淺談長江航道基層測量隊伍建設

陶德惠

摘 要：筆者以安慶航道工程處測量中心為例，作為最基層的工程測量單位，管理思路本著認清目前自己所掌握的專業技能水平，依據本行業的人事相關政策，制定切實可行適應形勢且靈活動態的生產管理規章制度，以便達到上級領導和市場環境要求。

關鍵詞：航道測量 隊伍建設 長江航道

現代工程測量己經遠遠超出了傳統界定的僅為工程建設服務的概念，伴隨著數字化測繪技術、攝影測量技術全面介入，完全顛覆了傳統測量狹隘的定義，故而現代工程測量被業內專家歸納概括為“四化”和“十六字”，并得到工程測量專業人員高度認同。所謂“四化”是：工程測量內外業作業的一體化，數據獲取及其處理的自動化，測量過程控制和系統行為的智能化，測量成果和產品的數字化。“十六字”是：連續、動態、遙測、實時、精確、可靠、快速、簡便。

作為基層工程測量單位，必須了解現代工程測量內核與發展趨勢，只有這樣才能在觀念上不會落伍，在管理工作中才會清楚自己的差距，才能制定長期與短期發展目標，實現無論是專業技術還是市場競爭能力上不斷提升，達到超越自我的終極理想。

基層單位的測量管理實例

1、員工工作技能適調

安慶航道工程處測量中心，前身是1977年3月6日長江航道局第二航道工程處派30名年輕員工，前往南京航務工程學校接受測量培訓，同年七月，以受訓人員為班底，正式成立測量隊，此時的工作均是承擔上級指令性測量任務，工程特點是人員集中，協同工作。測量設備及手段都比較原始。

1988年10月，第二航道工程處整體劃歸時長江南京航道分局管理，更名為安慶航工程道處。編制縮減，1996年7月1日，隨著長江航道“疏養分管”改革的進行，南京航道分局一分為二，新成立了長江南京航道工程局，安慶航道工程處劃歸工程局。

自1988年伊始，歷時25年，測量工作有了方向上的大調整，從原純指令性測量任務轉為承接市場競標贏得的測量任務與指令性測量任務并存工作模式。主要工作業績有：長江黑沙洲-銅陵段引航圖、廣東江門火電碼頭、南京煉油廠、珠海南水航道、深圳銅鼓航道、廣州南沙陸域吹填與港池疏浚、廣東惠州中海“殼牌”工程、天津南港、上海浦東機場、張家港福姜沙、福建廈門海倉圍堰吹填、鎮江落成洲、長江下游12.5米深水航道、荊江河段航道等施工工程項目的測量工作。

伴隨著市場測量工作的推進，另一個悄然變化的就是測量隊儀器設備隨著測量市場現代化的要求，有了很大提升。隨著高新測量儀器與高新測量技術的運用，有一批老測量隊員有些力不從心，明顯適應不了現代化的測量工作，如有一個老隊員，以前在人工內業制測量圖時，由于他仿宋、正楷、美術等硬筆書法寫的好，加之細心，是當時人工內業制測量圖屈指可數的功勛隊員，而如今電腦的普及，這些工作被電腦“快”“好”“省”替代了，此時這名老隊員由于年齡偏大，電腦能力欠缺，已明顯不能適應現代測量工作的要求，像這樣的一批不適應的測量工作的隊員，測量隊領導及時與本人溝通后，經上級領導支持，從測量崗位退出，另行安排到合理的工作崗位上。同時在專業學校招聘了一些應屆年輕的大、中專生補充到測量隊伍中。這種溫和的人員適時調整，從根本上保證了測量技能的跟進市場要求與隊伍的合理延續發展的規律。

2、人才的應用與員工的再培訓

我們深知，本行業的專業知識是一個行業的騰飛翅膀，任何一個行業發展都離不開高素質的員工隊伍。因此近十幾年來，我們一直不停地著手引進高端人才，其中包括武漢大學測繪專業本科生，（前身為武漢測繪學院）他們的到來，使測量隊從測量觀念上到高新儀器解讀操控能力上都有新的起色，對測量隊全體員工自信心與工作效能的提高都起到了很大的促進作用。因而對高素質的員工需求的思路，是一貫與長期的。當然，在實際工作中引進高端人才，受到諸多因素的制約，應該說它是一個鏈條工程，是系統性的，其涉及到體制（編制問題）、施展才華的權限空間等諸多因素的制約，而作為基層工程測量單位在制定激勵性規章能力與解釋政策權限都很微弱，加上一線基層工程測量工作十分辛苦且長期遠離故土的屬性，好不容引進來的起點高的專業員工都在不長時間內先后離職而去……。安慶處測量中心認真收集匯總引進高端人才方面遇到的各種問題，逐級向上級領導匯報，希望通過上級領導研究和相關決策，早日解決引進測量高端人才的瓶頸問題。

當然要清楚的認識到事物都有兩面性，畢竟是基層測量單位，不能把著眼點完全放在追逐高學歷的高端人才上，目前僅從接觸工程測量實際工作來看，那些動手能力強，肯虛心學習積累，只需中等及高中學歷的一般都能很好勝任目前的一般航道工程測量工作。

IT業領軍人物馬云，在阿里巴巴建立伊始，對外宣布：“創業人員只能夠擔任連級以下的職位，團級以上的全部由MBA擔任。”結果12名高管除馬云自己，全部來自海外團隊，不乏哈佛、斯坦福等名校的MBA。幾年后，百分之九十以上MBA們都被馬云開除了，事后馬云總結了一套人才使用理論：只有適合企業需要的人，才是真正的人才。西方有這樣一句名言——垃圾是放錯位置的財富。因而在引進高端人才同時，要認清我們是基層一線測量施工單位，始終要有實用與發展并舉的思考。

正因為安慶處測量中心大膽學習借鑒大企業的一些案案，使測量中心特別重視對現在隊員的再培訓工作，再培訓時會選擇業務基礎好，接受能力強隊員先行培訓，等涌現了一批業務骨干后，再通過這些業務骨干有組織和他們的自覺行為，帶動全體隊員的業務技能的提高，2007在廣州南沙港陸域吹填工程時，在廣州質檢部門組織的多家局級單位參加的內業測量圖紙評比中，他們代表長江航道局，獲得了第一名。近年來，測量隊先后選派隊員學習了“清華山維ESP地理信息基礎平臺軟件”、 “南方開思”、 “廣州中海達測繪”、“深圳海測”等軟件，在學習軟件同時，還派隊員到無錫海鷹集團、南方測繪公司、鴻業軟件公司學習進口與國內高端儀器安裝操控。取得了令人滿意成效。endprint

為了提高現有測量人員知識面與業務技能，安慶航道工程處測量中心鼓勵繼續學習深造，現在所有隊員，除二名臨近退休老同志，全部獲得大專以上的學歷，僅2008年就有六名同志從大專通過成教獲得本科學歷。

3、人散思想不散

隨著測量儀器的數字化與精密化迅速推進，基層測量單位的作業形勢發生了根本的改變，以前需要二、三十人協同努力，需一個多月才能完成的測量圖，現在只需一個人，數小時內完成，并且其測量成果精確度卻大大提高，因而以前工作大都是測量人員集中一起，勞動強度較大，協同努力才能完成測量任務。而現在一般一個工程施工工地，只需二、三名隊員就可輕松完成。因而現在測量人員大都常年零散的分散在大江南北施工現場，很難集中。測量隊根據新的作業特點，充分利用網絡與電話，組建測量工作QQ群，緊密聯系每名隊員，對于各施工現場測量人員通過QQ群與電話反映的工作問題，部隊有專人記錄跟蹤，有部隊通過統一布置協調解決。使整個測量隊伍無論是在思想上，還是技能上，達到形散而神不散，形成單位整體力量的凝聚力。

基層測量工作的展望

眾所周知，管理是一種資源，沒有開闊視野與科學理論指導管理，必然是盲目和低效的，即便是基層單位，也要尋求合適的科學管理途徑。實踐證明管理靠兩種途徑提升——學習與積累。作為基層測量隊伍，在管理從理論書本上學的同時，要特別注重向同行管理實例中學習積累。經驗的積累靠本身以外，還主動到市場中收集一些基層單位的管理經驗，適合嫁接的，在獲得上級上領導支持后，就運用到管理工作中去。當然市場是動態的，我們的學習與積累，是伴市場變動而變動，不會消停的。2004年筆者有幸參加長江南京航道工程局廣東惠州中海“殼牌”（荷蘭）疏浚工程測量工作，由于是合作工程，有一年多時間與“殼牌”外藉（荷蘭人）的測量人員同一辦公室工作，他的很多作法就值得學習與借鑒。如他們建了一個測量技術交流內部網，此網不聊天，專門把自己在工作中一些成功工作案例貼在上面，讓同行同事共享，遇到難以解決的問題，也貼到網上，讓同事們幫助解決。網內這種解決與提問的貼子，經多年的積累匯集，成了測量人員的在工作中解決實際問題，提高技能的致勝法寶。

憑心而論，目前航道工程測量工作所掌握水平，從整個行業來說，還是處在初級階段，像已經在工程測量中被運用的航空攝影測量，目前還沒有能力觸及，隨著當代科技的快速發展，如多傳感器集成系統在人工智能方面發展，測量機器人介入是不可避免，作為測量人，有巨大提升空間，當然測量是一門專業性很強的技術工作，要快速提升是不切實際的，只有得到上級領導大力鼓勵支持下，制定切實可行的管理方向，特別是人事制度的的更新（包括人才引進身份界定與激勵機制的建立）在實際工作中，堅持以測量市場為導向，做到有序的發展與提升。

（作者單位：長江南京航道工程局安慶工程處）endprint