論海州區非遺保護工作的思路與方法

楊蕃溥 （連云港市海州區文化館江蘇連云港 222000）

論海州區非遺保護工作的思路與方法

楊蕃溥 （連云港市海州區文化館江蘇連云港 222000）

正確處理管理與開發的關系，力爭非物質文化遺產項目的本原性和統一性，在科學管理的基礎上有效的保護非物質文化遺產。盡量發揮民族民間的地方特點，突出生產性保護、產業一體化引導與產業式推廣，建成一批初具規模的非物質文化遺產產業基地和傳承基地。樹立一批非物質文化遺產品牌活動項目，使之成為具有濃郁地方特色的文化品牌。堅持保護和利用并重是實現非物質文化遺產可持續發展的根本保證。以傳承為核心，以產業為紐帶，結合區內優秀的風景點，建設一批非物質文化遺產產業基地。

傳承性；生命力；體制；傳習所

中國非物質文化遺產是中國人民珍貴的無形資源財富，象征著各民族資源財富的精神底蘊。非物質文化遺產不僅歷史悠久，而且充滿活力，是一個國家、一個民族凝聚力、向心力的可靠保障，是民族氣節、民族靈魂、民族氣概、民族心靈的自然合成和特殊表現。傳承并宣傳杰出的非物質文化遺產內涵，對建設社會主義核心價值體系具有重要的作用。加強對非物質文化遺產的傳承和管理，對文化事業強國富民、扎實開展文化強區新浪潮新思路的重要途徑。在經濟社會發展進程中，如何對稀缺的非物質文化遺產財富進行管理、開發以及非物質文化遺產資源對經濟建設的輔助效果，尤其是在長期開展非物質文化遺產保護事業中正確處理好非遺保護與利用的關系，必須以一定的工作原則為依據，有一定的工作方法和方針為準繩。

一、基礎資源

海州區海古神幽，地方文化底蘊濃厚，有形文化遺產和無形文化遺產資源都蘊藏豐盛。2007年，全國上下開展了建國后首次非物質文化遺產普查工作，至2009年底已全部結束。經過普查摸底，已初步摸清了全區非物質文化的“家當底”，收集了一批有價值的非物質文化遺產保護項目。幾年來，我區普查人員搜集線索1165條，調查項目1097條，遴選、歸并、調整后正式確認普查項目871項，重點項目302項。這些項目除了民族語言類，其他16類均有所包含， 里面包括：曲藝4項、傳統戲劇7項、傳統舞蹈15項、傳統音樂9項、民間文學273項、傳統美術10項、歲時節令7項、人生禮俗21項、消費習俗6項、生產商貿習俗8項、傳統技藝16項、民間信仰17項、民間知識5項、游藝、傳統體育15項、傳統醫藥13項。記錄非遺文字資料七十余萬字并已裝訂成冊，匯編成書3冊；匯編項目303項，代表了新浦區優秀非物質文化遺產全貌。普查內容全部錄入電腦，總容量約2個G；收集相關實物二十余件；對普查重點項目進行拍照、錄音、錄像，共拍攝照片150張、錄音10小時、錄像光盤兩盤，總容量約3G，海州區出色的完成了非物質文化遺產普查中的各項工作，全面詳實的資料為以后進一步的非物質文化遺產管理工作打下了堅實基礎。

目前，“童子戲”“花果山傳說”“戴曉覺膏藥制作技藝”三個項目已經被列入省級非物質文化遺產保護名錄；“葫蘆畫工藝”“云霧茶制作技藝”“烙畫”“ 櫻桃酒釀造技藝”“張氏刻紙”等19個項目被列入市級非物質文化遺產保護名錄；列入區級非物質文化遺產項目也有22余項。這些項目是新浦區區數千年歷史文化積淀和血脈所系，一方面擁有普遍的知名度和吸引力，并且深深的影響著目前的民間旅游和地方文化產業，是必不可少的文化特殊要素。已經順利申報市一級非物質文化遺產代表性傳承人的有18個，分別是：紀效芳（貝貼畫傳承人）、柳學華（剪紙傳承人）、張孟紅（云霧茶制作技藝傳承人）、魏海麗（宣紙貼畫傳承人）等。省級非物質文化遺產傳承人2個，曹秀芝（童子戲傳承人）、戴學光（戴曉覺膏藥制作技藝傳承人）。在區內建立童子戲非物質文化遺產項目傳習所2個并分別掛牌，分別是蓓蕾幼兒園、海寧小學。

二、基本思路

主張“傳承為要，搶救瀕危，科學管理，保護創新”的基本方針，保持管理與開發相互聯系的穩定局面，力求非物質文化遺產工作的原貌性和即有性，在科學管理的基礎上充分開發非物質文化遺產資源。動員整個社會的力量，進行切合實際的管理和利用，慢慢建設可行的系統的非物質文化遺產保護體制，使海州區豐富、將滅絕且擁有民族、民間與人文價值的非物質文化遺產項目得到合理利用、繼承和發揚；充分挖掘地方地域特色，加強傳承性保護、生產性指導和市場式普及，建設一系列具有一定產業影響的非物質文化遺產產業中心和傳習所，舉辦一些非物質文化遺產展示展演展銷活動，力求使擁有突出民族、民間和科學價值的非物質文化遺產項目可以充分的宣傳與推廣。打造一系列非物質文化遺產品牌活動項目，使之成為具有濃郁地方特色的文化品牌。整合一批具有完整產業鏈的優秀非物質文化遺產項目，并在區各鄉鎮旅游點掛牌成立區非物質文化遺產產品銷售點，使之成為文化產業新的經濟增長點。

1.組織強化，考核職責。重點突出對各種文化工作的組織強化，將非物質文化遺產傳承管理工作作為核心的議事內容，且歸入社會與經濟建設計劃以及海州區城鄉規劃，建設打造非物質文化遺產傳承目標體系和職責考核制度，將各項文化事業歸入政府部門的目標體系內。區一級主管文化行政的部門要與各個關聯部門建立聯系，明確責任、使得措施和投入適合切要。 立足長遠，切實可行。分階段提出目標、任務和要求。

2.加大投入，扶助經費。主張以“政府核心、社會動員，職責清晰、上下齊心，宏觀定位、分階實現，講究點面、重視效果，的方針，響應并落實國家、省、市有關扶助文化產業與文化事業建設的有關各項政策，慢慢擴大公共財政投入，用于非物質文化遺產的管理、利用和傳統民族藝術的挖掘，指導安排薄弱地區非物質文化遺產工作的進行。適當安排保護專項資金，并做好專項資金專款專用。根據《江蘇省非物質文化遺產保護條例》，趕緊制定《非物質文化遺產保護管理標準》，對非物質文化遺產保護核心項目特殊對待，作為重點項目進行開發，對核心的非物質文化遺產保護管理項目專項地進行安排。

3.專家調研，信息管理。成立海州區非物質文化遺產管理專家委員會，建設非物質文化遺產傳承管理專家系統，盡可能利用委員會在認定非物質文化遺產重點項目、開展非物質文化遺產項目規劃等工作的決策意見合理征求。充分扼要的地搜索解析海州區非物質文化遺產相關內容與國內外保護資訊，對區各項非遺管理工作提供科學合理的咨詢和指導業務。

4.講究點面、重視效果。主張試點切入和面上散開相互輔助，突出搶救與科學管理互相結合，產業性保護與宏觀性保護相結合，重點試點，積累方針，依托點面，逐步建立起比較完整、系統的非物質文化遺產保護體制。

5.政府核心、社會動員。盡量利用各級政府部門的主導力，謀劃規劃，組織骨干，落實措施，深化方針。文化主管部門作為非物質文化遺產管理工作的核心部門，要和各有關機構緊密聯系，保持工作向心力。不僅如此，還要主張政府管理和社會保護相輔助，財政支持與費用支持相輔助，動員社會各階層的力量，引導社會民眾積極參加非遺傳承保護工作。

6.兩頭并重，科學發展。堅持保護和利用并重是實現非物質文化遺產可持續發展的根本保證。保護就是對非物質文化遺產資源進行搶救、維護和傳承，防止被同化和消亡。有兩重含義：其一是對無形文化遺產自己的保護，第二是對無形文化遺產依存處境的保護，以維持其活態性。利用就是對非物質文化遺產進行開發、弘揚，挖掘其價值和使用價值，將非物質文化遺產產品化。保護非物質文化遺產是開發利用的前提，要把科學管理放在第一，前后貫通。開發非物質文化遺產是非遺保護工作的手段與措施，只有堅持保護和利用非物質文化遺產相結合，才能發揮其較高的經濟價值和社會價值，新浦區區非物質文化保護工作才能可持續發展。

三、基本方法

1.保護將滅絕的非物質文化遺產，使無形的文化遺產得到存續和存活。經過認真組織非物質文化

遺產資源調查和考核研討，保護一系列獎滅絕的非物質文化遺產項目。建設存檔將滅絕項目基本內容的檔案和數據庫，落實非物質文化遺產的管理和傳承措施。

2.建立有效“非遺”項目名錄準入準出制度。以明確要點、歸檔入案、立卡分類、數字圖文為工作方式，以“系統質量、系統分類、系統目錄、系統軟件為工作要點，建設各民俗藝人、民間團隊、藝術社團、特色藝術之鄉（村）、民間文藝種類的音像、圖文檔案，落實非物質文化遺產管理和傳承的體制化和系統化。落實安排各項工作體制，認真保存實物資料，警防缺漏和損壞。

3.推薦杰出非物質文化遺產代表性藝人，使得非物質文化遺產前赴后繼。經過 點面結合，深入研討，慢慢構建切實合理的非物質文化遺產管理體制，鼓勵開展傳習所打造，使非物質文化遺產項目在傳播中發展創新，并爭取建立國家級傳承基地。

4.組織和舉辦一系列非物質文化遺產保護內容的展演展銷活動，爭取對擁有民族、民間和人文價值的非物質文化遺產進行突出推廣和展演。

5.打造一系列非物質文化遺產重點活動，促使其變成具有一定地域特點的文化形象牌子。以傳統文化文藝活動為前提，不斷的強化主題，發揚代表性與杰出性，構建品牌宣傳，促進非物質文化遺產的管理工作。重點對待，主動開展，做好非物質文化遺產核心牌子，促使其能夠變成地方性、全市性的非物質文化遺產展演展示展銷溝通載體。

6.扶持一批具有一定市場潛力的非物質文化遺產項目形成發展機制。促使其走向傳承為本，科學管理，市場導向的傳、（演）制、銷一體化有效機制。

7.整合一批具有完整產業鏈的優秀非物質文化遺產項目，并在各特色旅游點掛牌成立區非物質文化遺產產品銷售點，促使其變成市場產業另一個特殊增點。有效保護傳承非物質文化遺產項目，產品是手段，以保護為重心，以市場為導向，結合區內優秀的風景點，建設一批非物質文化遺產產業基地，提升非物質文化遺產傳統民俗文化與文化產業的契合度，充實景點的文化內容。優先重視省一級、市一級及區一級非物質文化遺產項目的系統化打造，招商社會資金投入開發非物質文化遺產資源，促進非物質文化遺產市場化進程的推動。

根據海州區非物質文化遺產管理和傳承的態勢，深入地的調研海州區富有的傳統人文家底，總結非遺保護工作的原則與方法，在今后的保護工作中還需要加強對重點保護項目的傳承與開發，加大對項目的扶持力度，擴大其在社會上的推廣程度，確保其能經久不息的沿傳，最終建立一套科學長效的管理體制，讓海州區非物質文化遺產保護事業持續發展，為海州區經濟建設推波助瀾。

[1]于海廣.《中國的世界非物質文化遺產》.山東畫報出版社，2011-8-01 第一版.

[2]胡惠林，陳昕.《中國文化產業評論》.（第9卷）上海人民出版社出版，2009-1-1 第一版.

[3]向云駒.《世界非物質文化遺產》寧夏人民出版社，2006-12-1 第一版.

楊蕃溥，單位：海州文化館；職務：文化館辦公室；所在區域：江蘇省連云港市海州區。