高等職業教育專業群建設評價指標體系構建

方飛虎?潘上永?王春青

摘 要 近幾年來，國家鼓勵支持高職院校組建以重點專業為龍頭的專業群建設。在此過程中，迫切需要構建包括專業群結構、人才培養模式、課程體系、實訓基地、師資隊伍、數字化教學資源、教學管理等內容為要素的專業群建設評價指標。浙江經貿職業技術學院在實踐中將專業群建設評價分為立項評估與水平評估兩個階段，并分別構建相應的專業群建設評價指標體系。

關鍵詞 高職教育；專業群；指標體系；立項評估；水平評估

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）05-0059-04

從教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高[2006]16號）提出高職院校“要根據市場需求與專業設置情況，建立以重點專業為龍頭、相關專業為支撐的專業群，輻射服務面向的區域、行業、企業和農村，增強學生的就業能力”的要求以來，各地高職院校以服務地方或行業發展為出發點，積極開展了以重點專業為核心的專業群建設工作。這對優化專業結構、彰顯辦學特色、培植專業競爭力、增強學校核心競爭力起到了積極作用。但目前對專業群建設評價體系的相關研究還比較少，教育行政部門也尚未出臺統一的評價指標體系。因此，為進一步推動高職專業群建設，促進專業群管理的科學化、制度化、規范化，開展專業群建設評價就顯得尤為必要。

一、專業群建設評價的意義

專業群主要是指高職院校圍繞某一技術領域或服務領域，依據自身獨特的辦學優勢與服務面向，以學校重點或特色（優勢）專業為核心，由若干個技術基礎、職業崗位相近相關專業或專業方向共同組成的專業集群。開展專業群建設評價工作的意義主要體現在以下兩個方面[1]：

有利于引導高職院校依據自身行業和地方經濟發展需求，確立學校專業發展方向和重點，突出優勢，優化布局，錯位發展，彰顯特色，避免專業設置的“同質化”；同時，又可以推進教育資源的整合優化與共享，發揮優勢專業引領輻射作用，促進相關專業提升，提高專業建設的整體效益。

有便于專業間形成合力，發揮專業的集群優勢，提升專業服務能力，增強校企合作的廣度與深度；同時，又可以利用專業群體適應市場的優勢，靈活地調整專業方向，培育急需的新興專業，提高專業布局與產業發展的匹配度。

有助于增強畢業生的崗位適應性和職業遷移能力，奠定學生持續發展的后勁。

二、專業群建設評價的主要內容

一般而言，一所高職院校所面向的產業及結構、針對的技術或服務領域，以及原有的專業建設基礎，決定了專業群的數量、專業的組合與核心專業的設置。因此，專業群結構是專業建設的核心要素，而人才培養模式、課程體系、實訓基地、師資隊伍、數字化教學資源、教學管理等則是專業群建設中的主要要素。

（一）人才培養體制建設

人才培養方案是一張施工路線圖，確定了人才培養的規格和目標、培養內容和課程體系、培養途徑和方法以及畢業的要求和考核等[2]。因此，專業人才培養方案成為高職院校各類教育教學評估的重點，也應是專業群建設評價的重點，而一個科學、規范的人才培養方案的確立，有賴于專業群人才培養體制的創新。

（二）課程體系建設

課程是專業人才培養的基本載體，承載著“學”與“教”相互作用過程中傳遞的信息總和。單一專業的課程體系往往強調針對性，而專業群課程體系的整體框架設計應有所不同，其最大的區別就是“柔性”和“可拓展性”，使之能適應群內不同專業的人才培養需求。對于專業群的整體建設而言，各要素的可選擇性、可發展性深刻影響群內各專業的人才培養質量[3]。

（三）實訓體系建設

實習實訓條件是專業群建設的基礎。高職教育不同于普通學科性教育，學會學習、學會做事、富有素養、擁有技能，是高職教育的重要培養目標。因此，建設真實（仿真）的工作環境，具備實際操作的條件，是高職教育必備的要素[4]。

（四）信息化教學資源建設

教育部《關于加快推進職業教育信息化發展的意見》（教職成[2012]5號）指出，要把信息技術創新應用作為改革和發展職業教育的關鍵基礎和戰略支撐，加快開發職業教育數字化優質信息資源。專業群建設應圍繞核心專業與相關專業，開發包括網絡課程、虛擬仿真實訓平臺、工作過程模擬軟件、通用主題素材庫（包括行業標準庫、實訓項目庫、教學案例庫、考核試題庫、技能競賽庫等）、名師名課音像以及專業群落網站等多種形式的職業教育數字化信息資源，建成教學資源平臺、電子閱覽室、數字圖書館等綜合資源平臺，創建先進的數字化學習空間，實現信息化教學資源在專業群內的廣泛共享。

（五）“雙師”團隊建設

師資隊伍是專業群建設的能動要素，師資隊伍的整體水平和個體能力是專業建設的基本保障，加強教師團隊建設是提高專業群建設質量和水平的關鍵。因此，專業群必須有一支數量充足、素質精良、結構合理的教師隊伍，尤其要有一定數量的高水平專業帶頭人和骨干教師[5]。

（六）管理體制和運行機制建設

專業群管理要素指支持、維系專業建設及人才培養的相關機構和制度的總和。高職院校專業管理通常由院、系、專業教研室三個層次來組織實施。但是，對于專業群建設而言，這種專業管理格局存在許多局限性，不能適應專業群建設運行與管理，專業群管理應當按照專業群建設的特點與要求，通過柔性化的專業管理與課程組織，提高專業拓展和滾動發展的能力。因此，探索專業群的管理與組織形式，創新體制機制成為必然。

三、高職教育專業群建設評價指標體系的構建

我國的高等職業教育經過30多年尤其是近10年來的發展，已進入內涵建設和質量提升的鞏固、提高階段，相繼開展的重點專業、特色專業、品牌專業的建設與評估，推動了這一進程。同時無論是教育行政主管部門還是各高職院校，都越來越意識到這種單打獨斗式的專業建設與評估存在較大的局限性，很難使專業間形成合力，發揮專業的集群優勢，提高專業建設的整體水平與效益，為此，教育部號召“建立以重點專業為龍頭、相關專業為支撐的專業群”，專業群建設被提到了議事日程上。至今教育行政主管部門還沒有出臺專業群建設的具體政策要求，更沒有公布專業群建設與評價的指標體系，目前開展的專業群建設與評價工作都還只是停留在各院校自發探索階段。據了解，大多數高職院校也只是開展了專業群建設的立項工作，至于專業群建設水平如何，評價指標如何構建基本上還是空白。浙江經貿職業技術學院非常重視專業群建設與評價的調研與實踐，根據學校近年來開展專業群建設與評價工作的實踐與探索，分建設立項與建設水平兩個階段，總結提出了高職教育專業群建設評價指標體系的構架，并運用于學校專業群建設立項評估與建設水平評估，基本上能真實反映出學校專業群建設的狀況與水平。

在建設立項評估階段，主要考量學校專業群建設的必要性、合理性與可行性，因此，應以是否具備立項建設的基礎和條件為主要評價依據，評估目的是為教育行政管理部門和高職院校開展專業群建設立項審評做參考。具體評價指標見表1[6][7]。

在建設水平評估階段，是針對已經立項建設的專業群開展評估，應以專業群建設所取得的成效或狀態數據為主要評價依據，評估目的是衡量學校專業群建設的程度（水平）或已達到的發展階段。具體評價指標見表2。

參 考 文 獻

[1][7]江蘇省教育廳.江蘇省財政廳.關于開展“十二五”高等學校重點專業建設工作的通知[Z].蘇教高[2012]16號.

[2][4][5]周建松.高職院校主體專業（群）校企合作綜合體建設的探索—以浙江金融職業學院金融專業（群）為例[J].現代教育科學，2011（4）：130-132.

[3]周勁松.高職院校專業群構建及其資源要素結構[J].湖南工業職業技術學院學報，2013（1）：118-120.

[6]山東省教育廳.山東省財政廳.關于實施高等職業學校品牌專業群建設項目的通知[Z].魯教職發[2013]7號.