對開展新型職業農民教育培訓的兩點思考

章彥

培育新型職業農民是一項長期的、艱巨的基礎性戰略任務，必須系統謀化，有序推進，把握關鍵環節，整合資源辦培訓，創新方式搞培訓。激勵農業生產經營能人愿意留下來、大中專畢業生愿意到農村興業創業成為職業農民，讓更多高素質農民通過教育培訓成長為職業農民。

整合資源辦培訓。要把農民教育培訓經費納入財政預算，提高農業院校、農民教育培訓機構人均經費標準，大幅度提高農民教育培訓的財政投入，同時加強職業農民教育培訓基礎設施和農民現代遠程教育設施建設，構建農民終身教育公共服務平臺，在為農民提供長效性教育培訓服務上取得新突破。要整合政府和社會各種辦學形式，以縣級農廣校為基礎，對縣職教中心和鄉鎮農民技術學校以及各類民辦培訓機構，進行資格認證，逐步構建“一主多元”培訓體系，形成專業門類齊全、辦學形式多樣、供求密切結合的新型職業農民培訓網絡。一要通過農業職業教育，開展培訓。重點搞好初、高中畢業生和退伍回鄉軍人的培養提高，不斷增強新增人員的就業能力。二要通過建立農村人才培訓基地開展培訓。統籌各方面的培訓資源，打破界限，篩選建立一批有技術實力、有生產經營實踐環境、有培訓設施條件的農村實用人才培訓基地，增強職業農民培訓的實效性。三要充分利用社會資源開展培訓。充分發揮低成本現代傳媒教學的優勢，利用廣播、電視、網絡、農民科技書屋、農民科技培訓直通車等培訓手段，搭建農民再學習、再培訓的平臺，進一步拓寬培訓渠道。

創新方式搞培訓。做好新型職業農民培訓，重點在培訓，關鍵在責任。要以“農民是否需要、農民是否接受、農民是否滿意”作為衡量和檢驗農民教育培訓工作質量的重要標準。農口管理部門要充分發揮系統辦學貼近農業、貼近農村、貼近農民的優勢，加大統籌協調、資源整合、管理服務的力度，要把需求系統調查、教學規劃安排、教師選調管理、教學資源供應、質量評估和學員跟蹤服務等作為重點，積極探索新思路、新方法和新舉措，將新型職業農民培育工作向縱深推進。同時，要不斷適應形勢的發展變化，堅持實際、實用、實效的原則，注重規范性，增強針對性，富于創造性，最大限度地滿足農民多層次、多樣化的培訓需求。在培訓類型上，要針對“生產經營型”、 “專業技能型” 和“社會服務型”的特點，分門別類，制定專門培訓計劃，促其成為現代農業不可或缺的骨干農民。在培訓方式上，要尊重農民的學習特點和規律，以方便農民、實惠農民為出發點，堅持教育和培訓并重，大力推進“送教下鄉”模式，建立“農學結合”彈性學制，堅持“農民田間學校”和“創業培訓”模式，構建標準化、規范化、科學化的農民培訓制度。