關于構建陜西省基層教練員績效評估體系的思考

任強

中圖分類號：G807 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2015）05-000-02

摘 要 本文對教練員績效評估的功能、績效評估的目的及意義、建立陜西省教練員績效評估體系的迫切性等問題作了較為客觀的分析，提出了構建我省基層教練員績效評估體系的設想。

關鍵詞 陜西省 基層教練員 績效評估

教練員作為訓練過程中的控制部分，是決定訓練水平的主導因素，完成了運動員的篩選、訓練計劃的制定與實施、先進訓練技術的使用、訓練方法的創新、訓練過程的控制、運動比賽的指揮等任務。《國家體育總局關于加強“十五”教練員培訓工作的意見》中更是專門指出“在發展體育事業特別是發展競技體育上，教練員是關鍵人才”。教練員作為競技體育組織中的人才資源在促進組織可持續發展上所起的作用是其他任何資源所無可替代的，加強和完善對教練員的績效管理則是新時期促進我國競技體育可持續發展的核心要素[1]。

當前陜西省競技體育的發展存在不少困難及不足，如優勢項目較少，尖子不多，特別是奧運重點項目后備人才匱乏，選材、招生困難，嚴重制約著我省競技運動水平的提高。競技后備人才不足，實際已成為陜西體育事業的重大障礙和發展瓶頸。競技體育后備人才的選拔、招生和培養，這正是基層教練員的工作任務。基層教練員工作的質量直接決定了后備人才的質量，基層教練員是提高后備人才培養質量的關鍵。

一、陜西省基層教練員績效評估的涵義及其功能

近幾年，陜西省體育局、青訓中心和少體校的領導均認識到加強教練員管理的重要性，根據《陜西省中長期體育人才發展規劃（2010-2020年）》的要求，調整和完善訓練管理體制和運行機制，對教練員隊伍實行競聘上崗，優勝劣汰。工作考核和崗位津貼制因牽涉到教練員的切身利益，涉及面廣，故倍受各方面的重視，而工作考核和崗位津貼制的核心或基礎就是基層教練員的績效管理。作為人力資源管理體系的核心部分，基層教練員的績效管理應當成為競技體育發展戰略的傳遞系統，對教練員起著引導作用，成為管理者手中真正有效的管理工具[2]。

陜西省競技體育的發展戰略思想、目標、核心訓練觀念進行目標分解后，從上到下層層傳遞給基層教練員，使組織的目標和要求成為教練員的自覺行為，進而提升基層教練員的工作績效。

二、陜西省基層教練員績效評估的實踐意義

（一）競技體育發展戰略目標實現的重要支持手段

績效管理對組織的持續發展具有重要意義，績效管理與組織的戰略緊密相連，已成為近年來績效管理的顯著特點。基層教練員的績效管理體系以教練員為核心，不僅重視結果目標，也重視行為目標，強調少體校與教練員之間就工作職責、行為和提高工作績效問題持續進行的溝通。

（二）為基層教練員的甄選和培訓提供依據

任何教練員培養、培訓都是以一定的訓練比賽實踐和教練員評價標準為參照展開的。有關基層教練員績效管理的研究直接影響著教練員培訓工作的目標，影響著教練員培訓體系改革的方向。同時基層教練員績效評價指標體系和評價標準的確立可以為教練員工作績效的評鑒、教練員資格的確定提供參考依據。

（三）為教練員自我成長提供幫助

績效評估結果使教練員有機會了解自己的優缺點以及其他人對自己工作的評價，能夠激勵教練員有效發揮自己的潛能，不斷更新訓練觀念、改進訓練方法手段，實現自我發展和自我提高。同時，基層教練員績效管理體系可以起到很好的示范和導向作用，從整體上調動教練員工作的積極性、主動性[3]。

三、建立陜西省基層教練員績效評估體系的迫切性

（一）基層教練員工作績效評價指標與少體校的發展目標不統一

教練員的個人工作目標與各項目組直至陜西省競技體育后備人才培養的整體發展目標保持高度一致，并根據各級發展戰略目標的調整做出相應的調整。各少體校往往會長期沿用一個績效評價指標體系，沒有根據組織環境的變化、組織發展戰略目標的調整等狀況，調整教練員的個人績效目標，這樣就會導致個人目標與組織的發展目標相脫節。因此，基層教練員績效評價指標的設計要重視績效計劃環節的重要性，保證教練員的個人績效目標與競技體育后備人才培育組織績效目標的一致性，以利于更好實現陜西省競技體育發展戰略目標，確保基層教練員績效管理體系的科學性。

（二）績效評估與績效管理等同

完整的績效管理體系應當包括績效計劃、績效實施、績效評估、績效反饋等環節。績效管理體系強調如何將績效評估的結果應用于教練員的發展和培養，指出不良績效，更重要的是在績效反饋環節找出造成績效不良的原因和解決問題的方法，給每個教練員進行指導、幫助和培訓，制定績效改進方案，幫助教練員成長。

績效評估只是績效管理過程中的一個環節，是對教練員前期工作的總結和評價，遠非績效管理的全部。目前，各地區的體校缺乏完整的績效管理體系，還停留在績效評估階段。這導致績效管理只能停留在表面，起不到推動體校發展的任何實質作用[4]。

（三）指標設置不夠合理

某些地區體校在制定教練員的績效評價指標時，除對教練員的日常考勤、比賽成績和運動員輸送外，其余指標缺乏個性化和明確的衡量標準，分數的評定也完全憑借領導的主觀判斷，結果大家都是優良，績效評估失去了意義[5]。

由于定性指標對目標的實現只有間接的驅動力，對基層教練員而言大部分工作內容無法量化，在實際操作中大多用一些模糊的、無準確定義的指標來考核教練員，導致在一定程度上影響了績效考核的客觀真實性。從嚴格意義上來講，現有的基層教練員績效評價指標的設置還是缺乏對現有績效管理理論的應用[6]。

四、構建陜西省基層教練員評估體系的設想

（一）規范陜西省基層教練員績效評估的內容

隨著現代競技運動水平的不斷提高，基層體育組織所面臨的競爭日益激烈，這些發展趨勢對基層教練員提出了更高的要求。教練員只有通過積極參加培訓和主動學習，不斷地吸收新知識，更新完善自己的知識結果，并將所獲取的先進的訓練理念方法運用到訓練實踐中，才能提高教學和訓練水平，提升工作績效。

因此，基層教練員的績效評估是指在績效周期結束時，少體校的管理者根據績效評估指標體系和在績效實施環節中所獲取的能夠說明教練員績效表現的數據和事實，對教練員的績效計劃完成情況進行評估和檢查，判斷教練員是否達到績效評估指標的要求，并將評估結果作為人力資源決策的依據。

（二）突出陜西省基層教練員績效評估的作用

教練員的績效評估是績效管理體系中的重要環節，該環節所產生對教練員工作評估的結果是對教練員進行獎懲、培訓等其它人力資源管理活動的重要依據，科學有效的績效評估結果可以起到溝通、激勵和監控的作用。

科學、合理、規范的績效評估制度能夠加強上下級的溝通，使基層教練員更加明確工作要求，減少教練員和管理人員發生糾紛的可能；同時，績效評估結果可以使教練員對自己的工作狀況心中有數，當對結果產生異議時，則可通過正常渠道溝通解決，減少各種矛盾的發生。通過對教練員工作績效的評估，管理者了解基層教練員績效的優劣程度及原因，并進行反饋，以幫助教練員調整和改進其效能。

（三）制定基層教練員績效評估的研究方法

對基層教練員進行績效評估，就是按照一定的評估標準和評估方法對教練員的勞動過程、勞動行為和勞動結果進行評定。評估結束后將評估結果反饋給基層教練員，可以提高教練員的工作績效。事實上，績效評估的過程也是對教練員的行為進行規范和指引的過程。

基層教練員工作績效評估指標體系必須充分反映基層體育組織管理者所關注的最為重要的內容。構建基層教練員績效評估指標體系，就必須圍繞著當前和今后我國競技體育發展的重點內容，并結合教練員實際工作狀況選取指標。

參考文獻：

[1] 蔡犁.田徑高級教練員職業能力研究[J].上海體育學院學報.2004.28（2）.

[2] 柴國榮，詹建國，高連峰.我國現役高水平田徑教練員現狀研究[J].北京體育大學學報.2008（8）.

[3] 段鋼.基于戰略管理的績效考評[M].北京：機械工業出版社.2007.1.

[4] 大衛·J·克利斯.公司戰略——企業的資源與范圍[M].大連：東北財經大學出版社.2000.1.

[5] 方振邦.績效管理[M].北京：中國人民大學出版社.2002：9-10.

[6] 付維波.對我國田徑運動可持續發展的若干思考[M].北京：北京體育大學出版社.2006.3：108.