趙孟珊
[摘要]循環經濟指的“資源”有自然資源、再生資源;指的“能源”有煤、石油、天然氣、太陽能、風能、潮汐能、地熱能等能源。循環經濟注重推行資源、能源節約,資源綜合利用和清潔生產,把經濟活動對自然環境的影響降低到最低程度。
[關鍵詞]循環經濟;生態經濟;GDP
[DOI]1013939/jcnkizgsc201535083
1循環經濟的本質是生態經濟
循環經濟是一種以資源高效利用和循環利用為核心,以“三R”為原則(即減量化Reduce、再使用Reuse、再循環Recycle);以低消耗、低排放、高效率為基本特征;以生態產業鏈為發展載體;以清潔生產為重要手段,達到實現物質資源的有效利用和經濟與生態的可持續發展。循環經濟與生態經濟既有緊密聯系,又各有特點。從本質上講循環經濟就是生態經濟,是運用生態經濟規律來指導經濟活動,也稱為綠色經濟。它要求把經濟活動組成為資源利用-綠色工業(產品)資源再生的閉環式物質流動,所有的物質和能源在經濟循環中得到合理的利用。循環經濟指的“資源”有自然資源、再生資源;指的“能源”有煤、石油、天然氣、太陽能、風能、潮汐能、地熱能等。注重推行資源、能源節約,資源綜合利用和清潔生產,把經濟活動對自然環境的影響降低到最低程度。
循環經濟的理論基礎是生態經濟理論。生態經濟學是以生態學原理為基礎,經濟學原理為主導,以人類經濟活動為中心,運用系統工程方法,從最廣泛的范圍研究生態和經濟的結合,從整體上去研究生態系統和生產力系統的相互影響、制約和作用,揭示自然和社會之間的本質聯系與規律,改變生產和消費方式,高效合理利用一切可用資源。生態經濟就是一種尊重生態原理和經濟規律的經濟。它要求把人類經濟社會發展與其依托的生態環境作為一個統一體,經濟社會發展一定要遵循生態學理論。生態經濟強調的是:要把經濟系統與生態系統的多種組成要素聯系起來進行綜合考察與實施;經濟社會與生態發展全面協調,達到生態經濟的最優目標。
生態經濟與循環經濟的主要區別在于:生態經濟強調經濟與生態的協調,注重經濟系統與生態系統的有機結合,強調宏觀經濟發展模式的轉變;循環經濟側重于整個社會物質循環應用,強調循環和生態效率,資源被多次重復利用,注重生產、流通、消費全過程的資源節約。生態經濟與循環經濟本質上是一致的,都是要使經濟活動生態化、堅持可持續發展。物質循環不僅是自然作用過程,還是經濟社會過程,實質是人類通過社會生產與自然界進行物質交換,是自然、經濟過程相互作用的生態經濟發展過程。生態經濟原理體現著循環經濟的要求,正是構建循環經濟的理論基礎。
2物質循環是生態經濟的基本功能
生態經濟、循環經濟理念的產生和發展,是人類對人與自然關系深刻認識和反思的結果,也是人類在社會經濟高速發展中陷入資源、環境和生存危機后深刻反省自身發展模式的產物。由傳統經濟向生態經濟、循環經濟轉變,是在全球人口劇增、資源短缺和生態蛻變的嚴峻形勢下的必然選擇。客觀的物質世界,是處在周而復始的循環運動中,物質循環是推行一種與自然和諧發展、與新型工業化道路要求相適應的一種新的生產方式和生態經濟的基本功能。物質循環和能量流動是自然生態和經濟社會系統的兩大基本功能,是處于不斷轉換中。循環經濟要求遵循生態和經濟規律,合理利用自然資源與優化環境,在物資不斷循環利用的基礎上發展經濟,使生態經濟體現在不同層次的循環經濟形式上。
循環經濟與生態經濟推行的理念:
一是新的系統觀。循環經濟與生態經濟都是由人、自然資源和科學技術等要素構成的大系統。要求人類在考慮生產和消費時不能把自身置于這個大系統之外,而是將自已作為這個大系統的一部分,來研究符合客觀規律的經濟原則。要從自然經濟大系統出發,對物質轉化的全過程,采取戰略性、綜合性、預防性措施,降低經濟活動對資源環境的過度使用及對人類所造成的負面影響,使人類經濟社會的循環與自然循環更好地融合起來,實現區域物質流、能量流、資金流的系統優化配置。
二是新的經濟觀。就是用生態學和生態經濟學規律來指導生產活動。經濟活動要在生態可承受范圍內進行,超過資源承載能力的循環是惡性循環,會造成生態系統退化。只有在資源承載能力之內的良性循環,才能使生態系統平衡發展。循環經濟是用生產、替代、減量、共生鏈接、廢舊資源利用、零排放等先進技術支撐經濟,要求在建立循環經濟的支撐技術體系上下功夫。
三是新的價值觀。在考慮自然資源時,視為可利用的資源和需要維持良性循環的生態系統;在考慮科學技術時,既考慮其對自然開發能力,又考慮到它對生態系統的維系和修復能力,成為有益于環境的技術;在考慮人自身發展時,要考慮人對自然的改造能力,更重視人與自然和諧相處的能力,促進人的全面發展。
四是新的生產觀。要從循環意義上發展經濟,用清潔生產、環保要求從事生產。它的生產觀念是要考慮自然生態系統的承載能力,節約自然資源,提高自然資源的利用效率。從生產的源頭和全過程充分利用資源,使每個企業在生產過程中少投入、少排放、高利用,達到廢物最小化、資源化、無害化。上游企業的廢物成為下游企業的原料,實現區域或企業群的資源最有效利用。用生態鏈條把工業與農業、生產與消費、城區與郊區、行業與行業有機結合起來,實現可持續生產和消費,逐步建成循環型社會。
五是新的消費觀。提倡綠色消費,就是物質的適度消費、層次消費。是一種與自然生態相平衡的、節約型的低消耗物質資料、產品、勞務和注重保健、環保的消費模式。在日常生活中,鼓勵多次性、耐用性消費,減少一次性消費。這是對環境不構成破壞的持續消費方式。并考慮廢棄物的資源化,建立循環生產和消費觀念。
3發展循環經濟的路徑
循環經濟發展的關鍵在于加速經濟轉型。要按照生態經濟理論和科學發展觀要求,從傳統的資源依賴過量消耗型、粗放經營的經濟增長方式向資源節用循環型、集約經營的經濟增長方式轉變。就是轉變到經濟、社會與生態、協調發展的模式上來,以“協調、減量、循環”為主要手段,落實到各個環節,達到節約資源和保護環境的目的。
要完成經濟轉型必須建立一整套新的經濟制度體系,包括產權、價格等基礎性制度,生產、采購、消費和貿易等規范性制度,財政、金融、稅收和投資等鼓勵性制度,國民經濟核算、審計和會計等考核性制度。國家經濟綜合部門要制定產業政策,鼓勵發展資源消耗低、附加值高的高新技術產業、服務業,以及用高新技術改造傳統產業。要利用國債等渠道進行投資引導,在各行各業促進形成循環型清潔生產環節。要運用財政、稅收手段,鼓勵企業積極開展節約資源和廢棄物循環利用,對生產再生資源的產品實施稅收優惠政策。要積極運用價格杠桿促進循環經濟發展,合理調整資源型產品與最終產品的比價關系,完善自然資源與再生資源的價格形成機制,解決價格障礙。建立健全生態與環境保護和資源補償機制,發揮各種杠桿的調節作用。建立生產者責任延伸制度和消費者回收付費制度。明確生產商、銷售商和消費者對廢棄物回收、處理和再利用的義務。
4結論
資源最大限度地利用是企業的挑戰。它會對企業帶來巨大的經濟效益,給城市帶來良好的環境效益。城市在經濟轉型中,要重視城市建設、產業優化和老工業基地改造相結合,按照生態經濟和循環經濟理念,合理進行城市規劃和功能布局,在城市規模、基礎設施建設等方面,考慮城市產業體系之間的銜接和環境可容量,使循環經濟在企業、產業園區、城市和社區得到全面發展。
參考文獻:
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