關于新形勢下事業單位經濟管理相關問題的思考

李曉慧

[摘要]在我國市場經濟體制深化改革，事業單位各項制度改革深入推進的背景下，事業單位經濟管理面臨的內部環境和外部環境發生了巨大改變。此種情況下，應當明確新形勢下事業單位經濟管理的目標，制定行之有效的優化對策，促使事業單位經濟管理充分發揮作用，提高事業單位的社會效益和經濟效益。對此，本文將對新形勢下的事業單位經濟管理予以分析和思考。

[關鍵詞]新形勢；事業單位；經濟管理

[ DOI] 10. 13939/j. cnki. zgsc. 2015. 26. 054

在我國社會主義市場經濟體制深化改革的新形勢下，事業單位的發展受到多方阻礙，這使得事業單位當前這一時代中發展和進步越發困難。如若要使我國事業單位真正擺脫此種狀態，在市場經濟環境中良好的發展，需要以新形勢為背景，明確事業單位經濟管理的目標，并以此為依據，不斷優化落實經濟管理，從而促進經濟事業單位社會效益和經濟效益提升，為促使事業單位良好發展創造條件。

1、事業單位經濟管理的重要性及意義

1.1事業單位經濟管理的重要性

所謂事業單位是指由國家機構組建的，主要以提供社會公益性服務為主，歸屬國家直接管理的非營利性組織機構。事業單位作為非營利性機構其提供的產品具有公益性。這就要求事業單位要充分考慮產品投入生產所消耗的經濟能否得到補償。如若得不到補償，事業單位運營資本將會減少，影響事業單位的后續發展。但經濟管理的有效實施，則可以根據當前市場經濟體體制，對事業單位經濟結構加以調整和優化，使事業單位成本目標收益得以提升，促進事業單位良好發展。可以說，事業單位中有效地實施經濟管理是非常重要的，可以降低成本，增加收益，促進事業單位經濟目標得以實現，并促進經濟利益最大化。

1.2事業單位經濟管理的意義

事業單位經濟管理是指通過采取經濟管理所期望能夠實現的目標，并且為事業單位經濟管理指明了發展方向。由于事業單位的資金主要來源是國家下撥，這使得事業單位依附國家，給國家財政帶來一定的經濟壓力。在我國社會經濟體制深化改革的背景下，市場經濟新形勢對事業單位提出更高的要求，如若單純地依附國家，其良好發展的可能性將越來越低。但在新形勢下事業單位科學、合理地實施經濟管理，不僅能夠促進事業單位經濟來源多元化，還能夠減輕國家財政壓力，推動社會發展，國家進步。所以，新形勢下，事業單位經濟管理的有效實施是非常有意義的。

2、新形勢下事業單位經濟管理的目的

2.1籌資管理目標

受我國社會主義市場經濟體制改革深化的影響，事業單位的目標規劃已經提升到以社會公共服務為中心上。這增強了事業單位的公益性。如此一來，我國政府需要為事業單位撥款數額將大大增加，相應的國家財政負擔加重。這不利于國家良好發展。為了改善此種情況，新形勢下，事業單位籌資管理的目標應當予以調整，以擴展資金渠道為主，促進事業單位籌資多元化、效率化。這一籌資管理目標的實現，不僅可以促進事業單位良好發展，還能夠減輕國家財政負擔，可謂是一舉雙得。

2.2投資管理目標

以往事業單位資金的使用范圍是構建辦公樓、辦公用品及相關辦公設備；所需人才的聘用、所需專利技術的投入等。但是在我國市場經濟快速發展的當下，要想促進事業單位良好發展并充分發揮作用，就應當以資金靈活運用，提高資金利用率為投資管理目標。如此，才能夠保證事業單位資金切實合理應用，不浪費資金資源的同時還能夠創造更多的資金收益。

2.3成本管理目標

新形勢下，事業單位要想良好的發展，與時俱進，參與到市場經濟大潮中是必不可少的。而達到這一狀態，就要求事業單位制定明確的成本管理目標，積極落實成本管理，降低成本，創造更大的社會效益和經濟效益，才能夠推進事業單位良好發展，減少國家財政負擔，促進國家經濟快速發展。那么，新形勢下如何制定成本管理目標？當然是以市場經濟形勢為依托，就事業單位當前現狀進行分析，進而確定合理的、適合的成本管理目標，并通過采用適合的成本管理方法來實現。

3、新形勢下事業單位經濟管理的有效策略

3.1更新經濟管理理念，提高人員素質

新形勢下，提高經濟管理水平，促進事業單位良好發展，首先要做到的就是更新經濟管理理念，提高人員素質。如此，才能夠使事業單位工作人員投入到經濟管理中，科學、合理的；落實經濟管理各項工作，降低財務風險，提高社會效益和經濟效益，推動事業單位發展。對于經濟理念的更新，人員素質的提高，首先，事業單位在開展經濟活動的過程中，嚴格遵循成本效益理念，在盡量提高社會效益的前提下優化配置資源，提高資源利用率，為社會公眾提供優質服務。其次，注重對單位內部工作人員予以素質培訓，不斷提升全體員工的經濟管理意識及綜合素質，為使員工積極主動的參與到經濟管理工作中創造條件。

3.2深化事業單位內部管理改革

深化事業單位內部管理改革，對于促進事業單位在新形勢下良好發展起到非常重要的作用。對于事業單位內部管理的深化改革，主要是對人事制度進行改革，以挖掘事業單位人力資源的潛力和活力，降低事業單位人力成本。對服務管理加以改革，以新形勢為背景確立正確的服務管理理念，并借鑒其他行業的服務管理經驗，科學、合理地改革服務管理，促使事業單位為社會公眾提供更加優質的服務。對財務管理加以改革，結合當前市場經濟體制及事業單位財務狀況，成立內部審計部門，對事業單位資金的運用加以嚴格的審查和審計，確保事業單位資金有效運用。

3.3嚴格控制“三公”經費的開支實行

對事業單位“三公”經費的開支實行嚴格的控制是促使事業單位按照國家和省市相關規定依法執行的有效手段。通過此種方式，可以有效地限制事業單位公費的使用，確保事業單位的資金都能夠用到實處，以此來創造更多的社會效益和經濟效益。嚴格控制事業單位“三公”經費的開支實行，保證了事業單位申請購入或報廢更新車輛及其他設施，都要嚴格按照審批程序執行，避免了公車私用、公費濫用等情況發生。所以，嚴格控制事業單位“三公”經費的開支實行是非常必要的，這對于提高事業單位資金運用，減少國家財政負擔有很大作用。

3.4加強經濟管理信息化建設

在我國經濟、科技不斷發展的當下，促進事業單位在新形勢下良好發展，還需要注意加強事業單位經濟管理信息化建設，可以促使事業單位對經濟信息實現動態管理，提高經濟管理的效率，更好地監督和控制事業單位經濟，為推動事業單位良好發展。對于事業單位經濟管理信息化建設的強化，應當注意科學、合理的運用計算機技術、網絡技術、信息技術等，構建統一的信息系統平臺，以此來接受經濟信息、分析經濟信息、共享經濟信息等，從而科學的落實經濟管理，為提升事業單位經濟效益做鋪墊。

4、結論

在我國市場經濟體制深化改革的當下，事業單位所面臨的內外部環境發生了巨大變化。此種情況下，事業單位要想更好的發展，促進社會發展，國家進步，就必須以新形勢為背景，明確籌資管理目標、投資管理目標、成本管理目標等經濟管理目標，科學、合理的落實經濟管理，降低成本，提高社會效益和經濟效益，推動事業單位發展。