新時期黨員隊伍建設科學化的路徑選擇分析

尹丹

[摘要]本文首先對黨員隊伍教育進行了概述。其次指出了新時期黨員隊伍教育的主要工作。再次對黨員隊伍教育存在的問題進行分析。最后提出了黨員隊伍教育的對策與建議。

[關鍵詞]黨員教育；隊伍建設；隊伍結構

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552133

1新時期黨員隊伍教育科學化的重要意義

提高黨員隊伍科學化是服務型執政黨的必然要求。在建設服務型執政黨的過程中，必須要注重工作的科學化水平，在新時期，各種情況變化比較復雜，一些黨員同志對新時期的變化還沒有很好的認識、沒有及時學習，沒有把新時期的問題研究透、分析好、貫徹落實好，因此，這是不符合黨中央對新時期黨建科學化的要求的，如何改變這種現狀？必須打破過去的老思想、舊觀念，開闊視野，轉變思路，以更加科學的方式方法大力推進黨員干部隊伍建設。

2當前黨員教育工作中存在的問題分析

21一些地區黨員教育水平有待提升，新黨員發展緩慢

以筆者所在單位為例，主要教育形式為讀文件、念報紙，以此代替豐富多彩的黨員教育形式，長此以往，黨員對這種教育方式方法感到厭煩，缺少吸引力，導致參加學習的黨員越來越少，最后無法組織起黨員學習使得較多的黨員素質低下，部分黨員對組織生活的認識不夠明確，導致組織生活的出席率不高，不能保持與時俱進的精神狀態，怨天尤人，牢騷滿腹，對黨的理論創新不理解，對改革開放的政策有疑慮。

22黨員教育工作形式單調，管理滯后

新形勢下，雖然社會發展迅速，各種教育媒介形式豐富多樣，但是黨員教育工作缺乏創新，并存在一些問題：一是一套教材用到底，缺乏對黨內新理論、新方法、新動態的教育普及，導致黨員隊伍思想落后、進步緩慢；二是教育方式單一化。許多地方學習培訓就聽領導發言、專家講課，以“一人講眾人聽”的方式貫穿始終，最后往往使學習培訓活動變成了“記講話”、“抄課件”比賽，達不到教育目的；三是教育過程簡單化。在教育工作中“管教不管育”的現象大量存在，理論知識講授完畢后，不考慮引導黨員對知識進行消化、鞏固和運用，忽視對教育效果進行調查反饋，敷衍塞責，草草了事。以致教育工作陷入隨意性和盲目性。黨員教育工作管理滯后，往往是在事情發生之后才采取相應的方法，而不是做好事先預防，這給黨內工作帶來了很大損失。

23流動黨員管理難，手段少

近年來黨員隊伍的流動性不斷增大，每年都有大量黨員外出從商或者離鄉打工，有的外出期間無法參加組織生活，無法參加黨性實踐活動，有的甚至幾年都見不到面。對其的管理、教育出現真空。分析來看，流動黨員存在著低齡化、高素質化的特點。流動黨員管理難又帶來了流動黨員活動開展難。由于流動黨員的不斷增多、老齡黨員參加活動積極性不高，農村黨組織在開展活動時往往面臨著無黨員參與的尷尬境地。由此引發了一些有選舉任務的會議上，黨組織不得不采取發放誤工費或補貼的形式來吸引黨員參加會議的不良風氣。并且管理流動黨員的方法甚少，應用性不強，在方法創新上也沒有進展，使得管理難問題更加突出。

24部分黨員宗旨意識弱化，自我保護現象嚴重

這種情況主要表現為：在新常態下，黨員干部出現了認識誤區，認為干好事就行，做好工作就行，重視了業務和工作，輕視了政治理論學習、思想道德建設等，這些都是應該注意的問題。甚至有的人認為：全心全意為人民服務的宗旨不符合市場經濟規律；還有一種情況，黨員在自身黨性方面有問題，比如在工作中，嘴上一套、實際一套，有的怕麻煩、怕擔責任，寧可不干，也不為人民服務，這種做法是新時期的一個問題，應當堅決查處和杜絕。

3做好新時期黨員教育培訓工作的對策與建議

31創新思路，著力謀劃推進黨員教育工作新動態

黨員教育工作是黨的十八大提出的創新黨建工作的重要戰略任務，是基層黨的建設的一項基礎性工程。黨員教育工作要把增強黨性作為第一任務，將理想信念教育和能力建設貫穿始終。要重點圍繞中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨的路線方針政策和形勢任務、黨章黨性黨風黨紀、黨員意識、法治教育、業務知識和職業技能等主題，對廣大黨員普遍進行教育，使廣大黨員理想信念進一步堅定，黨性觀念進一步增強，改革意識進一步強化，優良作風進一步發揚，履職服務能力進一步提高，先鋒模范作用進一步發揮。各級黨委要形成具有自身特色的黨員教育工作體系。形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、基層黨組織為主實施的管理體制。

32突出重點，切實增強黨員教育工作的針對性

各級黨組織要從實際出發，在搞好黨員普遍教育培訓的基礎上，突出以下四個重點，確保教育培訓工作整體推進，成效明顯。

黨支部書記培訓。圍繞建委重點工作任務，著眼于建設一支服務意識強、作風過硬，能力素質高的基層黨組織帶頭人隊伍，重點抓好基層黨組織負責人特別是黨支部書記的培訓，建委將根據中央和市委的重大決策部署，每年確定一至兩個主題，采取不同形式，有針對性地對優秀年輕黨支部書記、重點工程項目黨支部書記和新任職黨支部書記，進行分批分期培訓。局、集團公司黨委（黨組）也要結合自身實際，對未參加建委培訓的黨支部書記做好集中培訓，確保每名基層黨支部書記每年參加培訓一次。

基層組織員培訓。著眼建設一支作風優良、業務能力強，愛崗敬業，盡心盡職的基層組織員隊伍，重點圍繞基層黨組織制度建設、組織換屆、發展黨員和黨員教育管理、黨內統計工作等業務性較強的經常性工作，建委每年確立一個專題，組織局、集團公司二級以上單位的組織員進行集中培訓，確保市委各項工作在基層組織得到及時有效的落實。各局、集團公司黨委（黨組）組織部門也要結合自身所承擔的工作任務，每年定期對所屬黨組織從事黨務工作人員，進行業務技能培訓，不斷強化黨務工作人員業務技能和工作效率。

新黨員培訓。著眼于進一步從思想上入黨，堅定理想信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，增強黨員意識、發揮先鋒模范作用，強化新黨員培訓工作。各局、集團公司黨委（黨組）組織部門要在黨員入黨后一年內組織一次集中培訓。通過集中學習、黨課教育、主題活動等方式，對新黨員進行黨章、黨史、黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀教育，使新黨員思想上真正入黨。嚴格預備黨員培訓考核，并將培訓情況作為討論預備黨員轉正的重要依據。

一線黨員培訓。著眼于培育和打造拼搏進取、樂于奉獻、爭創一流的黨員隊伍，充分發揮黨員示范帶頭作用，重點抓好施工一線和服務窗口崗位黨員的培訓。各施工單位黨組織要結合工程建設實際，充分利用開工動員、工程會戰和開展黨性實踐活動等形式，抓好重點工程一線黨員的教育培訓。服務窗口崗位黨員培訓，要從自身服務特點出發，本著務實管用、注重效果的原則，合理安排培訓時間，確保培訓效果。

33改進教育措施，確保黨員教育工作取得實效

改進方式方法。圍繞黨的十八提出的黨建工作新任務新要求，從基層黨組織實際出發，在堅持和完善以往好經驗好做法基礎上，積極探索更加務實管用、靈活多樣的黨員教育方法和途徑。廣泛開設“流動課堂”、堅持辦好“主題黨日”活動；組織領導干部講黨課，先進典型代表、專家學者深入基層、深入企業和重點工程項目舉辦專題報告等，實行流動辦學、送教上門，做到黨員教育全覆蓋。

整合教育資源。充分發揮黨校、黨員教育活動中心、自辦刊物等主渠道、主陣地作用，抓好黨員集中培訓。利用本單位辦公網、手機信息專報等現代教育網絡傳媒、開展網上教育在線培訓。引導黨員參與網上論壇，通過建立QQ群、微博、微信等互動交流，實現教育培訓現代化。

完善培教育制。堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度。建立健全黨員集中輪訓制度，根據黨員的實際需求，每年要有針對性地制訂培訓計劃，確定培訓內容，并采取專題輔導、參觀學習、交流研討、典型示范等方式，分期分批抓好黨員的集中輪訓。建立黨員學習教育培訓登記和考試制度，黨員每年參加教育培訓情況要登記造冊，教育培訓結束后要組織考試，并向其所在黨組織反饋培訓和考試成績。

參考文獻：

[1]吳彬雙向互動機制對黨建工作的影響[D].柳州：廣西科技大學，2012

[2]金麗馥網絡時代高校黨建創新研究[J].人民論壇，2011（26）