基于農(nóng)戶視角的農(nóng)業(yè)科技需求研究

羅兵前　周明月　張鋒等

摘要：厘清農(nóng)業(yè)科技需求是開(kāi)展科技創(chuàng)新、對(duì)接成果轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。本研究通過(guò)對(duì)江蘇省315戶農(nóng)戶的問(wèn)卷調(diào)查，梳理了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)成果采用現(xiàn)狀，分析了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)需求程度、面臨的主要技術(shù)問(wèn)題、總體的科技需求結(jié)構(gòu)、采用新品種和新技術(shù)的心理顧慮以及農(nóng)業(yè)科技推廣意愿方式等，探討了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)科技需求特點(diǎn)和影響因素，提出了堅(jiān)持科研為生產(chǎn)服務(wù)，對(duì)分散化的個(gè)體需求進(jìn)行甄別和篩選，發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣服務(wù)部門和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技服務(wù)部門的作用，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化要素與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)合，建立以成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為核心的考核評(píng)價(jià)體系等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技需求；農(nóng)戶視角；對(duì)策建議；科技創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)科技推廣；江蘇省

中圖分類號(hào)： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2015）03-0431-04

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入力度的加大，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出水平逐步提升，有力支撐了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2013年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)552%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上[1]，全國(guó)糧食平均單產(chǎn)達(dá)到5 377.5 kg/hm2，糧食總產(chǎn)量達(dá)6.02億t，實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年增產(chǎn)[2]。我國(guó)糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，引導(dǎo)或推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化和推廣[3]。在取得重要進(jìn)步的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平仍然有待提升，“十一五”期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的水平[4]。“農(nóng)業(yè)科技最后一千米”仍是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的主要難題，從源頭梳理和對(duì)接農(nóng)業(yè)科技需求，成為研究和解決科技成果入戶難的重要選題。本研究選取農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率居全國(guó)前列的江蘇省作為代表性區(qū)域，以農(nóng)戶作為代表性群體，通過(guò)定性研究和定量研究相結(jié)合的方式，梳理了農(nóng)戶利用農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)狀，研究了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)科技需求意愿、特點(diǎn)、影響因素，以期為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣提供參考。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)樣本描述

本研究數(shù)據(jù)來(lái)源于對(duì)江蘇省種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶的問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷刊載于《江蘇農(nóng)業(yè)科技報(bào)》，通過(guò)該報(bào)征訂系統(tǒng)隨機(jī)寄送至江蘇省農(nóng)戶，采取有獎(jiǎng)填制問(wèn)卷的方式回收。共回收問(wèn)卷359份，獲得有效問(wèn)卷315份，有效問(wèn)卷率為88%。其中，蘇北地區(qū)（徐州市、淮安市、鹽城市、連云港市、宿遷市）的農(nóng)戶樣本量共211個(gè)，占總樣本的67%；蘇中地區(qū)（南通市、揚(yáng)州市、泰州市）的農(nóng)戶樣本量共80個(gè)，占樣本總數(shù)的25%；還有少量樣本來(lái)自蘇南地區(qū)。這與蘇中地區(qū)、蘇北地區(qū)作為江蘇省農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)相吻合；而蘇南地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的強(qiáng)度相對(duì)較低。

在人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征上，樣本農(nóng)戶的性別分布以男性為主，有289人，占樣本總數(shù)的92%；在年齡分布上以中老年勞動(dòng)力為主，其中46～55歲、56～65歲、65歲以上的樣本分別為112、100、37個(gè)，分別占樣本總量的36%、32%、12%，合計(jì)占樣本總量的79%（表1），驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)從業(yè)人口老齡化的基本判斷；在文化程度分布上，受訪農(nóng)戶的文化程度普遍在初中及以上水平（表2），這與其他調(diào)查結(jié)果有較大不同，原因可能是選擇征訂報(bào)刊以獲取相關(guān)信息的農(nóng)戶往往具有較高的文化水平；在職業(yè)分布上，普通農(nóng)戶、農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社分別占樣本總數(shù)的52%、22%、10%、8%、8%、7%（表3），這表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)已催生出一批以種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和以職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)技人員等為代表的農(nóng)業(yè)服務(wù)群體。

在家庭經(jīng)營(yíng)與收入特征上，樣本農(nóng)戶家庭平均耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)1.87 hm2；經(jīng)營(yíng)用地來(lái)源中，家庭承包、租地、轉(zhuǎn)包、代他人耕種、土地入股等樣本的比例分別為55%、34%、3%、7%、1%，可見(jiàn)以租地為代表的土地流轉(zhuǎn)形式在較大程度上提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度；在經(jīng)營(yíng)主業(yè)中，以糧油種植、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為主，占樣本總數(shù)的95%以上；在生產(chǎn)方式上，以露天種植、傳統(tǒng)養(yǎng)殖和工廠化相結(jié)合等為主，而日光溫室、大棚種植、發(fā)酵床養(yǎng)殖等方式的樣本數(shù)量較少，原因可能是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的成本高、投資大、技術(shù)要求高，普通農(nóng)戶的承受能力有限；在收入分布上，樣本農(nóng)戶年均總收入的中位數(shù)為6.25萬(wàn)元，其中種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入的中位數(shù)為3.02萬(wàn)元，非農(nóng)務(wù)工收入的中位數(shù)為3.23萬(wàn)元（表4），可見(jiàn)外出務(wù)工收入已成為農(nóng)戶家庭第一收入來(lái)源。

2 農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息獲取渠道

調(diào)查顯示，農(nóng)戶種子、種苗的購(gòu)買渠道以農(nóng)貿(mào)門市、農(nóng)技站為主，分別占樣本總量的57%、31%；在傳統(tǒng)自留種基礎(chǔ)上，通過(guò)科研單位和科技人員示范獲得品種也成為農(nóng)戶種子種苗購(gòu)買的重要渠道，占樣本總量的17%（表5）。在種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面，農(nóng)技部門建議、農(nóng)業(yè)科研單位人員指導(dǎo)和農(nóng)資商指導(dǎo)等外部渠道已成為獲取種植、養(yǎng)殖技術(shù)的重要來(lái)源，分別占樣本總數(shù)的40%、26%、24%（表6）。

2.2 種植業(yè)品種使用情況

對(duì)種植業(yè)品種使用情況的統(tǒng)計(jì)顯示，樣本農(nóng)戶水稻種植品種以連粳系列、武運(yùn)梗系列、淮稻系列、南粳系列、兩優(yōu)系列為主，小麥種植品種以揚(yáng)麥系列、淮麥系列、寧麥系列、鄭麥系列、煙農(nóng)系列為主，玉米種植品種以蘇玉系列為主。這些品種都是近年來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程創(chuàng)造、中試熟化的優(yōu)良品種，具有高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等綜合性能。

2.3 農(nóng)業(yè)新技術(shù)的采用情況

調(diào)查顯示，60%的農(nóng)戶在近2年中經(jīng)常更新種植或養(yǎng)殖品種，49%的農(nóng)戶經(jīng)常嘗試新穎和高效的生產(chǎn)技術(shù)，15%的農(nóng)戶經(jīng)常更新動(dòng)植物病蟲害防控技術(shù)，12%的農(nóng)戶經(jīng)常使用新的種植和養(yǎng)殖裝備、設(shè)備，有10%的農(nóng)戶較少采用新科技（表7）。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

從樣本農(nóng)戶的個(gè)人特征和家庭經(jīng)營(yíng)特征可以看出，農(nóng)村空心化、農(nóng)戶兼業(yè)化、勞動(dòng)力老齡化已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新常態(tài)。

從農(nóng)戶的技術(shù)采用現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)戶的技術(shù)與信息獲取渠道較為正規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技具有較高的心理認(rèn)同，樂(lè)于接受農(nóng)業(yè)科研單位和專業(yè)人員的指導(dǎo)；在品種和技術(shù)的采用上比較理性，傾向于選擇高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、省工省時(shí)的品種和技術(shù)。同時(shí)，為減少農(nóng)業(yè)技術(shù)使用的創(chuàng)新型風(fēng)險(xiǎn)，仍有部分農(nóng)戶選擇依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)而非現(xiàn)代科技從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

從農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求意愿來(lái)看，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求強(qiáng)度普遍較高。在需求內(nèi)容上，農(nóng)戶科技需求呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，但總體上與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和遇到的農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題相對(duì)應(yīng)。其中，農(nóng)戶對(duì)品種、技術(shù)的性狀需求主要集中在高產(chǎn)、抗病、縮短生長(zhǎng)周期上，對(duì)種養(yǎng)設(shè)備、農(nóng)藥、獸藥的性狀需求主要集中在價(jià)格便宜、實(shí)用性強(qiáng)、見(jiàn)效快上，這說(shuō)明農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求多樣但不多元，主要停留在解決實(shí)際問(wèn)題、減少投資成本、快速獲得收益上，也體現(xiàn)了農(nóng)戶技術(shù)需求的短期性、時(shí)效性。在需求結(jié)構(gòu)上，農(nóng)戶科技需求呈現(xiàn)出層次化的特征，主要集中在新品種、新技術(shù)、新裝備等產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)，而對(duì)加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)后技術(shù)的需求相對(duì)較弱。此外，隨著農(nóng)業(yè)環(huán)境管控的加強(qiáng)和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的提升，農(nóng)戶對(duì)秸稈綜合利用、畜禽糞便無(wú)公害處理等公益性較強(qiáng)的技術(shù)表現(xiàn)出一定訴求，體現(xiàn)出科技和政策環(huán)境的協(xié)同效應(yīng)。在需求風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避上，農(nóng)戶主要規(guī)避不成熟、不適應(yīng)、投資大、難度高的品種和技術(shù)，這與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力和知識(shí)背景相吻合。在需求對(duì)接方式上，農(nóng)戶更傾向于免費(fèi)、低成本、直觀、簡(jiǎn)單易學(xué)的科技推廣方式。

4.2 相關(guān)建議

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向上，堅(jiān)持科研為生產(chǎn)服務(wù)的創(chuàng)新價(jià)值導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)需求開(kāi)展科技創(chuàng)新。

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)容上，對(duì)分散化的個(gè)體需求進(jìn)行甄別和篩選。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新從“單維”目標(biāo)向“保安全、提效益、促增收、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)生態(tài)”多維目標(biāo)體系轉(zhuǎn)變[5]的新形勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，遴選科研課題，避免農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的短期效應(yīng)和時(shí)滯效應(yīng)。對(duì)于商業(yè)性較強(qiáng)的新品種、新產(chǎn)品研究，加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對(duì)接聯(lián)合，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)于農(nóng)業(yè)廢棄物處理等公益性、正外部性較強(qiáng)的技術(shù)問(wèn)題，在進(jìn)行基礎(chǔ)性、應(yīng)用性技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，還要加強(qiáng)配套政策的決策咨詢研究。

在農(nóng)業(yè)科技供給渠道上，要整合發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣服務(wù)部門和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技服務(wù)部門的作用，建立和完善政府部門主導(dǎo)下的多元化模式[6]，對(duì)于種子、種苗等一般性農(nóng)用物質(zhì)，可依托基層農(nóng)業(yè)推廣主體和市場(chǎng)主體組織提供，對(duì)于有一定技術(shù)含量的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，除依靠農(nóng)技人員、專業(yè)人員指導(dǎo)外還可依靠社會(huì)服務(wù)力量組織提供。

在農(nóng)業(yè)科技供給方式上，要促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化要素與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有效配置[7]，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的作用[8]，將種植、養(yǎng)殖技術(shù)與病蟲害防控技術(shù)、產(chǎn)后處理技術(shù)等集成打包，實(shí)施全程服務(wù)。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性、區(qū)域性的特點(diǎn)，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，面對(duì)面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。重視和加強(qiáng)創(chuàng)新成果的熟化、示范、展示，縮小成果轉(zhuǎn)化半徑，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采用科技成果的心理顧慮。

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)上，建立以成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為核心的考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)科技創(chuàng)新工作來(lái)源生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)、引領(lǐng)生產(chǎn)。

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