哈爾濱市中小學上冰雪活動與城市冰雪場地現狀發展研究
—— 百萬青少年上冰雪活動

（1.黑龍江工程學院 體育部，黑龍江 哈爾濱 150050；2.哈爾濱商業大學 體育學院，，黑龍江 哈爾濱 150028）

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哈爾濱市中小學上冰雪活動與城市冰雪場地現狀發展研究
—— 百萬青少年上冰雪活動

（1.黑龍江工程學院 體育部，黑龍江 哈爾濱 150050；2.哈爾濱商業大學 體育學院，，黑龍江 哈爾濱 150028）

摘 要：由于哈爾濱市中小學校冬季上冰雪活動存在著冰雪場地諸多問題，影響了中小學校冬季冰雪體育教學和活動的開展。加強城區內公益冰雪活動場地的開發和布局，可以很好地解決中小學校活動場地小、教學冰期短、維護成本高等影響百萬青少年上冰雪活動的場地因素，并很好地解決中小學生冬季假期參與冰雪活動的場地問題。哈爾濱市公益冰雪活動場地為中小學把“上冰雪”系列活動納入課程的體育教學體系服務，為學生開展冬季體育健身活動和冰雪趣味活動服務，助推全民上冰雪，助推冬季運動項目振興。

關鍵詞：哈爾濱市；中小學；上冰雪活動；公益冰雪場地

“百萬青少年上冰雪”始創于1978年[1]，是黑龍江省獨具特色的傳統和標志性體育活動[2]。中小學積極、廣泛地開展冰雪體育活動對于傳承冰雪文化，豐富冬季體育課程內容，促進青少年身心健康具有重要意義[3]。在寒冷的冬季學生通過在戶外參加冰上或雪上運動，不僅鍛煉了身體，增強了體魄，更重要的是磨練了意志[4]。我國已將全民健身上升為國家戰略[5]，中小學生上冰雪活動是哈爾濱市深入開展全民健身和億萬學生陽光體育運動的一項重要舉措。哈爾濱市群眾冰雪運動由來已久，從上個世紀50年代起哈爾濱市群眾性的冰雪運動發展迅速，各區及國企大廠都有滑冰場、冰球場，經常組織冰球賽、花樣滑冰表演[6]。上世紀 80 年代，百萬青少年上冰雪活動開展得如火如荼，校校澆冰場，班班上滑冰課[7]。但曾幾何時，青少年上冰雪的景象已從我們的視線中漸漸隱去[3]。由于開展時間較長，曾一度由于場地不足、資金不到位、存在校園安全隱患等認識上的偏差，出現了逐年萎縮和滑坡的趨勢[8]。很多學校已經多年不澆冰場[9]。由于學校冰雪場地的消失，當時又沒有城市公益冰雪場地，因此制約了青少年上冰雪活動的開展。體育設施是全民健身的基礎保障，我國目前正在積極申辦2022年冬奧會，勢必掀起新一輪的全民冰雪運動熱潮，而現有的冰雪運動設施難以滿足廣大冰雪運動愛好者的鍛煉需求[10]。近年來，哈爾濱市委、市政府高度重視學校冰雪活動開展，逐年加大對開展上冰雪活動學校的經費資助[11]，澆冰、上雪學校數量在逐年增加，參與上冰雪活動的中小學生人數逐年增多。推動了公益冰場的建設，據統計，目前哈爾濱市主城區共有公益冰場21處[12]，這些冰場或在松花江上，或在公園、學校內。每年黑龍江省體育局都投入200萬元以上資金，購買冰刀、建設冰場，有效地促進了全省青少年體質提高和全省冬季項目優秀后備人才的培養[13]。解決好哈爾濱市中小學校冬季校園活動場地(課間操用地)與冰雪活動場地(人工護理的冰雪用地)的問題，才能解決和落實好哈爾濱市中小學校冰雪場地的問題，才能推動黑龍江省內其他城市中小學校冰雪活動的開展，達到黑龍江省體育局冰上器材發放的目的，促進黑龍江省冬季冰雪體育運動后備人才的培養和青少年及全民健身活動的開展。公益冰場的建設，積極推動了哈爾濱市青少年參與冰雪活動的熱情，促進了哈爾濱市冰雪旅游的繁榮。公益冰場如何為中小學上冰雪服務，中小學校又如何利用好公益冰場，是搞好中小學上冰雪活動和促進中小學冰雪課程建設的重要問題。

1 研究內容的設計與社會調查

以哈爾濱市南崗區、道里區、道外區、香坊區、呼蘭區部分中小學校為研究對象，制定了哈爾濱市中小學上冰雪活動問卷調查(表1)，通過表1可以基本了解到哈爾濱市道里區、道外區、南崗區、香坊區、呼蘭區的中小學校的冬季冰雪體育教學情況，可以反映出中小學校冰雪活動開展情況和基礎條件。調查對象還包括哈爾濱市內的21處公益冰雪活動場地，制定了哈爾濱市區冰雪活動場地問卷調查(表2)，通過表2可以了解到哈爾濱市區的公益冰雪活動場地的基本情況，可以反映出公益冰雪活動場地的利用率等基本信息和對周邊中小學的輻射情況。

通過分別對2015年1～3月所進行的兩組問卷調查表格的資料進行整理，找出哈爾濱市中小學校冰雪活動開展存在的問題和影響因素，哈爾濱市區公益冰雪活動場地與中小學校的距離及開展冰雪活動的有效銜接等問題。如何解決哈爾濱市區公益冰雪活動場地與服務中小學校上冰雪的對接。

課題組所進行的社會調查，還包括對一些60歲以上的哈爾濱市老人的走訪調查。哈爾濱市在上世紀50年代及70、80年代，當時的大部分中小學在冬季都澆冰場，工礦企業也澆滑冰場、冰球場，都是對外免費開放的。每年企業之間的冰球隊有賽事，中學之間有速滑比賽、冰球比賽等；原南崗區體育場的室外冰球場地當時還舉辦過中外冰球友誼比賽，在嚴寒中到場的觀眾相當多；當時的原省體育場的跑道上冬季也澆冰場，冰場上還舉辦過中日速滑友誼賽。當時有的學生在自家居民區澆小冰場和伙伴們一起玩，那時哈爾濱市冬季的冰上體育運動開展得如火如荼。

學校填寫表1說明：1.學校建校時間，如學校有新校址請標明；2.室內場舍：學生在校內體育活動的室內場地面積3.操場面積：學生校內室外體育活動的場地面積；4.周班課時：表示每一班每周的體育課的總課時；5.體教人數：全校體育教師的人數；6.校冰雪場：在冬季校內自澆的冰雪場地有無7.操場冰場：所澆冰雪場地站用原操場叫混用；8.冰雪器材：校內所有的冰鞋、澆冰、維護器材等9.冬運場地：校內所澆冰雪場地的面積；10.維護經費：校內所澆冰雪場地和維護器材的費用；11.冬運種類：校內所開展的冬季運動種類可多選；12.開展情況：開展時間長為早就開展，開展時間短為近期開展，2014年才開展冰雪體育教學的為剛剛開展；13.校鄰公園：學校相鄰的公園、公益場地的名稱；14.校鄰距離：學校相鄰的公園、公益場地的距離千米；15.被訪人員簽字以求統計數據真實。

冰雪場地填寫表2說明：1.公益冰場和校鄰公園場地都是冬季學生活動的場地，收費的冰場不包括在內；2.活動項目：公益冰場和校鄰公園場地開展冬季活動的項目種類情況可根據實際情況可多選；3.冰雪器材：主要包括冰雪場地的維護器材，澆冰器材、清掃場地器材，不包括冰刀器材、冰刀打磨設備；4.維護經費：主要包括維護人員費用、投入的冰雪器材及維護運轉經費等；5.開展情況：開展多年為已長期開展、開展幾年為近期開展、剛剛開展為2014年才開展；6.人員范圍：公益冰場和校鄰公園場地參加活動的人員范圍；7.活動時間：參加活動人員主要參與活動的時間段；8.周內分布：參加活動人員的每周天數的分布情況；9.相鄰學校：公益冰場和校鄰公園場地與周邊幾所學校統計，名稱以縮寫填入；10.被訪人員簽字以求統計數據真實。

表1 哈爾濱市中小學上冰雪活動問卷調查表Table 1 Questionnaire of Ice-snow Activities in Middle and Primary School in Harbin

表2 哈爾濱市區冰雪活動場地問卷調查表Table 2 Questionnaire of Ice-snow Activities in Harbin

2 哈爾濱市部分中小學校上冰雪活動開展情況和公益冰場的分布、輻射

2.1 哈爾濱市部分中小學上冰雪活動開展情況

哈爾濱市道里區、道外區、南崗區的中小學校比較多，也是開展好青少年上冰雪活動的關鍵校區。由于問卷發放和回收比較方便，因此課題組加大了對道里區、道外區、南崗區的問卷調查力度。

課題組對哈爾濱市部分中小學校冬季上冰雪活動情況的調查統計見表3、4。

通過表3、4對哈爾濱市部分中小學校冬季上冰雪活動開展的情況進行調查統計，發現沒有冰雪場地是制約哈爾濱市中小學校冬季上冰雪活動的實際問題，開展上冰雪活動的中小學也存在著冬季冰上體育活動項目少的問題。由于冰球、花樣、滑雪等體育活動受到場地和器材的制約在校內開展不起來，而有的公益場地有冰球場可以教學生打冰球，江邊的冰滑梯可以鍛煉學生的膽量。

制約和影響哈爾濱市中小學校上冰雪活動的因素較多，主要有：一是道里、道外、南崗的中小學校建校早，校內場地小，甚至有的兩個學校共用一個操場，冬季沒有多余的空地開展冬季冰雪體育活動；二是中小學校的體育經費匱乏。較好的冰場維護經費較高，年年都須要經費扶持，因此大部分中小學校不愿意自澆冰場；三是有冰場的中小學校冰場的利用率又不高，冰場澆好要到上學期期末，冰場只能用1個多月就要開始考試放假，下學期校內冰場也最多只能用1個月冰就開始融化了；四是有冰場的中小學校，冰場的冰自然融化時還對校區的環境造成一定影響。

表3 哈爾濱市部分中小學校冰上運動開展情況的調查統計Table 3 Survey on the Developing Situation of Ice-snow Activities in Middle and Primary School in Harbin

表4 哈爾濱市部分中小學校冰上運動開展種類的調查統計Table 4 Survey on the Developing Kind of Ice-snow Activities in Part of Middle and Primary School in Harbin

2.2 哈爾濱市公益冰場分布情況和輻射作用

課題組通過對哈爾濱市四大行政區公益冰場分布和利用情況進行統計(表5)，并通過采訪哈爾濱市道里、南崗、道外、香坊四大主城區文體局相關負責人得知至2015年1月哈爾濱公益冰場相關統計數據和開展活動情況。公益冰場在節假日期間參與活動的人數較多，公益冰場在非假日期間參與活動的人數較少，現場觀察發現甚至在白天也基本沒有幾個人。

表5 哈爾濱市四大行政區公益冰場分布和利用情況調查統計Table 5 Survey on the Layout and Use of Public Ice Rinks in Four Administration Area in Harbin

道里區共設5處公益冰場：道里區中心冰場、雨陽公園、丁香公園、體育公園、長嶺湖。道里區中心冰場(友誼路報業大廈后身松花江上)占地面積目前是哈爾濱市最大、設施最齊全的公益冰場。有速滑場地、冰球場地、趣味活動場地、冰滑梯四個專區，并且設有休息和更衣換鞋的暖屋子，免費提供冰鞋(速滑刀、花樣刀、冰球刀)、飲用水、冰滑梯坐墊，并且還有教滑冰的志愿者。

南崗區共設9處公益冰場：馬家溝河海城橋—中山橋段、馬家溝河中山橋段—光芒街、馬家溝河果戈里大街—大成橋段(有三處冰場)、馬家溝河寬城橋—宣化橋段(有兩處冰場)、哈體院、哈醫大逸夫學校后操場，7處位于馬家溝河上，生活報還每周六在馬家溝河中山橋段—光芒街段，舉辦冰上健身活動，市民不但可以體驗冰上活動的樂趣，通過參與還能拿到獎品。

道外區共設2處公益冰場：道外區體育場中心冰場、太平公園人工湖。道外區體育場中心冰場可以容納300余人滑冰。

香坊區共設5處公益冰場：黛秀湖公園、東北農業大學院內、化工社區、林大社區、哈爾濱職業學院。黛秀湖滑冰場可以為市民提供學習滑冰的教練。

課題組通過對哈爾濱市四大行政區21個公益冰場對中小學校開展上冰雪活動的輻射作用和數量進行統計(表6)，發現公益冰場有一定的輻射作用，對輻射的中小學校有一定的服務作用。通過調查還發現目前還沒有一所在輻射區內的中小學校，去利用現有的公益冰場開展冰上體育課的教學活動。哈爾濱市的中小學校冰雪場地缺少，哈爾濱市的公益冰場地閑置(中小學沒放寒假期間)，在某種程度上對公共資源來講利用率不高也是一種浪費。

哈爾濱市21個公益冰場所輻射的中小學校應該充分利用好公益冰場，可以解決這些中小學校冬季沒有場地不能上冰上體育課的問題。公益冰場對中小學校的冰上體育課的開放效果顯著：一是利用現有的公益冰雪場地為中小學校提供冰雪體育教學場地，可以解決這些學校的冰上體育課與課間活動爭場地的問題；二是利用現有的公益冰雪場地為中小學校的冰上體育課服務，可以解決這些中小學校體育經費不足的問題，可以使公益冰雪場地的投資效益最大化；三是利用現有的公益冰雪場地為中小學校上冰雪活動項目服務，可以解決這些中小學校冬季冰雪體育活動項目少，擴展冬季冰雪體活動項目，提高學生上冰雪興趣；四是利用現有的公益冰雪場地為中小學校的上冰雪體育活動服務，可以解決學校冰雪體育課時少、自澆冰場利用率不高的問題；五是利用現有的公益冰雪場地上冰雪體育課，可以解決自澆校園冰場在開春冰場自然融化時污染校園的問題。

表6 哈爾濱市四大行政區公益冰場輻射的中小學校數量調查統計Table 6 Survey on the Number of Middle and Primary Schools of Public Ice Rinks in Four Administration Area in Harbin

3 真正落實百萬青少年上冰雪活動

由于歷史的原因，中小學校建校時期早、操場面積小，因此這些中小學校的冬季體育活動場地較小，甚至于全校學生上課間操的場地都十分緊張，如果把現有的場地在冬季用來澆冰場，那么就會擠占這些中小學校冬季全校做課間操的場地，就會影響這些中小學校學生課間的一切活動。因此哈爾濱市大部分中小學校冬季沒有冰上活動場地，在一定程度上影響了百萬青少年上冰雪活動的真正落實。

2001年黑龍江省體育科學研究所和哈爾濱師范大學的研究人員，對哈爾濱市本世紀初的冬季公益滑冰場地進行了相關的研究[14-15]，而且當時沒有對哈爾濱市的冬季公益滑冰場地與中小學校冰上體育課之間相互促進和相互發展的關系作進一步論證和研究。2002年哈爾濱體育學院的研究人員對哈爾濱市區100余所中小學冬季學校體育現狀研究[16]，2002年黑龍江省克山師范專科學校的研究人員對省內18個城市、27個縣的309所中小學開展速滑課的因素分析及對策研究[17]，發現冬季影響和制約中小學開展冰雪體育教學的諸多問題急待解決。中小學學校冰雪場地設施是制約冰雪體育課的重要因素。有關研究[18-22]體現了廣大研究人員關注冰雪體育資源合理利用并進行了廣泛深入的研究。開展冰雪運動必須從校園開始，從教育入手，從青少年入手。學校可以結合自身實際，開展滑雪、滑冰、冰球、冰壺等冬奧會項目，并根據學生成長特點，開展雪地足球賽、雪地踢毽子、冰上保齡球等豐富多彩的娛樂性和趣味性強的活動，調動學生參與冰雪運動的積極性。

為了真正落實好我省百萬青少年上冰雪的目標和倡議，哈爾濱市冬季近年開辦了多處公益冰雪場地，這些公益冰雪場地不僅要為哈爾濱市民免費服務，而且要加大對哈爾濱市中小學的服務。中小學校是百萬青少年上冰雪活動的主體，哈爾濱市創辦的公益冰雪場地對上冰雪活動有著積極的促進作用。哈爾濱市政府要擴大公益冰場地的數量及覆蓋面，擴大公益冰雪場地的服務對象，提高公益冰場地的輻射率和利用率，對附近的中小學(教學期)的冰上體育課開放，真正促進青少年上冰雪的目標的實現，解決哈爾濱市中小學校冬季冰雪體育教學場地與課間活動場地之間的沖突，緩解哈爾濱市中小學校冬季冰雪體育經費少不能自澆冰場的難題，并可解決社會公益冰雪活動的場地平時(非假期)人少的問題，提高利用率。

按照申冬奧規劃，未來幾年我國冰場、雪場的數量將大幅增加[23]。大力推動冰雪場館設施面向公眾開放，建立公益性的滑雪場、室內滑冰館等冬季體育健身活動場所，免費或者優惠向社會開放。普及學校冰雪體育課程，把“上冰雪”系列活動納入課程。符合澆冰場條件的學校全部澆筑冰場，不適合澆冰場的學校也要積極澆設冰道，或提倡“多校一冰”、“多校一場”，自然資源共享，把滑雪、冰壺等運動項目作為課程引入校園，開設抽冰尜、跐溜滑[24]等其他戶外冰雪活動課程，組織安排學生走出校門，到大自然中親冰玩雪，向廣大中小學生發放市區及周邊的滑雪樂園免費滑雪劵、組織中小學滑雪冬令營和到免費冰雪場所體驗冰雪趣味活動，甚至引進建設可移動冰場，讓生活在天然冰雪世界的孩子們在校園玩冰嬉雪成為可能，最大限度地滿足學生參與冰雪活動的需求。引導中小學生堅持每天1小時體育鍛煉，讓學生在寒假期間多多參與冰雪體驗活動，度過有意義和豐富多彩的假期。鼓勵有條件的學校建立以冬季項目為重點的青少年體育俱樂部，開展豐富多彩的具有冰雪特色的冬季體育健身活動和冰雪趣味活動。

中小學校要樹立利用公益資源的思想和理念。就近利用好公益冰雪場地為學校冬季體育教學服務。中小學校到公益冰雪場地上課，首先遇到就是離校上冰雪體育課的交通安全，離校上冰雪體育課有一定的危險性，要加強對學生的管理，加強對學生的紀律教育，做好防范措施。建議離校上冰雪體育課須要給學生辦理季節性交通事故、體育傷害的保險。

4 結語

為了完成好北京攜張家口在申辦2022年冬奧會時提出的六大承諾，其中第三大承諾是，如果2022年冬奧會在北京等地舉辦，將直接帶動3億民眾開展冬季冰雪運動，極大地擴充我國的冰雪運動人口，為冰雪運動的普及和提高起到很大的推動作用，從而為奧林匹克事業作出新貢獻；其中第四大承諾是，近年來，冰雪運動在我國方興未艾，已有越來越多的民眾投身到冬季運動中來，同時，我國的滑冰、滑雪競技水平也在快速發展。哈爾濱市已經率先在中小學校開展冬季冰雪運動，是我國落實2022年冬奧會承諾的第一城市，哈爾濱市要真正落實好和開展好冬季冰雪運動，就要加大公益冰雪運動場地的輻射和布局，為更多中小學校的冰上體育教學、為廣大市民參與冰雪體育活動和冰雪旅游者服務，做到公益冰雪活動場地的公益性，提高公益資源投入和使用的效率。助推全民上冰雪，助推冬季運動項目振興，喜迎冬奧會申辦和舉辦成功。

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中圖分類號：G807.04

文獻標識碼：A

文章編號：1002–3488（2015）05–0053–06

收稿日期：2015–07–16；修回日期：2015–07–25

基金項目：黑龍江省體育局2013年立項課題(KT13-31)。

第一作者簡介：劉晉(1981–)，黑龍江哈爾濱人，講師，研究方向為體育教學與教學器材。

劉 晉1，姜淼淼2

Development Research on the Status of Ice-Snow Activities and Urban Fields in Elementary and Secondary Schools in Harbin City—— Millions of Youngsters Take Part in the Ice-snow Sports

LIU Jin1，JIANG Miao-miao2

（1.Heilongjiang Institute of Technology， Harbin 150050， China；2. Physical Educational School of Harbin University of Commerce， Harbin 150028， China）

Abstract：As many problems such as ice-snow fi elds in the ice-snow fi elds of elementary and secondary schools in Harbin city in winter， which influenced the development of ice-snow sports activities and teaching in these schools. Enhancing the development and layout of urban commonweal fi elds of ice-snow sports， which will not only well resolve some problems such as small fi elds for activities， short time for teaching on the ice and high cost for maintenance， but also supply more fi elds for taking ice-snow exercises in winter holidays. The commonweal fi elds of ice-snow sports in Harbin city will serve for the physical education system of “Ice-snow ” activites bringing into the curriculums in elementary and secondary schools， and for students to develop winter sports activities and ice-snow fun activities， which will help for the citizen to take the winter ice-snow sports activities and promote winter sports.

Key words：Harbin； elementary and secondary school； ice-snow activity； public good ice-snow fi eld