影響體改生教育培訓(xùn)工作質(zhì)量的因素

王艷玲 張輝

【摘 要】公安民警招錄培養(yǎng)體制改革的目標(biāo)是培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實戰(zhàn)能力強的應(yīng)用型、復(fù)合型公安專門人才，提升公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，承擔(dān)教育培訓(xùn)工作任務(wù)的公安院校必須不斷提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。通過近七年體改生的教學(xué)實踐，我們發(fā)現(xiàn)在主觀和客觀二個方面仍然存在一些影響教學(xué)質(zhì)量的因素，文章通過對這些因素的剖析，旨在找出影響體改生教育培訓(xùn)質(zhì)量的相關(guān)因素。

【關(guān)鍵詞】體改生；教育培訓(xùn)；人才培養(yǎng)

《2008年政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點工作實施方案》（以下稱《實施方案》）的發(fā)布標(biāo)志著公安教育改革大幕正式開啟。改革方向是根據(jù)公安機關(guān)警力需求和編制情況，壓縮普通學(xué)歷招生規(guī)模，擴大高校畢業(yè)生和退役士兵招生（以下稱體改生）規(guī)模，為基層公安機關(guān)培養(yǎng)輸送高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才。公安院校體改生教育培訓(xùn)工作進(jìn)行七年。我們發(fā)現(xiàn)，教學(xué)存在影響教育培訓(xùn)質(zhì)量的因素，有教師和學(xué)生的主觀因素，也有體制上的客觀因素。只有將這些因素徹底解決，公安教育體制改革才能達(dá)到既定目標(biāo)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)的飛躍。（本文以中國刑事警察學(xué)院第二學(xué)士學(xué)位體改生為研究對象）

一、體改生原有知識結(jié)構(gòu)因素分析

國家機關(guān)公務(wù)員根據(jù)不同的職業(yè)崗位層次，要求具備與本職崗位有密切關(guān)系的知識結(jié)構(gòu)。體改生招錄時，公安專業(yè)多數(shù)不限制報考者本科背景，體改生專業(yè)背景多元化。體改生的本科專業(yè)知識成為他們考慮問題出發(fā)點，思維活動已形成思維定勢，這將成為體改生學(xué)習(xí)公安專業(yè)知識的一個障礙。如文科專業(yè)體改生在學(xué)習(xí)法化、法醫(yī)、痕跡檢驗等理科專業(yè)時面對一些公式、算法等問題明顯不適應(yīng)；同樣，理科專業(yè)學(xué)員在學(xué)習(xí)偵查類等文科專業(yè)時也在短時間內(nèi)難以掌握知識要點。同時又由于受到課程學(xué)時的限制，使教師很難兼顧到全部體改生的學(xué)習(xí)效果。因此，如果二個學(xué)士學(xué)位的專業(yè)背景相距太遠(yuǎn)，那么體改生較難在現(xiàn)行的2年培訓(xùn)時間內(nèi)學(xué)到精深的公安專業(yè)知識，消息反饋也表明體改生在學(xué)習(xí)公安專業(yè)內(nèi)容時“淺嘗輒止”，應(yīng)該按照科學(xué)合理的知識結(jié)構(gòu)的要求來招錄體改二學(xué)位學(xué)生。

二、體改生學(xué)習(xí)心理因素分析

體改生通過國家公務(wù)員考試，單位已明確，學(xué)員沒有就業(yè)的壓力，年齡客觀因素使體改生閱歷豐富，人生觀、價值觀已經(jīng)形成，認(rèn)為二年的公安專業(yè)學(xué)習(xí)象普通高校的學(xué)習(xí)一樣順利。這樣，體改生的課堂表現(xiàn)不盡人意。一項匿名調(diào)查結(jié)果顯示：課堂認(rèn)真聽課的學(xué)生有40%，用手機發(fā)短信、玩游戲的有27.3%，看課外書的有22.7%，上課睡覺的10%。部分公安院校對體改生學(xué)習(xí)過程的考核基本處于空白，在教育培訓(xùn)工作中并沒有體現(xiàn)出“體改”的意味，基本上延續(xù)了本科教育模式，考核方式以期末考試的結(jié)果為主，不注重平時學(xué)習(xí)過程的考核。學(xué)習(xí)需要動力也需要壓力，體改生缺乏動力和壓力。我們要嘗試如何激發(fā)學(xué)習(xí)動力和增加學(xué)習(xí)壓力來提高他們學(xué)習(xí)的積極性。

三、體改生培養(yǎng)時間因素分析

按照《實施方案》制定的專業(yè)人才培養(yǎng)方案要求，各辦學(xué)層次試點專業(yè)的學(xué)制為2年，分4個學(xué)期開展教學(xué)活動，第1至3學(xué)期進(jìn)行校內(nèi)學(xué)習(xí)，第4學(xué)期進(jìn)行畢業(yè)實習(xí)。實際在校學(xué)習(xí)時間僅為一年半，并且每學(xué)期18個教學(xué)周中還包含考試1周，同時本科層次第一學(xué)期開展入學(xué)教育與軍訓(xùn)4周。真正用于學(xué)習(xí)的時間只有47個教學(xué)周。在如此短促的學(xué)習(xí)時間內(nèi)要讓各本科專業(yè)背景不一的體改生掌握大量的公安專業(yè)知識，確實有些差強人意。

四、教師授課環(huán)節(jié)因素分析

授課教師對本科生“灌輸式”教育方法輕車熟路，應(yīng)對“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的體改生培養(yǎng)模式則難以適應(yīng)。體改生培養(yǎng)方案要求突出實踐教學(xué)，以“學(xué)為用”、“練為戰(zhàn)”為指導(dǎo)，充分吸納警務(wù)改革成果和典型實戰(zhàn)經(jīng)驗，要求教師科學(xué)設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，積極開展教法創(chuàng)新，精講多練。公安院校教師“軟脅”是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足，這既有教師主觀原因，也有客觀體制原因。有些課程授課任務(wù)繁重，教師沒法參加實踐鍛煉，授課時不能將最前沿的知識傳授給學(xué)員；教師在掛職鍛煉時難以融入實戰(zhàn)單位，只是一個旁觀者。教學(xué)方法創(chuàng)新程度不足，對體改生的特點研究不深入，影響了教育培訓(xùn)工作質(zhì)量的提高。

結(jié)語

公安民警招錄培養(yǎng)體制改革任重道遠(yuǎn)，涉及到公安工作體制、機制等方方面面的內(nèi)容，存在一些影響教育培訓(xùn)質(zhì)量的因素。只有將這些不利因素徹底解決，我們的公安教育體制改革才能真正達(dá)到既定改革目標(biāo)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)的飛躍。

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