依法治國背景下高職院校輔導員隊伍的建設

龍進寶

[摘 要]高職院校輔導員隊伍的建設對于高職院校學生的教育教學和綜合素質的培養起著至關重要的作用。在依法治國的大背景下，依法治校是必然的趨勢。因此，如何對高職院校輔導員隊伍進行建設，使其成為制度健全、職責明確、有法依法的高素質隊伍是高職院校素質教育工作的重中之重。也只有形成獎懲分明，真抓實干的高要求準則，才能更好地調動輔導員隊伍的積極性和創造性，使得高職院校輔導員隊伍的建設形成有序合理的良性循環。

[關鍵詞]依法治國；高職院校；輔導員

[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-277

1 引 言

2005年，教育部在《關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》中專門指出：輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。而在黨的十八大三中全會和四中全會中分別進行了大力發展職業技術教育和“依法治國”的重要論述。因此，在高職院校的建設中，對輔導員隊伍的建設是一個重要的組成部分。建立法規健全的輔導員隊伍是高職院校發展的必要條件，是培養高素質學生的重要先決條件。

然而，我們應該清晰地認識到，在當前的高職院校輔導員隊伍中，存在著各種各樣的問題，使得輔導員沒能發揮應有的作用。基于此，本文以當今依法治國的大背景下來探索輔導員隊伍的建設中所存在的根本問題，并努力闡明形成問題的原因，以找到一條建設輔導員隊伍切實可行的方針政策。

2 當今高職院校輔導員隊伍所面臨的問題和形成的原因

2-1 高層領導的認識問題

在依法治國的大背景下，校領導對輔導員隊伍的重視和引導在很大程度上決定了高職院校輔導員隊伍的建設水平。然而現實情況卻是，高職院校往往把精力全部放在教學科研工作中，雖然也有些學校打著素質教育的旗號，但是并沒有把素質教育落到實處，而是一味地追求業績，追求學校的科研成果，卻忽視了什么才是真正地為學生著想，什么才是真正地為學生的未來發展著想。甚至有些高職院校的領導，本著求穩的中庸思想，只是順順利利的求得學生畢業離去，而對于學生在學校期間是不是真正地掌握了本領，是不是真正地形成了良好的社會主義價值觀等關乎學生精神層面的這些問題一概不聞不問。試想，在如此一個領導帶頭不作為的情況下，如何才能培養出高素質的輔導員隊伍？又如何才能培養出高素質的社會主義合格的人才？

2-2 高職院校輔導員隊伍的定位問題其實，高職院校輔導員隊伍的定位問題，其本身多多少少也是因為領導的認知問題產生的。在現如今的高職院校輔導員的工作中，事務繁雜，各種日常瑣碎占據了輔導員工作的大部分。在人們的認知中，輔導員的任務無非就是處理學生相關的事情，幫助學生處理遇到的各種事情。然而，正是這種缺乏準確定位的籠統思想，使得輔導員的工作沒有具體到實處，具體到細節。每天忙來忙去，卻并不知道忙了些什么。我們應該知道，輔導員不應該僅僅是學生的“保姆”，更應該成為學生的“精神導師”，在解決學生的實際問題的同時多多關注學生素質的培養，才是輔導員隊伍發展的方向。也只有這樣，才能形成真正的輔導員隊伍，而不僅僅是披著輔導員的外衣。

2-3 高職院校輔導員待遇和培訓問題

從上述的問題中可以看出，輔導員隊伍在高職院校中處在一個非常尷尬的地位。他們既不是教學科研的核心工作，也不處于行政管理的較高層次；反而像是一個可有可無，流于表面工作的一種職務。正是如此，才造就了高職院校輔導員普遍的待遇低下問題。和待遇低下相對應的就是對高職院校輔導員的培訓經費的缺乏。無論是物質上還是精神上，都無法讓輔導員體會到存在的價值，反而正是這種尷尬的地位造成了許多輔導員不求上進，甚至有些輔導員出去兼職的情況發生。如此的輔導員隊伍如何能輔導學生，使學生上進呢？

2-4 輔導員隊伍的組成和人員來源問題基于以上問題，自然而然的，輔導員隊伍很難吸引到真正有志于輔導員工作的人員，使得很多高職院校的輔導員隊伍存在著年齡老化，后繼無人的現象。并且因為工作定位的偏差，使得男女比例嚴重失調。女多男少的輔導員隊伍，必然存在對問題看法的片面性，是不利于對學生進行管理和教育的。而正是由于對輔導員工作的不重視，片面的追求面子工程，追求輔導員隊伍的師生比，從而在人員的入口上沒有嚴加控制，造成了輔導員隊伍人員素質問題的惡性循環。

3 針對這些問題所應采取的有效策略

3-1 充分認識到高職院校輔導員工作的重要性，從根本上解決問題

黨中央多次強調思想工作的重要性，并明確提出了對輔導員隊伍建設的高度重視。因此，高職院校的領導應該充分認識到輔導員隊伍建設的重要性和迫切性，把其提升到學校建設的最高層面上。校領導應該多多開展專題討論，在全校范圍內進行輔導員隊伍的建設宣傳和樹立輔導員隊伍的正面準確的形象，從而從根本上解決輔導員隊伍的建設問題。只有校領導切身實地地為輔導員工作著想，讓師生看到學校對輔導員工作的重視，才能引起全校范圍的關注和改善。

3-2 促進高職院校輔導員隊伍建設的專業化，從制度上解決問題

依法治國在高職院校的體現就是依法治校。不論是什么工作都應該做到有法可依，有規可依。這是當前依法治國大背景下無法逃避也無須逃避的問題。所謂制度，就是所有和輔導員工作相關的工作的定位問題。應該首先明確什么是輔導員應該的本職的工作，什么工作重要，什么工作不重要，從制度上規范輔導員的職責。進一步地，要制定嚴格的獎懲制度，完善評級制度，使輔導員隊伍的建設和其他機構的建設一樣，走專業化、職業化的道路。最終，要加強落實，從細處著眼，使這些規章制度能夠有效的運行下去。

3-3 提高輔導員的待遇水平，加強輔導員的培訓工作，從物質和精神層面上解決問題

談到輔導員隊伍的建設，待遇問題是不可避免的。只有有吸引力的待遇水平才能促進輔導員隊伍的良性發展，促進輔導員的積極性和創造性。當然，提高待遇并不是盲目的增加工資水平，而是在認真深入的研究基礎上，建立一套完善的待遇評級制度，做到有據可依，有法可依。只有這樣，才能在物質層面使得輔導員安心，使得他們看到希望。要加強輔導員的培訓工作。我們應該知道，物質是基礎，精神是升華。在物質基礎上，提高輔導員的素質水平和精神高度，才能讓他們全身心的喜愛這份工作，在工作中充分發揮自身的能動性，對學生的教育引導工作必然起到積極的作用。

3-4 優化輔導員隊伍結構，控制輔導員隊伍的來源情況，從入口上解決問題 針對當前輔導員隊伍結構的嚴重失衡，應該在來源上對輔導員進行嚴格控制。當我們解決了上述三個問題之后，輔導員隊伍必然有一個全新的改善。但是，不可避免地會出現一些看重輔導員待遇而忽視輔導員本職工作的人的存在。因此，應該從輔導員的招聘工作中嚴格把關，不能單純地追求輔導員隊伍的數量，更應該注重輔導員隊伍的質量，嚴格把關。從而在源頭上控制流入輔導員隊伍人員的素質水平，這樣也為日后的管理和提高工作打下了良好的基礎。

4 結 論

我國正處在飛速發展的階段，依法治國的提出是保證社會主義建設的重要內容。在這個背景下，高職院校輔導員隊伍的建設就有了其依據和方向。我們應該認識到，高職院校輔導員隊伍的建設工作是一項復雜的系統性工作。本文中所討論的問題都不應該也不可能是單獨存在并單獨解決的。只有在高層領導的充分認知和高度重視之下，在制度、物質、精神、來源等層面上全面統一的開展工作，才能做到依法治國背景下對高職院校輔導員隊伍的有序建設，使其為學生的成長成才發揮應有的重要的作用。

參考文獻：

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