黃弋
近年來,供銷合作社并不常出現在人們的視野中。除了來自市場化實體商業的強有力競爭,依托于網絡的商業的風生水起,更讓這一曾經無限輝煌的經濟形式,顯得疏遠和模糊。
供銷社的歷史,比我們想象中要更久遠一點,最早可以追溯到1922年在上海召開的中共二大。在“二大”形成的一項決議中將供銷社定性為“工人利益的自衛組織”,名稱叫做工人消費合作社。此后,在第二次國內革命戰爭時期,“合作社運動”在中共的引導下大力開展,合作社成為了根據地的重要經濟組織。中央蘇區境內就建有417個消費合作社,在江西瑞金成立了中央蘇區消費合作總社。
新中國成立后,人民政治協商會議明確了合作社經濟在國家經濟政策中的地位:合作社經濟為半社會主義性質的經濟,為國民經濟的一個重要組成部分。此后直到1957年,供銷合作社在全國迅速發展,形成了一個上下連接、縱橫交錯的全國性流通網絡,是農村商業流通命脈之一,也是溝通政府與農民的橋梁和紐帶,對恢復國民經濟發揮了重要作用。這個階段是供銷合作社發展的黃金時期。
在經過1958 年的人民公社化運動之后,供銷合作社實質上成為人民公社的組成部分。它是全國農產品(除糧食和油料外)、農業生產資料(除大中型農機具外)和農村日用工業品的主要經營者。
此后,供銷社發生過幾次體制變化:兩次轉為全民所有制又兩次退回到集體所有制。“在回歸行政化或全面市場化之間徘徊”的供銷社系統,曾在上世紀90年代連續八年陷入虧損的低谷。在告別計劃經濟時代之后,供銷社不斷尋找自身的新定位。2014年,中央改革辦將供銷合作社綜合改革試點列入當年工作要點,給供銷合作社的改革發展帶來新的契機。更多的具體方案在研討,要靠實踐來證明,在機遇與挑戰面前,供銷社能否在新時期獲得核心競爭力。