我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

劉洪君

摘要：環(huán)境監(jiān)測(cè)作為我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策里最為基礎(chǔ)的工作，在環(huán)保系統(tǒng)中占有舉足輕重的地位。本文主要通過(guò)對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，歸納總結(jié)出了造成這些問(wèn)題的原因，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，為其以后的發(fā)展提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；現(xiàn)狀分析；發(fā)展對(duì)策

環(huán)境監(jiān)測(cè)借助系統(tǒng)調(diào)查的研究方法，確定環(huán)境質(zhì)量的影響因素以及污染程度的變化趨勢(shì)，作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作為環(huán)境管理和建設(shè)提供強(qiáng)有力的依據(jù)。它既可以提供相關(guān)的基礎(chǔ)資料來(lái)了解環(huán)境質(zhì)量狀況，以確保做出正確的質(zhì)量評(píng)價(jià)，又能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為支持，整個(gè)環(huán)保工作都將無(wú)法順利進(jìn)行，因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性也就不言而喻了。本文通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，歸納總結(jié)出了造成這些問(wèn)題的原因，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，為其以后的發(fā)展提供參考依據(jù)。

1 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展迅速并取得了巨大的成就，具有中國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)也已被建立起來(lái)，不斷改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)，在各項(xiàng)環(huán)保工作中扮演著非常重要的角色，促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。另外，我們絕不能滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，目前環(huán)境監(jiān)測(cè)體系還不夠完善，依然有很多的缺陷和不足亟待解決。

1.1 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展迅速

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷更新進(jìn)一步提升了環(huán)境的自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力。大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已在我國(guó)80多個(gè)城市得到了設(shè)立和應(yīng)用，基于環(huán)境保護(hù)的衛(wèi)星通訊監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站也得到了充分開(kāi)發(fā)建設(shè)，污染區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作也在我國(guó)的大部分地區(qū)開(kāi)始展開(kāi)。

此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)科研工作也得到了迅速發(fā)展。國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出了一大批知名的環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)家和技術(shù)人員，對(duì)有關(guān)環(huán)境容量、排污許可、空氣污染預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)及污染物排放總量控制等課題展開(kāi)研究，并取得了豐碩成果。

1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題

首先，當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)存在著漏洞。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)能力不能夠達(dá)到繁重的工作任務(wù)的要求。缺少有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)人才，尤其是缺乏復(fù)合型高級(jí)監(jiān)測(cè)人才，這不僅造成了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員組成結(jié)構(gòu)的不合理，還導(dǎo)致了監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊，嚴(yán)重影響環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效果。

其次，資源配置不夠合理。環(huán)境監(jiān)測(cè)的資源配置體系還不夠完善，存在著以下兩種問(wèn)題：其一是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入還不夠，基礎(chǔ)配套設(shè)施還不完善；其二是由于不健全的資源配置手續(xù)和制度，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

最后，目前監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)能力還不足以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。現(xiàn)如今我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備還不夠先進(jìn)、缺乏技術(shù)創(chuàng)新，大多數(shù)環(huán)保部門(mén)只在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，忽視了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量的監(jiān)督管理，無(wú)法保障環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2 存在問(wèn)題的原因分析

2.1 對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的地位、重要性認(rèn)識(shí)不足

由于政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的地位和重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，忽視了監(jiān)測(cè)工作的必要性，管理機(jī)構(gòu)很少關(guān)注監(jiān)測(cè)信息，致使監(jiān)測(cè)工作被逐步邊緣化，這不僅僅影響了對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入，還使信息監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的基礎(chǔ)性作用得不到充分發(fā)揮。

2.2 監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)測(cè)設(shè)備陳舊

資金的嚴(yán)重缺乏是阻礙監(jiān)測(cè)站發(fā)展的重要原因之一，我國(guó)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入微乎其微。這必然導(dǎo)致監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)儀器得不到及時(shí)更新更換，嚴(yán)重影響監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。另外，隨著環(huán)境污染的日益加重，原有的監(jiān)測(cè)設(shè)備已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前監(jiān)測(cè)任務(wù)的需求，更不用說(shuō)為治理環(huán)境污染提供幫助。

2.3 監(jiān)測(cè)人員配置不當(dāng)，影響監(jiān)測(cè)工作

由于政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作缺乏重視，往往把環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)做兒戲，監(jiān)測(cè)人員的配置不夠恰當(dāng)，肆意篡改檢測(cè)部門(mén)的選拔制度，胡亂進(jìn)行人員配置，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)不能被按時(shí)有效完成，大大降低了工作效率。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展對(duì)策

為了確保環(huán)保工作的更好發(fā)展，必須充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)作用。為此我們要積極采取措施來(lái)保證我國(guó)環(huán)保工作的順利進(jìn)行。

3.1 提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)地位、重要性的認(rèn)識(shí)

我們應(yīng)該對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的地位和重要性有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決不能忽視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，必須提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的理解。此外，我們還應(yīng)該推進(jìn)法制建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督的管理力度，強(qiáng)力落實(shí)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“排污收費(fèi)”、“城市環(huán)境綜合整治定量考核制”等環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，然而要想很好的貫徹上述制度，就要求我們必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，只有這樣才能準(zhǔn)確而又及時(shí)的地掌握環(huán)境變化動(dòng)態(tài)，為管理部門(mén)提供必要的幫助。

3.2 資金投入增加，完善監(jiān)測(cè)設(shè)備

充足的資金和完善的檢測(cè)設(shè)備是進(jìn)行有效環(huán)境監(jiān)測(cè)的首要前提。各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)努力爭(zhēng)取地方財(cái)政部門(mén)和各級(jí)環(huán)保部門(mén)的支持，想方設(shè)法增加相關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有條件的還要積極獲取新的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，充分借助各種援助資金、企業(yè)資金等。要按照環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際需求，不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)購(gòu)置儀器的調(diào)研、審批手續(xù)，有組織、有計(jì)劃的配備、更新、更換環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)裝備保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作向測(cè)試手段多樣化、技術(shù)規(guī)范化、信息資料計(jì)算機(jī)化的方面發(fā)展，最大限度地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理中的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著人們生活水平的不斷提升，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，這為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)該善于抓住機(jī)遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，通過(guò)提高自身的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)技能，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的健康發(fā)展，為未來(lái)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡學(xué)聰.發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)保中作用的淺見(jiàn)[J].大慶社會(huì)科學(xué)， 1998（1）：47 -48.

[2] 席俊清，吳懷民，蔣火華，等.我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的現(xiàn)狀及建議[J]. 環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)， 2001，13（6）：1-4.

[3] 王耀琴，楊順生，王文勇.淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用與發(fā)展現(xiàn)狀 [J]. 中國(guó)測(cè)試技術(shù)，2003（3）： 45-46.

[4] 張凡秀，趙鵬，張思寶.淺析我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及對(duì)策[J].山東化工，2008， 37（7）： 36-38.

[5] 蔣燕敏.環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理中的地位和作用[J].儀器儀表與分析監(jiān)測(cè)， 2004（4）：44-46.endprint