論國(guó)外環(huán)境教育對(duì)我國(guó)生態(tài)文明教育的啟示

駱清

摘要：國(guó)外的環(huán)境教育已經(jīng)積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：教育目標(biāo)注重系統(tǒng)化；教育內(nèi)容突出針對(duì)性；教育途徑趨向綜合化；教育方法凸顯滲透性與實(shí)踐性；教育保障走向法制化。其做法為我國(guó)開(kāi)展生態(tài)文明教育提供了很好的啟示：要注意教育的全民性與層次性；要強(qiáng)調(diào)教育的整體性；要注重道德約束和法律約束相結(jié)合；要促進(jìn)灌輸式教育與體驗(yàn)式教育的融合。

關(guān)鍵詞：環(huán)境教育；生態(tài)文明教育；國(guó)際比較；啟示

人類進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代以來(lái)，伴隨著生態(tài)危機(jī)的日益嚴(yán)重，環(huán)境教育已逐漸成為一種在全球廣泛開(kāi)展的教育活動(dòng)。國(guó)外的環(huán)境教育經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，已經(jīng)積累了許多成熟的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外在進(jìn)行環(huán)境教育方面的有益經(jīng)驗(yàn)和成功做法，肯定有助于我國(guó)的生態(tài)文明教育更好地開(kāi)展。

“環(huán)境教育”（Environmental Education）一詞 ，最早是在 1948年召開(kāi)的國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)上提出來(lái)的。1972 年在斯德哥爾摩召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)首屆“人類環(huán)境會(huì)議”則標(biāo)志著環(huán)境教育在全球的正式興起。1977 年聯(lián)合國(guó)科教文組織召開(kāi)了第一屆政府間環(huán)境教育大會(huì)，使“環(huán)境教育”的共識(shí)不斷趨于完善。1999年悉尼環(huán)境教育國(guó)際會(huì)議對(duì)環(huán)境教育的目標(biāo)又做了進(jìn)一步闡述，在全世界形成了環(huán)境教育的國(guó)際熱潮。綜觀國(guó)外環(huán)境教育的蓬勃發(fā)展，可以看出他們具有以下一些特點(diǎn)。

一、環(huán)境教育的目標(biāo)注重系統(tǒng)化

國(guó)外的環(huán)境教育，尤其是學(xué)校的環(huán)境教育在實(shí)施教育目標(biāo)方面已形成系統(tǒng)化。早在1989年，英國(guó)就發(fā)表了《5-16歲環(huán)境教育》文件，分小學(xué)和中學(xué)兩個(gè)階段對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展環(huán)境教育制定了具體的目標(biāo)。在日本，環(huán)境教育的目標(biāo)是非常明確的，具體包括三個(gè)方面：一是關(guān)心環(huán)境問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)和理解人與人及周圍環(huán)境之間的關(guān)系；二是提高對(duì)環(huán)境問(wèn)題的思考力和判斷力，掌握解決環(huán)境問(wèn)題的技能；三是從保護(hù)環(huán)境的立場(chǎng)出發(fā)，重新認(rèn)識(shí)自己的生活方式，形成對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)任的行為態(tài)度。日本各學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在開(kāi)展環(huán)境教育時(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)的分工： 第一階段是親近自然教育，教育對(duì)象是小學(xué)低年級(jí)學(xué)生； 第二階段是了解自然教育，教育對(duì)象是小學(xué)高年級(jí)和初中生；第三階段是保護(hù)自然教育，教育對(duì)象是高中生。澳大利亞政府在把“環(huán)境保護(hù)”作為第一國(guó)策的基礎(chǔ)上，高度重視學(xué)校的環(huán)境教育，從幼兒園一直到大學(xué)都將環(huán)境教育列為必修課程，環(huán)境教育的效果因系統(tǒng)化的實(shí)施得到了較好地保證。

二、環(huán)境教育的內(nèi)容突出針對(duì)性

在內(nèi)容上突出針對(duì)性，是當(dāng)代世界發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展環(huán)境教育的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。概括來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在： 第一，善于從個(gè)人成長(zhǎng)的需要出發(fā)，提出對(duì)教育對(duì)象富有適應(yīng)性的環(huán)境教育內(nèi)容。美國(guó)教育學(xué)家克奈爾撰寫(xiě)的《與孩子共享自然》一書(shū)專門研究在游戲和活動(dòng)中怎樣開(kāi)展環(huán)境教育。第二，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要提出新的環(huán)境教育內(nèi)容，針對(duì)生態(tài)危機(jī)的日益嚴(yán)重，注重維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展理念的教育。例如2009 年哥本哈根氣候大會(huì)召開(kāi)后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和過(guò)低碳生活成為全世界人們共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家，許多學(xué)校就適時(shí)地開(kāi)展了低碳教育，如在學(xué)校中普遍推行了舊課本的循環(huán)利用，取得了良好的教育效果。除此以外，國(guó)外在學(xué)校環(huán)境教育的方法和途徑方面，也體現(xiàn)了針對(duì)性。針對(duì)不同階段學(xué)生學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都廣泛地采用現(xiàn)代化的手段來(lái)進(jìn)行環(huán)境教育，通過(guò)營(yíng)造各種在教室和書(shū)本上不可能展示的生態(tài)情景，從而增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，提高了環(huán)境教育工作的效果。

三、環(huán)境教育的途徑趨向綜合化

在教育途徑上，通過(guò)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)世界、日常生活來(lái)實(shí)現(xiàn)綜合化是當(dāng)今國(guó)外環(huán)境教育發(fā)展的大趨勢(shì)。首先是在學(xué)校內(nèi)部，環(huán)境教育的途徑已趨向綜合化。各國(guó)的環(huán)境教育，最初主要是通過(guò)設(shè)置一些專門的課程來(lái)進(jìn)行，現(xiàn)在普遍都注重把環(huán)境教育融入到學(xué)生的各門學(xué)科和日常生活之中。如瑞典在現(xiàn)行的義務(wù)教育階段的16門課程的國(guó)家教學(xué)大綱中，有生物、物理、化學(xué)等9門課程明確規(guī)定了環(huán)境教育方面的內(nèi)容要求。其次是許多國(guó)家改變了以前單純依靠學(xué)校進(jìn)行環(huán)境教育的做法，注重教育主體的綜合化，要求政府、學(xué)校、家庭、社區(qū)共同擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的教育職責(zé)，共同形成一個(gè)分工合作的教育網(wǎng)絡(luò)。如在美國(guó)，環(huán)境教育的模式已從完全依靠學(xué)校慢慢演變?yōu)樽⒅赝ㄟ^(guò)學(xué)校、家長(zhǎng)以及社區(qū)，利用節(jié)假日時(shí)間，借助一些慶祝活動(dòng)、文藝表演甚至宗教儀式等形式來(lái)完成。除此以外，環(huán)境教育已逐步從書(shū)本轉(zhuǎn)向活動(dòng)，從課堂轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)生活。如在德國(guó)，孩子們的幼兒園都建設(shè)得像花園一樣美麗，園內(nèi)有沙地、水池、草坪和各種各樣的花草樹(shù)木，并盡量保持環(huán)境的原生狀態(tài)。孩子們從小在這里就享受到親近自然的樂(lè)趣，同時(shí)也得到了良好的生態(tài)啟蒙教育。這些途徑形成了強(qiáng)大的合力，促進(jìn)了環(huán)境教育的效果。

四、環(huán)境教育的方法凸顯滲透性與實(shí)踐性

在當(dāng)代國(guó)外學(xué)校中日益受到重視的隱性課程，作為一種養(yǎng)成教育的有效形式，在環(huán)境教育的實(shí)踐中也得到了廣泛的應(yīng)用。在注重課堂教育的同時(shí)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)校在開(kāi)展環(huán)境教育的過(guò)程中，越來(lái)越重視發(fā)揮隱性課程的滲透性作用，希望通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的影響來(lái)加強(qiáng)環(huán)境教育的效果。如英國(guó)的學(xué)校十分注重通過(guò)戶外學(xué)習(xí)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識(shí)。早在 1979 年，英格蘭的各地教育行政部門就設(shè)立了 360 多個(gè)環(huán)境教育基地。學(xué)生在基地通過(guò)資料收集、調(diào)查研究、知識(shí)對(duì)比等實(shí)踐活動(dòng)，在增長(zhǎng)了他們的環(huán)境知識(shí)的同時(shí)，還改變了他們的環(huán)境態(tài)度，也進(jìn)一步提高了他們解決環(huán)境問(wèn)題的技能。除此以外，國(guó)外的學(xué)校還注意利用各種課外、校外活動(dòng)的機(jī)會(huì)，組織學(xué)生廣泛開(kāi)展形式變化多樣、內(nèi)容豐富有趣的環(huán)境教育活動(dòng)，如圍繞與環(huán)境有關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題舉辦講座、召開(kāi)演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和展覽會(huì)等，通過(guò)開(kāi)展這些形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)養(yǎng)成學(xué)生愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣。

五、環(huán)境教育的保障走向法制化

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在保障環(huán)境教育的實(shí)施方面一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)就是借助完備的立法和嚴(yán)格的執(zhí)法，這也是當(dāng)代國(guó)外環(huán)境教育發(fā)展的一個(gè)總趨勢(shì)。世界上最早立法保障環(huán)境教育實(shí)施的國(guó)家是美國(guó)，美國(guó)從 1970 年開(kāi)始就制定了《環(huán)境教育法》、《環(huán)境教育發(fā)展計(jì)劃》、《環(huán)境教育和培訓(xùn)計(jì)劃》等一系列環(huán)境教育法規(guī)和發(fā)展計(jì)劃，為環(huán)境教育的有效實(shí)施提供了依據(jù)與保障。根據(jù)需要，美國(guó)政府在1990年又重新制定了新的《環(huán)境教育法》，對(duì)環(huán)境教育政策和措施做了更為詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)該法令，聯(lián)邦政府教育署還專門設(shè)置了環(huán)境教育司。日本、巴伐利亞和俄羅斯等國(guó)也都制定了相關(guān)行政法規(guī)來(lái)宣傳環(huán)保和環(huán)境教育。在英、法、德等國(guó)家，學(xué)校還在制定的各種準(zhǔn)則之中融入環(huán)境教育的有關(guān)內(nèi)容，如《與學(xué)生有關(guān)的社會(huì)準(zhǔn)則》、《與環(huán)境有關(guān)的社會(huì)準(zhǔn)則》等，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)與準(zhǔn)則，使環(huán)境教育的實(shí)施得到了有力的保障。

自從2007年黨的十七大報(bào)告提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的概念后，我國(guó)學(xué)界就開(kāi)始對(duì)生態(tài)文明教育的理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的研究和深入的探討。尤其是黨的十八大報(bào)告明確提出了“全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局”的總目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”以后，在全國(guó)形成了生態(tài)文明教育的熱潮。在廣泛開(kāi)展生態(tài)文明教育，大力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的偉大實(shí)踐中，如何通過(guò)比較研究的方法，分析國(guó)外環(huán)境教育的主要特點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒他國(guó)的有益經(jīng)驗(yàn)和成功做法，肯定有助于更好地開(kāi)展我國(guó)的生態(tài)文明教育。

綜觀國(guó)外環(huán)境教育的發(fā)展，至少對(duì)我國(guó)的生態(tài)文明教育具有如下一些啟示。

六、生態(tài)文明教育要注意全民性與層次性

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，重視生態(tài)文明教育的關(guān)鍵一方面要體現(xiàn)全民性，另一方面要注意層次性。生態(tài)文明教育不應(yīng)僅僅局限于學(xué)校的正規(guī)教育，而應(yīng)成為全民終身教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。針對(duì)我國(guó)生態(tài)文明教育的現(xiàn)狀，首先要注意教育對(duì)象的層次性，針對(duì)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)（含研究生） 的不同學(xué)生層次，在保證教育根本目標(biāo)一致性的基礎(chǔ)上，從整體上體現(xiàn)各層次的特殊性，做到各級(jí)學(xué)校生態(tài)文明教育目標(biāo)的層次化。相應(yīng)的，針對(duì)不同年齡階段、不同知識(shí)水平的公民，在生態(tài)文明教育的內(nèi)容上也應(yīng)注意層次性，確定不同層次的教育內(nèi)容。同時(shí)，在進(jìn)行全民教育的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)不同層次的人采取不同的方式方法。通過(guò)不斷實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明教育的全民化和層次化，讓所有公民在成長(zhǎng)的各個(gè)階段都能得到良好的生態(tài)文明教育，從而保障生態(tài)文明教育的全面推進(jìn)。

七、生態(tài)文明教育要強(qiáng)調(diào)整體性

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，營(yíng)造學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相銜接的綜合教育網(wǎng)絡(luò)，使生態(tài)文明教育在空間上進(jìn)一步擴(kuò)大，是生態(tài)文明教育取得成效的重要措施。同樣，我國(guó)的生態(tài)文明教育必須從“封閉”走向“開(kāi)放”，通過(guò)建立以學(xué)校為主體，以家庭、社區(qū)和社會(huì)為補(bǔ)充的，既有分工又有合作的教育網(wǎng)絡(luò)，來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明教育的綜合效應(yīng)，加強(qiáng)全方位育人的整體合力。同時(shí)，還要改變?cè)猩鷳B(tài)文明教育隨意性、零散性的狀況。正如北大校長(zhǎng)周其鳳指出的：我國(guó)的生態(tài)教育應(yīng)突破知識(shí)條塊分割，要覆蓋到社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)行為等各領(lǐng)域。避免學(xué)生出現(xiàn)在學(xué)校一個(gè)樣，在家里另一個(gè)樣，走入社會(huì)又是一個(gè)樣的尷尬情形。

八、生態(tài)文明教育要注重道德約束和法律約束的結(jié)合

生態(tài)文明教育要強(qiáng)調(diào)道德約束和法律約束并舉。一方面，生態(tài)問(wèn)題的解決，單純依靠法律的強(qiáng)制執(zhí)行是不能實(shí)現(xiàn)的，它必須建立在強(qiáng)烈的生態(tài)意識(shí)的基礎(chǔ)之上，依靠公民的道德自律，即以生態(tài)倫理來(lái)約束自己的行為、以生態(tài)倫理來(lái)正確地處理人與自然的關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)。另一方面，道德規(guī)范對(duì)公民行為的約束是有限的，單純依靠道德規(guī)范來(lái)改變?nèi)藗冊(cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)方面的不良行為也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有把道德約束和法律約束有效結(jié)合起來(lái)，才能制止公民對(duì)待生態(tài)環(huán)境的不當(dāng)行為。我們應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，除了充分發(fā)揮黨的各類大眾傳媒在生態(tài)文明宣傳與輿論引導(dǎo)上的巨大影響力外，還要加強(qiáng)生態(tài)文明教育法制建設(shè)。建議國(guó)家在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，先制定一些加強(qiáng)生態(tài)文明教育的地方性法規(guī)，以便于為全國(guó)性的生態(tài)文明教育法制建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。

九、生態(tài)文明教育要促進(jìn)灌輸式教育與體驗(yàn)式教育的融合

在我國(guó)傳統(tǒng)的思想政治教育中，我們主要是實(shí)行灌輸式教育，通過(guò)專門的課程教學(xué)來(lái)傳授生態(tài)文明教育相關(guān)的知識(shí)和理論。作為一種特定環(huán)境下的實(shí)踐教育，體驗(yàn)式教育則是通過(guò)受教育者感受所處的環(huán)境，產(chǎn)生相關(guān)聯(lián)的情感反應(yīng)，在認(rèn)識(shí)上、情感上、思想上逐步形成深刻的體驗(yàn)，從而達(dá)到特定的教育目的的一種有效教育方式。體驗(yàn)式教育可以很好地把生態(tài)文明理論轉(zhuǎn)化為人們的社會(huì)實(shí)踐，有利于在實(shí)踐中增長(zhǎng)教育對(duì)象的生態(tài)知識(shí)、培養(yǎng)他們的生態(tài)情感、提高他們的生態(tài)責(zé)任感。體驗(yàn)式教育模式在國(guó)外的環(huán)境教育中已經(jīng)得到廣泛的運(yùn)用，我國(guó)在開(kāi)展生態(tài)文明教育時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意灌輸式教育與體驗(yàn)式教育的融合。讓教育對(duì)象通過(guò)參與社會(huì)實(shí)踐，進(jìn)一步體驗(yàn)到生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)重性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到改變生態(tài)現(xiàn)狀的緊迫性，從而培養(yǎng)生態(tài)情感，增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成符合生態(tài)文明的行為習(xí)慣。

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*本文為教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（高校思想政治工作）資助《大學(xué)生生態(tài)文明教育研究》（課題編號(hào)14JDSZ3025）的階段性成果。

（作者單位：湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）