“雙師型”師資隊伍建設路徑的思考與建議

劉志飛

摘要：應用型大學建設應當以“雙師型”師資隊伍建設為著力點，只有擁有“雙師素質”的師資，才能培養出高質量的應用型人才。在理解“雙師型”師資的概念內涵和建設標準基礎上，提出其培養建設的路徑，主要有強化教師的實踐能力、在職攻讀專業學位、開展國內外研修訪學、聘請高水平兼職教師和完善聘用制度。同時，針對“雙師型”師資隊伍建設的體制機制障礙，提出了相應建議。

關鍵詞：雙師型；師資隊伍；建設路徑

中圖分類號：G64文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2015）06-0239-01

2014年教育部提出要研究制訂關于地方本科高校轉型發展的指導意見，啟動實施國家和省級應用類型高校轉型改革試點。河北省人民政府也在2014年出臺了“冀政[2014]77號”文件，提出要“選擇10所普通本科高校作為試點。由此可見，引導部分地方本科高校向應用型轉變，建設應用型大學，既是國家和各級省委省政府推動高等教育健康發展的重要舉措，也是經濟轉型升級和社會發展的迫切需要，更是高等教育本身正確定位、辦出特色、促進學生就業創業的必然要求。而“雙師型”師資隊伍則是應用型大學建設的必然要求，因為它是影響應用型人才培養、應用型研究與開發，以及服務地方經濟社會發展的決定因素，也是辦學特色的重要體現。因此建設一支素質優良、結構優化、特色鮮明的專兼職“雙師型”師資隊伍將是應用型大學建設中最關鍵的一環。本文以河北省高校建設環境為背景，淺談一點對“雙師型”師資隊伍建設的思考。

一、“雙師型”師資的內涵與建設標準

何謂“雙師”？學界尚無一致的定義。綜觀現有文獻，大致有三個方面的認識，一是“雙證論，即教師既有教師資格證書，又有職業（執業）資格證書；二是“雙職稱”論，即教師既具有講師以上教師系列的職稱，又有本專業中級以上技術系列職稱；三是“雙素質”論，即教師既具有扎實的理論基礎和教學科研素質與能力，又掌握實踐技能，并能融于教育教學過程的素質與能力。雖然沒有公認的定義，但基本上還是有一個“雙師型”師資建設的大致標準，在此筆者比較贊同忽略形式、注重實質的“雙素質”論，在“雙素質”標準下培育師資，“雙證”或“雙職稱”只是副產品，或者說是表現形式。

二、“雙師型”師資隊伍的建設路徑

由于河北省當前缺乏待遇優勢和政策優勢，引進現成的“雙師型”人才比較困難，另外決定一所高校建設水平的應該是師資存量，而不是師資增量，因此本文主要從現有師資的培養來探討“雙師型”師資隊伍建設的路徑問題。

1.全面強化教師的實踐能力。為更好地突出學校培養應用型高素質人才的辦學特色，促進教學、科研與社會服務相結合，從校內待遇、職務評聘等方面制定政策，鼓勵教師到生產、服務一線崗位頂崗鍛煉，提升教師的專業實踐能力，同時也鼓勵教師通過相應認證、考試取得職業（執業）資格證書，以及通過課程進修培訓，提高教育教學能力。

2.鼓勵教師在職攻讀博士研究生專業學位。應用型大學建設需要高水平的應用技術研究與開發作為支撐，提高現有教師的學歷水平，尤其是博士層次專業學位的培養力度無疑是提高教師科學研究能力、進而提升學校核心競爭優勢的有效途徑，通過政策引導、待遇提升等措施進一步鼓勵現有教師提高學歷的積極性。

3.支持教師開展國內外研修訪學活動。開放活校是現代大學的發展戰略，培育學科領軍人才和團隊，培養和造就一批具有創新思維和國際視野、能跟蹤把握本學科發展前沿的高層次人才，增進校際間的學術交流，加快教師隊伍的國際化水平，除了政府級學術交流平臺之外，應設立校級研修訪學通道，讓更多教師能夠直接地、快捷地接觸學科學術前沿，直接與大師對話，提升學術自信心和方向感。

4.建立健全外聘專家兼職教學機制。為優化“雙師型”師資隊伍結構，強化培養學生專業綜合素質能力，契合社會行業和實際工作崗位對人才能力素質的需求，增強學生實踐技能和科技創新能力，安排一定比例的教師編制用于聘請現代企業高級管理人員、專業技術人員和高水平、高技能人員，是校企合作和人才訂單式聯合培養的必然要求，也是提升畢業學就業核心能力的有效途徑。

5.完善教師聘用管理制度。以應用型師資素質能力標準為本，進一步提高對教師考核評價的科學性，完善人才評價機制，并按照重師德、重能力、重業績、重貢獻的原則，制定專業技術職務聘用條件，建立高職低聘和低職高聘的管理機制，發揮“鯰魚效應”，使師資隊伍變成源頭活水。

三、“雙師型”師資隊伍建設的建議

應用型大學建設是新時代下地方本科院校的發展之路，也是振興制造業的改革之路，不但需要各轉型高校的重視與努力，也需要國家層面的制度設計，在此提出如下建議。

1.用國家政策引導、實現校企的實質性合作。當前高校的人才培養職能仍不能與社會需求建立無縫對接，主要因為生產企業以利潤和效益為中心，他們不想讓非熟練工占居實際崗位進行低效率的生產，更毋寧說會有損壞設備的可能。為此，國家應出臺政策賦予企業更多的社會責任，其中最重要的便是人才培養的責任，可通過稅收減免機制，搭建學校與企業互派技術人員的交流平臺，使教師了解生產需求，解決實際問題。

2.進一步建立適合人才柔性管理的體制機制。當前政府對學校的撥款多與人頭兒有關，這就大大降低了學校辦學的自主權。建立適合人才柔性管理的體制機制，就是要在不減少任何一方收益的前提下，實現校企優秀人才的互通互聘。

3.完善應用型人才考核評價機制。由于社會誠信度的降低與鑒別的需求，健全完善政府或行業主導的、按職業劃分的、分等級的應用型人才考核評價制度將成為影響經濟社會建設和發展的重要的制度。它不僅決定著社會能否有序發展，還關乎激勵的有效性問題。

（作者單位：河北科技師范學院）