高校輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化之我見

劉華

摘 要： 當(dāng)今輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的主旋律是走專業(yè)化職業(yè)化道路，有利于加強和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育工作，是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和個人發(fā)展的指向標(biāo)。作者從事學(xué)生工作11年，對學(xué)生工作頗有體會，現(xiàn)從輔導(dǎo)員工作五方面的受限分析高校輔導(dǎo)員專業(yè)化與職業(yè)化道路的現(xiàn)實困境，并提出分步奏、分層次進(jìn)行高校輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化隊伍建設(shè)的建議。

關(guān)鍵詞： 高校輔導(dǎo)員 專業(yè)化 職業(yè)化

高校作為國家重要德教育機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國家建設(shè)中堅力量的重任。在中國近代漫長又復(fù)雜的中國高等教育史上，輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)了艱巨的歷史使命。隨著國際社會日趨復(fù)雜和高等教育大眾化深入，高校輔導(dǎo)員工作面臨新任務(wù)、新課題和新挑戰(zhàn)，加之社會分工日益細(xì)化，高校改革日益深化，這些對高校輔導(dǎo)員的角色定位提出新期望和新要求，輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展道路已經(jīng)成為教育界的普遍共識，但是從輔導(dǎo)員工作現(xiàn)狀看職業(yè)化專業(yè)化必須分步驟、分層次、分情況完成，這樣才能可持續(xù)實效。

一、問題

高校輔導(dǎo)員是從事高校德育工作和開展大學(xué)生思想政治教育工作的中堅力量，他們工作任務(wù)繁重，同時扮演著若干充滿沖突的角色。高校輔導(dǎo)員面臨工作高付出、低回報、職責(zé)不明、人員配備不足和職業(yè)認(rèn)同感差等一系列問題。

1.職責(zé)不明，工作付出和回報不成正比，工作積極性受限。教育部《規(guī)定》對輔導(dǎo)員的工作職責(zé)歸納起來主要是：思想提升、養(yǎng)成教育、危機(jī)應(yīng)對、學(xué)生資助、就業(yè)指導(dǎo)、班級建設(shè)、黨團(tuán)建設(shè)、配合教學(xué)。而在輔導(dǎo)員實際工作中，凡是和學(xué)生有關(guān)的都屬于高校輔導(dǎo)員工作范疇，職責(zé)非常寬泛且外延含糊。輔導(dǎo)員是高校非常辛苦的一支隊伍，輔導(dǎo)員的工作時間被形象地形容成“白+黑”（不分白天和黑夜）、“5+2”（不分上班和雙休）。據(jù)調(diào)查，輔導(dǎo)員日均工作時間高達(dá)11.6小時。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，輔導(dǎo)員在幫助學(xué)生成才和維護(hù)學(xué)生穩(wěn)定方面的價值與作用，決定了他們職業(yè)勞動理應(yīng)具有較高的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇。事實上，學(xué)校并未對此給予相應(yīng)的回應(yīng)。而且高校普遍缺少對輔導(dǎo)員的激勵機(jī)制，沒有體現(xiàn)多勞多得和按優(yōu)分配，嚴(yán)重挫傷輔導(dǎo)員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2.工作壓力大，工作熱情受限。“90后”大學(xué)生大多是獨生子女，自我意識強，教育難度大。高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生在學(xué)校成長的直接責(zé)任人，沒有固定工作時間和工作地點，手機(jī)需要24小時開機(jī)，一旦有突發(fā)情況，輔導(dǎo)員必須不顧一切第一時間趕到現(xiàn)場，控制局面，處理現(xiàn)場，而“學(xué)生否有安全事故”經(jīng)常會成為衡量學(xué)生工作業(yè)績的主要指標(biāo)，特別是學(xué)生傷亡事故中，很多時候領(lǐng)導(dǎo)因受考核導(dǎo)向，不追查事故發(fā)生的客觀原因，而重視對“工作失誤”的分析，從而導(dǎo)致面對突發(fā)事件的時候，輔導(dǎo)員會有很強的挫折感和無助感。長時間的高度緊張和強大的責(zé)任負(fù)擔(dān)讓人的神經(jīng)持續(xù)緊張，使他們不敢有絲毫放松，經(jīng)常處于應(yīng)激狀態(tài)。這些對輔導(dǎo)員的工作熱情和心理承受力都是巨大的挑戰(zhàn)。

3.管理機(jī)制不健全，工作開展受限。我國高校目前較普遍實行的直線—職能制，該管理模式極易造成多頭領(lǐng)導(dǎo)，讓下屬無所適從，作為涉及面、接觸面極廣的輔導(dǎo)員，在工作過程中更是接受“多重”領(lǐng)導(dǎo)。第一，由于“條”、“塊”工作指令很難完全一致，容易出現(xiàn)雙重命令；第二，以服務(wù)為主的職能部門往往被異化為對同級的領(lǐng)導(dǎo)層；第三，掌握大權(quán)者有可能超級管理，各級管理者職責(zé)界線不清等，都會不自覺地形成雙重命令。大部分高校輔導(dǎo)員編制在學(xué)校各院系，日常工作管理由學(xué)院負(fù)責(zé)，專門工作任務(wù)則安排在學(xué)生處、校團(tuán)委、就業(yè)辦、招生處等職能部門。人事管理由人事處負(fù)責(zé)，任用、選拔、提升、流動則在組織部，致使輔導(dǎo)員長期處于多人用、少人管的狀況。

4.晉升機(jī)制不科學(xué)，職業(yè)認(rèn)同感差，個人發(fā)展受限。目前高校輔導(dǎo)員中主要是兩種晉升渠道：一種是院系黨總支副書記，另外就是被選拔到各機(jī)關(guān)部門擔(dān)任一定職務(wù)，但是競爭激烈。在職稱評聘中，因輔導(dǎo)員整日在事務(wù)性工作中疲于奔命，難以擠出時間和精力進(jìn)行學(xué)科研究，在科研上處于劣勢。而大多數(shù)高校并沒有針對輔導(dǎo)員特殊情況在職稱評定標(biāo)準(zhǔn)上做補充，使輔導(dǎo)員的職稱評定之路看似“柳暗花明”，實際上是“山重水復(fù)”。據(jù)統(tǒng)計，我國輔導(dǎo)員3.3%是副教授（副研究員）職稱，0.1%是教授（研究員）職稱。此種類型晉升渠道造成輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同感受差，職業(yè)發(fā)展期望受影響，造成職業(yè)倦怠，嚴(yán)重影響學(xué)生和教師的雙重發(fā)展。

5.人員配備不足，隊伍發(fā)展受限。教育部規(guī)定師生比不低于1∶200的比例設(shè)置本、專科生一線專職輔導(dǎo)員崗位。而在現(xiàn)實工作中，按照文件落實的高校少之又少，某些輔導(dǎo)員要負(fù)責(zé)三四百人，甚至更多學(xué)生教育管理服務(wù)工作。如此龐大的學(xué)生數(shù)量，要輔導(dǎo)員完成復(fù)雜、瑣碎、不確定的所有事務(wù)性工作之后，還要做好對學(xué)生的精細(xì)化管理，了解每一個學(xué)生，關(guān)愛每一個學(xué)生，本身就嚴(yán)重背離實事求是的基本哲學(xué)規(guī)律。在這樣的工作強度之下，輔導(dǎo)員根本不可能再有精力研究教育創(chuàng)新改革。

二、措施

以上是嚴(yán)重制約輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化實現(xiàn)的五個方面，以上問題不能得到解決，職業(yè)化和專業(yè)化就變成紙上談兵。要解決以上問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面入手。

1.建立多渠道支持，重點培養(yǎng)的發(fā)展機(jī)制。合格的輔導(dǎo)員必定是復(fù)合型人才，輔導(dǎo)員工作是一項系統(tǒng)龐大的工作，要使輔導(dǎo)員工作更有激情，必須形成與這支隊伍工作性質(zhì)相匹配的管理體制，為輔導(dǎo)員隊伍架起“多車道”，車道的那一頭應(yīng)該有學(xué)校專業(yè)教師、黨政管理干部隊、公務(wù)員隊伍等碼頭。還可以根據(jù)意愿，結(jié)合輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)科研能力加入教師隊伍，形成輔導(dǎo)員隊伍的大循環(huán)，讓不同志向的輔導(dǎo)員都找到自己的港口。而高校要重點培養(yǎng)有志于永久從事這項工作的輔導(dǎo)員，使他們成為真正的學(xué)生思想政治教育工作、管理工學(xué)、服務(wù)工作的專家。

2.優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)方面，前提是隊伍人員要配齊。以縱橫互補的方式配備輔導(dǎo)員，首先保證年級配足專職輔導(dǎo)員，同時各學(xué)院再根據(jù)規(guī)模和工作分塊設(shè)立專業(yè)化輔導(dǎo)員、心理輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)生資助等，學(xué)生規(guī)模大的院系盡量細(xì)分，學(xué)生規(guī)模小的院系可以同時兼任幾項相近的工作，使專業(yè)輔導(dǎo)員專心研究自己負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，年級輔導(dǎo)員能從繁重的事務(wù)性工作中抽身，進(jìn)一步創(chuàng)新和深化學(xué)生工作研究。入職時間不長的輔導(dǎo)員列入年級輔導(dǎo)員，進(jìn)行充分鍛煉。工作時間長，有一定工作經(jīng)驗積累的輔導(dǎo)員列入專業(yè)輔導(dǎo)員。發(fā)揮年輕輔導(dǎo)員和資深輔導(dǎo)員的各自優(yōu)勢，并實現(xiàn)學(xué)生工作的精細(xì)化管理。

3.實行長效培訓(xùn)機(jī)制。育人工作不僅要有扎實的專業(yè)功底和全面的綜合素質(zhì)，還要與時俱進(jìn)，終生學(xué)習(xí)。高校應(yīng)該有針對性地建立系統(tǒng)的培訓(xùn)目標(biāo)，科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)能幫助輔導(dǎo)員明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，挖掘職業(yè)發(fā)展?jié)撃埽岣呗殬I(yè)能力。高校應(yīng)建立崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、職業(yè)化培訓(xùn)四種類型橫向貫通，且融教學(xué)、科研、交流“三位一體”的高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。各基層高校和培訓(xùn)基地的培訓(xùn)要科學(xué)分工：日常培訓(xùn)和校內(nèi)崗前培訓(xùn)主要由基層高校完成，專業(yè)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)依托高校建立的輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地完成。

4.加強學(xué)科建設(shè)，設(shè)立輔導(dǎo)員專業(yè)。為了提高高校思想政治教育的工作水平，應(yīng)該重視輔導(dǎo)員的專業(yè)化建設(shè)。我國2015年在校大學(xué)生約2500萬，如果按教育部要求的1：200的師生比，全國需要的輔導(dǎo)員總數(shù)約12.5萬人，對于如此龐大的從業(yè)數(shù)字和該崗位對國家建設(shè)的重要性和價值，我國非常有必要建立與之相匹配的輔導(dǎo)員專業(yè)學(xué)科。專業(yè)學(xué)科建設(shè)有利于高校利用高學(xué)歷的培養(yǎng)基質(zhì)培養(yǎng)具有思想政治教育理論知識的輔導(dǎo)員等相關(guān)學(xué)生管理人才。這一學(xué)科學(xué)生走上工作崗位會比其他學(xué)科學(xué)生更具有針對性，同時是對輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)最有力的智力支持，這一學(xué)科建設(shè)勢必帶動和提高高校學(xué)生管理水平的研究和改革。同時，可以扭轉(zhuǎn)輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)不強、隊伍不穩(wěn)定及學(xué)業(yè)荒廢的現(xiàn)狀。

5.建立有效的約束和激勵制度。有效的約束和激勵機(jī)制在規(guī)范工作、激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情方面具有舉足輕重的作用。包括第一薪酬激勵，通過津貼補助，反映出工作量差異，工作獎勵反映工作績效的評估差異：第二晉升激勵，對工作長期領(lǐng)先，學(xué)生老師普遍評價高，能力突出的輔導(dǎo)員在相同任職時間上可以提前晉升或破格晉升；第三榮譽激勵。根據(jù)輔導(dǎo)員的工作表現(xiàn)和工作效果，遴選典型，樹立標(biāo)兵楷模形象，進(jìn)行廣泛宣傳；第四其他激勵。對表現(xiàn)突出的輔導(dǎo)員提高出國學(xué)習(xí)的機(jī)會，在學(xué)生工作重大事務(wù)上擁有表決權(quán)等。

總的來說，輔導(dǎo)員是一支充滿活力、朝氣且素質(zhì)比較全面的隊伍，輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化道路是時代發(fā)展潮流決定的，希望高校和社會共同為這支隊伍創(chuàng)造良好的環(huán)境，使他們更快更好地成為大學(xué)生思想政治教育工作的專家，為中國教育事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

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本文系2015年湖南省教育廳科研課題《社會主義核心價值觀引領(lǐng)下的大學(xué)生隱性思想政治教育研究》項目編號（15C0604）階段性成果。2015年湖南省大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程省級項目，《“引路人”大學(xué)生通識教育輔導(dǎo)員團(tuán)隊》，項目編號：15F22。