汽車限牌被指阻礙區域一體化

劉文慧

近日，網上傳出上海將對外埠車采取更嚴格限行措施的傳聞，稱“限行時間延長并分單雙號”，隨后上海市市交通委新聞發言人予以否認，并稱有關方面目前正在研究完善相關外牌限行的方案，一旦成熟將提前向社會公示。

而就在2014年12月29日，深圳繼北京、上海、廣州等城市之后，成為第8個執行限牌政策的城市，并公布了外埠車限行方案。

根據規定，違反“限外令”滿3次就會處罰300元并記3分。由此一來，一線城市的機動車限行便成了常態化。多方觀點認為，限行可能對區域交通造成較大影響，不僅無法促進交通一體化，還可能成為區域互聯互通的梗阻。更有網友指責，“限牌限外”將讓區域一體化成為空話。

新華社：可能成為區域互聯互通的梗阻

對于深圳嚴格的限制外地車措施，有觀點認為，“開放是深圳的核心競爭力，深圳‘限外卻打破了這一現狀，對其他城市的車輛亮起了黃燈，加以限制，該政策會極大影響深圳與周邊城市的互聯互通，提高了外地牌照車輛入深的經濟和時間成本。”

隨著珠三角經濟一體化進程的不斷加快，深圳、惠州、東莞、汕頭等城市正加快推進一體化進程，在產業和互聯互通上加大了聯系，作為珠三角中心城市，其他城市的機動車更是在深圳川流不息。

對此，有網友表示，在國家大力打造各種經濟帶、大城市群之時，深圳“限牌限外”政策將會成為阻礙區域一體化的一大隱憂，“為何不海納百川，不先達則兼濟天下？”

同樣的質疑聲也出現在限牌限行對“京津冀一體化”的影響上。

北京、天津和石家莊作為京津冀區域主要的大城市以及交通樞紐，均有對外地車牌限行措施。

去年新華社曾刊文指出，大城市頻打“限外”牌讓很多人擔憂，如此效仿下去，在緩堵治污的理由之下，國內31個汽車保有量超百萬的城市是不是都要進入“限外”時代。而在努力實現京津冀一體化的道路上，更多城市出臺車牌“限外”政策，不僅無法促進交通一體化，還可能成為區域互聯互通的梗阻。

專家：限行對區域交通不利

中國道路運輸協會秘書長王麗梅認為，很多路網都是由北京放射出來，北京城區外的路網還算通暢，但是如果其他一些城市也簡單跟風“限外”，由于其路網本身不夠通暢，再加上“限外”措施，其結果是“京津冀互聯互通沒實現，反而可能對區域交通造成較大影響。”

此前天津市發改委主任張志強在接受媒體采訪時表示，“京津兩地同城化、雙城記，兩個城市很多政策要互認，互不排除。比如我認為北京和天津不該把對方的車視為外地車輛，兩個城市應協商一下，實現車牌的互認。”

還有環保專家認為，為了防止大氣污染，京津冀城市間要努力做到汽車尾氣排放監控處罰的一體化，以及汽車油品一體化，而不僅僅是對外“一限了之”。“北京的汽油已經達到第五階段排放標準，而河北等地還剛剛達到國四標準，而且一大批存量汽車的排放標準以及油品質量仍需大幅提升，這些都需要完成區域治理監控的一體化。”中國環科院車用燃料及添加劑實驗室主任岳欣指出。