主義制度為根本保證。這三者缺一不可，相互影響，相互推進創新，這是中國共產黨人對科學社會主義時俱進是精神的實踐與闡釋。

二、解放思想要抓住科學發展這個主題

解放思想是黨的思想路線的本質要求，不同的歷史時期，解放思想所要解決的問題、實現的目標是不同的。從當前的發展情況看，解放思想的主題是科學發展，解放思想所要解決的問題，是要著力克服影響和制約科學發展的思想觀念；形成有力于科學發展的思想觀念；要切實改變有悖于科學發展的具體做法，落實有利于科學發展的考核工作；要設法破除不利于科學發展的體制機制，建立有利于科學發展的體制機制。

1.要形成有利于科學發展的思想觀念?！鞍l展是硬道理”。改革開放以來，我國發展取得了巨大成就，也積累了大量問題：區域差別、城鄉差別、貧富差別的顯著拉大；社會管理嚴重滯后，社會問題日漸嚴重；民生問題十分突出。就業難、上學難、看病難、買房子難等問題都非常突出；粗放式發展，高投入、高消耗帶來高污染；環境受破壞、生態受污染，腐敗嚴重，官商勾結，權錢交易，社會風氣、社會治安混亂等等。這就要求我們必須及時轉變發展觀念，逐步形成有利于科學發展的新思想、新觀念，才能促進經濟社會的全面協調健康發展。

2.要落實有利于科學發展的考核工作。在很長一段時間里，經濟增長成了經濟發展的代名詞，經濟發展也成了發展的代名詞，加劇了領導干部對GDP 的追求。這種導向與科學發展觀的要求是不一致的，甚至走向反面。因此，考核一個地區經濟社會發展水平和干部政績，必須建立科學的綜合評價體系，這一評價體系既要體現以人為本，又要有利于全面協調可持續發展與統籌兼顧?，F在，有的地方已經采用綠色GDP 的考核，并在經濟、政治、文化、社會、生態等方面取得了全面發展。這些有利于科學發展的經驗、做法，需要我們的各級領導解放思想，從長遠、全局、人民的根本利益角度去考慮，科學民主的決策，才能真正落實推廣。

3.要建立有利于科學發展的體制機制。貫徹落實科學發展觀，必須深化體制改革，推進體制機制創新，在一些重要領域和關鍵環節取得突破，形成有利于科學發展的體制機制。因此，必須設法破除不利于科學發展的體制機制，為科學發展觀的貫徹落實提供制度支撐。當前，制度創新要按照十八屆三中全會對全面深化改革重大問題的部署來進行，總目標是“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明?！鄙罨洕w制改革，堅持和完善基本經濟制度，發揮市場在資源配置中起決定性作用，推進經濟發展，提升人民群眾物質和精神生活水平；深化政治體制改革，推進依法治國，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；深化文化體制改革，堅持和完善社會主義核心價值體系，增強國家軟實力，建設社會主義文化強國。深化社會體制改革，確保更好保障和改善民生、促進社會公平正義；深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，加快建設美麗中國，形成人與自然和諧發展新格局；深化黨的建設制度改革，加強干部隊伍建設，提高科學執政、民主執政、依法執政水平。

三、解放思想要把握以人為本這個核心

1.解放思想要堅持以人為本。以人為本是科學發展觀的核心，也是解放思想的出發點、歸宿點。只有堅持以人為本，才能克服“見物不見人”的發展觀念，糾正發展中出現的種種偏差，使經濟社會發展步入科學發展的軌道。黨的十八大報告指出，“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前”，［13］其中，脫離群眾是最大的危險。我們必須解放思想，走群眾路線，密切黨群、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯系，才能得到人民的擁護和支持，才能尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，從而把廣大人民的積極性、主動性、創造性充分調動起來，把社會各方面的智慧集中起來，把社會各方面的意志凝聚起來，從而形成促進經濟社會發展的強大合力；才能從人的發展需要出發，定位發展目標、發展要求與發展道路，從而使經濟社會發展既有利于滿足人的物質需求，也有利于滿足人的精神需求。堅持以人為本，走群眾路線要求領導干部解放思想、關注民生、發揮民智、保障民權。

2.關注民生是以人為本的目的。以人為本的思想解放，最基本的要求就是要關注民生，把民生問題放在發展的首位。民生問題不解決，以人為本、科學發展就難以落到實處。要真正解決民生問題，要解決的是人民群眾最關心、最直接的問題。第一，要完善現代國民教育體系，包括憲法教育和終身教育等。第二，要真正建立起覆蓋城鄉的居民社會保障體系。第三，要建立一個合理的分配格局。既要讓富人更富，更要讓貧困人口富裕起來，縮小貧富差距，達到共同富裕。第四，要建立完善的基本醫療服務體系與機制，為每個公民提供基本的醫療衛生。第五，建立人人有房住的城鄉住房建設保障體系。人人有房住不是人人住產權房，重點是增加低收入者的廉租房建設。第六，要給大家創造一個良好的生活環境?？茖W發展必須注重生態文明，要為老百姓創造一個良好的生態與生活環境。

3.發揮民智是以人為本的源泉。執政之要，唯在得人。解放思想的信心之源在群眾、智慧之源在群眾、動力之源在群眾。群眾是創造歷史的主體，是解放思想的主體。沒有群眾的參與，關起門來談解放思想是華而不實的，那是無源之水、無本之木。翻開改革開放的群英譜，英雄都來自人民群眾。有不顧“兩個凡是”的禁錮，提出實踐標準，沖擊個人迷信的解放思想先鋒；有敢冒風險，沖破人民公社舊體制，創造“大包干”（以后正式命名為“家庭聯產責任制”） 的農民；有頂著“棄農經商”、走資本主義道路的大帽子，勇敢創辦鄉鎮企業的農村干部；有敢于否定計劃經濟體制，大膽為市場經濟體制鼓與呼的經濟學家；有勇于實踐，敢于試驗創新的改革闖將；有克服重重困難，創辦民營企業的企業家；有堅決抵制“姓資姓社”爭論，創辦經濟特區的特區人；有敢于發表真知灼見的理論家；有敢于說真話、表達社情民意的新聞工作者；還有秉筆直書寫改革開放信史的歷史學家，等等。因此，真正地解放思想，就要充分利用各種平臺和形式，廣泛動員和引導廣大群眾積極參與、發表見解、交流思想。就要努力營造寬松的環境，搭建群眾發揮作用的舞臺，給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵，讓一切創業創新的激情競相迸發、讓一切創造財富的活力充分涌流。

4.維護民權是以人為本的保障。解放思想，最重要的一條就是要還利于民、還權于民，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。要徹底消除“與民爭利”，真正做到全面“還利于民”，就要實現由“還利于民”到“還權于民”的遞進，強化民本意識，完善反映民意、集中民智的訴求機制和決策機制，切實保障人民群眾的根本權益。正如張春賢所言，要通過發揚民主，使人民群眾真正成為利益主體和權利主體。凡是群眾提出的問題，政府都要形成吸納改進的條件反射，凡有重大事項的決策，都要善于從人民群眾中汲取智慧和力量。

四、解放思想要抓住領導干部由權治轉向法治這個重點

1.領導干部必須帶頭解放思想。領導干部的思想解放，關系中國特色社會主義事業的全局。當前，黨和國家各項事業發展都面臨許多新課題、新矛盾。在改革的深水區，遇到的都是深層次的矛盾和問題，涉及的社會關系更加復雜。在這種情況下，只有解放思想，才能形成新思路，拿出新辦法，科學解決發展過程中遇到的諸多矛盾和問題。

2.各級領導干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。黨的十八大指出：“法治是治國理政的基本方式”。國家治理方式由人治向法治轉變，要求領導干部手中的權力都要在法的規范、控制的籠子里行使，進而要求領導干部愿依法辦事、敢依法辦事、能依法辦事。這種法治就要求領導干部具有法治素養：法治意識、法治思維、法治觀念和法治能力。為此，第一，要領會憲法要義，強化法治理念，熟悉與自身工作密切相關的法律、法規或部門規章。這是領導干部能否依法行政、依法用權、依法辦事的基本條件和根本依據。第二，要堅持依法辦事。這是人治向法治轉變的標志，也是最難的。懂憲法、有理念是一回事，以實際行動踐行法治又是一回事，法治的重點、難點就是體現在具體的工作、點滴的言行中。第三，為促進領導干部落實法治，既需要領導干部自覺接受法律監督以及依據法律規定產生的專門監督、政黨監督、公民監督、社會監督等，更需要外在監督，從而自覺踐行社會主義法治。

五、解放思想要突破既得利益的重圍這個難點

思想一旦離開利益，就會使自己出丑。思想解放的最大阻力來自既得利益。30 多年前的改革開放，全國人民都是受益者，市場經濟大發展，物質財富充分涌流，中國經濟總量已列世界第二，超英趕美的浪漫幻想正在市場經濟時代逐漸變成現實。這是一份前無古人的成績表。但成績容易使人驕傲，干部們坐在過去成功的喜悅上、勝利的經驗上，小富即安，變成前進的包袱；無可否認，過去三十年的改革進程，是一個利益結構越來越不均衡的過程。強勢群體拿走了過多的利益；有一些是合理回報，有一些卻未必合理，而不過是利用制度缺陷、借助自己的特殊地位獲得；還有一些甚至是罪惡得利。新一輪的改革開放同時也是利益格局的大調整，勢必大大壓縮既得利益的空間。某些改革先行者，后來成了既得利益者，成為今天的保守者，進而成了思想解放的阻力。人大都是趨利避害的，某些既得利益者對思想解放的抵觸，應屬人情之常。但一個國家的未來，一個民族的命運，不應為個別人的既得利益所累。對既得利益的固守，或能持續一時，卻不可能持續一世。不該屬于自己的終究會守不住，區別只在于是體面的主動讓渡，還是不體面的被動失去。這就需要既得利益者有精神內省，有良知。人是要有一點信仰的，得有責任感、使命感，且不說超凡脫俗，至少可以活得更高雅一點，更有尊嚴一點。這就需要超越的眼光，需要站在歷史的高度，尊重社會的普遍感受，尊重社會的普遍需求，重建利益相對均衡的新秩序。大家好你才能好，讓每個人都能分享發展的紅利，才可能國泰民安。

注釋：

［1］［2］［5］［7］［8］［10］［11］［12］［13］胡錦濤：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗［N］. 人民日報，2012-11-08.

［3］《列寧選集》：第1 卷［M］. 北京：人民出版社，1972：242.

［4］《斯大林選集》（上卷）［M］. 北京：人民出版社，1979：199-200.

［6］《馬克思恩格斯全集》：第4 卷［M］.北京：人民出版社:43.

［9］《鄧小平文選》：第2 卷［M］. 北京：人民出版社，1994：333.