職業教育教學管理改革初探

何疆平

摘 要：職業院校教學管理改革既是職業院校管理系統現代化發展的需要，也是社會系統現代化發展的需要。教學管理改革是管理制度的創新，管理觀念的創新，其目的在于促進管理系統中的人際關系不斷和諧化，組織機構及資源配置合理化、科學化，運行機制不斷完善、優化。

關鍵詞：職業教育；教學管理；制度；改革

一、當前職業學校教學管理制度中存在的問題

1.教學管理模式單一

目前我國大多數職業學校基本采用傳統的等級制的管理模式，即直線式組織運營模式，自上而下一級抓一級，學生、教師、各業務及管理部門表現如何，這中間就受到太多因素的干擾。

2.教學管理方法陳舊

教學管理方法是實現教學目標、完成教學任務的基本手段。有效的方法對于提高管理績效意義重大。傳統的教學管理本身具有垂直性、權威性和強制性的特點，容易造成主觀主義和命令主義的錯誤傾向和行為，這樣會傷害教師和學生的感情。

3.教學管理目標具有局限性

教育的功能決定教學管理的目標。目前職業學校教學管理的目標常偏重于層次的劃分和對外顯行為目標的判斷，因為整齊劃一的目標和外顯的行為特征掩蓋了教學管理的深刻性，這樣往往會低估教學過程中出現的各種復雜現象。具體表現在三個方面：①教育對象是發展中的人，認知程度不是統一的，他們的生理、心理以及社會化等諸多方面的成長速度也不盡相同，若將教學管理的目標整齊劃一，就容易忽視學生個性以及特長的發展；②外顯的行為目標本身帶有局限性，不能準確揭示出全部活動的內隱因素，制訂教學目標不能僅從知識內容出發，而離開教與學的具體行為以及教師和學生的基礎水平；③我國的職業教育處在前所未有的巨大變革過程中，影響學校教學管理的隨機性因素愈來愈多，這就要求學校能根據教育環境的變化，根據學校實際情況隨時隨地地迅速調整相關的管理對策。

4.教學管理評估體系不健全

當前多數學校的教學質量評估體系還有待進一步完善，其主要存在以下問題，①評估功能和模式單一。目前多數職業學校評估模式基本上都是采用美國心理學家泰勒的“目標行為模式”，目的在于強化教育行政管理和督導工作，是一種由上級部門組織的行政評估。而專家評估、社會評估、自我評估的成分卻很少，這勢必影響教育評估的全面性和被評對象的積極性。②對教育評估缺乏校驗。沒有評估體系的校驗，教育評估就有可能失去了檢查、監督、自我認識、自我批評、自我提高功能，就很難保證各個環節的合理無誤。

二、完善職業學校教學管理的對策

1.教學管理組織的構建

（1）構建“協作型”教學管理。教學管理組織具有多目標、多層次和組織活動開展的多序列性。一是學校領導層成員之間的團結協作。從普遍意義上講，我國職業學校一般實行的是校長負責制，副校長作為校長的助手，實行分工管理。即為最為簡單的直線—職能型組織結構，如果各職能部門與直線部門之間目標不統一，對于需要多部門合作的事項，責任的歸屬難以確定，信息傳遞路線較長，反饋較慢，難以適應環境的迅速變化。因此，作為學校領導層成員，必須在團結、協作的前提下分工負責。二是教學管理操作層成員間的協作。要順應職業教育改革發展需要，職業學校教學管理就應進一步強調各成員間的協作。但是隨著社會對職業學校畢業生要求的提高，職業學校的專業設置發生了很大變化，各專業和學科之間出現交叉，這就要求教師的綜合業務素質不斷提高。面對新的形勢，各專業和學科之間成員的協作顯得尤為重要。

（2）建立“學習型”的教學管理組織。根據職業教育發展需要，努力構建“學習型”教學管理組織。職業學校中所有成員要面對現實，加強學習，超越自我，學校要充分考慮到個人成長對組織成功的價值，積極創建鼓勵個人發展的組織環境，定期或不定期地組織教師進行團體學習，有助于教師形成共同的正確認識，促進創建良性、積極向上的競爭環境，有利于將教師的學習目標和學校的組織發展目標有機地結合起來。

（3）堅持貫徹“以人為本”的指導思想。職業院校的教學管理組織要體現以人為本的管理思想，各學院、系、部成為教學管理的實體性組織，充分調動學科帶頭人、教學骨干的積極性和創造性，真正實現以教學為中心，以從事教學一線的教師為主體的管理體系。同時創建以人為本的機制，使廣大教職工積極向上、精神飽滿地投入工作。可以通過目標激勵、獎懲激勵、情感激勵、物質激勵和精神激勵等方式，調動人的積極性，確保人在管理體制中的核心地位，培養人的使命感、成就感、榮譽感，使人在工作和學習中發揮出主人翁精神。

（4）加快教學管理組織網絡化進程。教學管理組織網絡化不但能縮短教學與其他組織的時空距離，形成開放的教學管理平臺，簡化教學管理層次，豐富教學管理組織的信息資源，更為重要的是能夠促進自主型組織結構的形成。網絡化管理模式是未來組織結構的重要特征，學校教學管理組織要有前瞻性，要加快教學管理組織網絡化進程。

2.教學質量評價與監控體系的構建

（1）教學質量評價與監控體系的構建原則是建立合理、客觀、有效的，特別是具有導向作用的教學質量評價指標體系，是進行教學質量評價的基礎，也是監控體系能夠正常發揮作用的前提。教學質量管理與監控體系的構建應遵循以下原則，①客觀性。教學管理過程是規范教學行為、引導教學觀念、體現現代教育思想的過程，這就要求評價標準作為規范更應當客觀地反映教學實際。這里既包括教師主觀認識和自身教學水平方面的因素，也包括學生的學習觀念和學習積極性方面的因素。②有效性。在教學過程中，教師要通過教學活動實現教學目的，教學質量的高低就是這些活動符合既定的教學目的的程度。也就是說教學質量的評價標準不但要反映對教學的要求，還要反映學生成長成才的內在要求。③導向性。只有建立以現代教學觀念為引導的教學質量評價體系，才能對傳統的不合理教學觀念加以修正和超越。

（2）教學質量評價手段。評價手段包括教與學兩方面，即教師的教和學生的學。評價體系的建立要與教與學的內在要求相符合。這樣才能夠真正反映出教師的教學水平，達到以評促改、以評促教的效果。①通過教學過程管理全面提高教學質量。在教學管理過程中，通過把控教學過程的每一個環節，提高把教學管理質量，同時建立一種科學合理的激勵機制和信息反饋機制，使教師和學生在教學觀念和評價手段的引導下，共同來關注教學過程。②建立多元化的教學質量評價手段。應由管理者、同行教師、學生及教師本人等多維主體一起對教學進行評價。特別強調教師和學生的直接參與，教師與學生在教學評價中各自發揮著不同的作用。學生通過自身感受參與評價教學，不但強化了在教學過程中學生的主體地位，同時也是教師改進教學設計的有益參考。③定性評價與定量評價的結合。定量分析的方法是將教學過程的諸多指標都量化為數據，并用不同的權重系數來計算而形成最終的評價結果，同時要強調評價過程中人文因素的作用，強調人與人間的對話與情感交流，強調在定量分析研究的基礎上引入定性研究的方法。

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（作者單位：大連建設學校）